Стат форма таможня

Статистическая форма по торговле со странами ЕАЭС в таможню

Кому сдавать статформу — читай в Законе

Кто обязан представлять в таможню статформу о торговле со странами ЕАЭС, теперь прямо сказано в Законе о таможенном регулировании (Статья 104 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (здесь и далее — ред., действ. с 29.01.2017)). Прежде такие лица были названы лишь в Постановлении Правительства, утвердившем Правила ведения статистики торговли товарами в рамках ЕАЭС (Постановление Правительства РФ от 07.12.2015 N 1329 (далее — Постановление N 1329)).

Но эти новшества никак не сказались на перечне участников ВЭД, сдающих отчет в таможню. Отчитываться о перемещении товаров при торговле со странами ЕАЭС по-прежнему должны организации и предприниматели в следующих случаях (Часть 2 ст. 104 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ):

• если они заключили сделку о ввозе товаров в Россию с территории стран ЕАЭС (вывозе товаров из России в страны ЕАЭС);
• если от их имени (по их поручению) заключена такая сделка;
• если сделка не заключалась, но им принадлежит право владения, пользования и (или) распоряжения ввозимыми (вывозимыми) товарами.

Справка. Статформу учета перемещения товаров при торговле в рамках ЕАЭС нужно представлять не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки (получения) товаров (Пункт 7 Правил, утв. Постановлением N 1329).

Как подать статформу в таможню

Все работающие со странами ЕАЭС импортеры и экспортеры (независимо от наличия у них электронной подписи для таможни) должны заполнять статформу в личном кабинете участника ВЭД на сайте ФТС России через сервис «Статистическое декларирование» (https://edata.customs.ru/stat).

Заполненная на интернет-сайте статформа подается (Пункт 7 Правил, утв. Постановлением N 1329):

• если у организации/ИП есть усиленная квалифицированная электронная подпись для таможни — только (!) в электронном виде с заверением электронной подписью;
• если у организации/ИП нет электронной подписи — на бумаге. Заполненную на интернет-сайте форму после получения системного номера нужно распечатать. А затем лично либо заказным письмом представить в таможню региона, где импортер (экспортер) состоит на налоговом учете. По системному номеру таможня найдет поданную на бумаге статформу в информационной системе и после проверки зарегистрирует ее. Организация/ИП по запросу может получить регистрационный номер статформы в таможне.

Забывчивым — штраф!

По-прежнему экспортеры и импортеры, торгующие со странами ЕАЭС, могут быть оштрафованы, если статистическая форма учета перемещения товаров:

• или не представлена;
• или несвоевременно представлена;
• или содержит недостоверные сведения.

С 29 января 2017 г. и максимальные, и минимальные размеры штрафов за эти нарушения для организаций и их руководителей станут ниже.

С предпринимателями ситуация иная. Теперь к ним будут применяться те же санкции, что и к организациям (Примечание 1 к ст. 19.7.13 КоАП РФ (здесь и далее — ред., действ. с 29.01.2017)). Раньше же размер штрафов для предпринимателей был таким же, как для руководителей фирм (Статья 2.4 КоАП РФ). В результате таких перемен штрафы для предпринимателей теперь возрастут.

Штрафы за непредставление статформы в таможню

Статья КоАП, которой предусмотрена ответственность

Статья 19.7.13. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров

Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных

Орган, привлекающий к ответственности

Таможенные органы (Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ)

Росстат (Часть 1 ст. 23.53 КоАП РФ) (на основании информации, полученной от таможенных органов)

Срок давности привлечения к ответственности (Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ)

Штраф за первичное нарушение, руб.

Штраф за повторное нарушение, руб.

50 000 — 100 000

100 000 — 150 000

50 000 — 100 000

Исправление ошибки в статформе

Статформа считается поданной с недостоверными сведениями, если (Пункт 9 Правил, утв. Постановлением N 1329):

• нарушены Правила ее заполнения;
• допущены арифметические или логические ошибки.

Представление такой формы — повод для штрафа. Но его можно избежать. Для этого до выявления нарушения сотрудниками таможни организация/ИП должны успеть представить (Примечание 2 к ст. 19.7.13 КоАП РФ; п. 9 Правил, утв. Постановлением N 1329):

• новую правильную статформу;
• заявление в произвольной форме об аннулировании прежней статформы. В нем нужно указать ее системный номер, перечень изменений и основания для их внесения, а также необходимые пояснения.

Причем для освобождения от санкций необходимо, чтобы таможня не нашла ошибку до дня поступления заявления и регистрации (!) новой, исправленной, статформы (Примечание 2 к ст. 19.7.13 КоАП РФ). Это важно учитывать, если отчетность подается на бумаге, в особенности — заказным письмом.

Если же недостоверные сведения обнаружат сотрудники таможни, организации/ИП придется и заплатить штраф, и исправить ошибки. О выявленных недочетах таможня уведомит в течение 10 рабочих дней. Получив уведомление, экспортер (импортер) должен будет подать новую статформу и заявление об аннулировании прежней. На это ему отводится 10 рабочих дней (Пункт 9 Правил, утв. Постановлением N 1329).

Штрафовать за несвоевременное представление в таможню статформы или за ошибки в ней теперь станут чаще. Ведь раньше за 2 месяца таможенные органы должны были успеть выявить нарушение и сообщить о нем в Росстат, а последний, в свою очередь, — успеть вынести постановление о привлечении к ответственности. Теперь же штрафовать сможет сама таможня, и на это у нее будет целый год. Так что импортерам и экспортерам, торгующим со странами ЕАЭС, нужно быть еще более внимательными при представлении и заполнении статформы.

Статистическая таможенная декларация

Статистическая форма учета перемещения товаров (бланк)

Мы отмечали в нашей консультации, что информация о статистической стоимости товаров, указываемая в графе 46 основного и добавочных листов декларации на товары, используется для целей ведения таможенной статистики внешней торговли. Что касается иного статистического декларирования товаров в условиях Таможенного союза, то Постановлением Правительства от 07.12.2015 № 1329 утверждены порядок ведения статистики взаимной торговли РФ с государствами-членами ЕАЭС, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения. С определенной долей условности указанную статформу можно назвать статистической таможенной декларацией.

Статистическая форма учета перемещения товаров: бланк

Статистическая форма учета перемещения товаров приведена в Приложении № 1 к Правилам ведения статистики, утв. Постановлением Правительства от 07.12.2015 № 1329.

Скачать статистический бланк в формате Word можно здесь.

Правила заполнения статформы приведены в Приложении № 2 к Правилам ведения статистики, утв. Постановлением Правительства от 07.12.2015 № 1329.

Кто заполняет статформу?

Статистическую форму учета перемещения товаров заполняет и подает резидент РФ, который заключил сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, либо который имеет право владения, пользования или распоряжения товарами.

В каких случаях заполняется статформа?

Статистическая форма учета перемещения товаров заполняется и подается в таможенные органы РФ на товары, перемещаемые между РФ и государством-членом ЕАЭС в рамках заключенного коммерческого договора (или без заключения договора), в т.ч. на следующие категории товаров:

• товары, временно ввозимые (вывозимые) на срок более 1 года;
• товары, ввозимые (вывозимые) с целью их переработки, а также продукты переработки;
• товары, ранее вывезенные на срок более 1 года, на которые была подана статистическая форма, а затем возвращаемые, по истечении 1 года и более;
• товары, ввозимые (вывозимые) по договору финансовой аренды (лизинга) на срок более 1 года;
• товары, ввозимые (вывозимые) по бартерным соглашениям;
• товары, ввозимые (вывозимые) по консигнационным соглашениям;
• товары, ввозимые (вывозимые) в качестве вкладов в уставные фонды;
• носители информации, записанные и незаписанные;
• безвозмездная, гуманитарная и техническая помощь.

Когда статформа не заполняется?

Статистическая форма не заполняется и не подается, если в соответствии с законодательством ЕАЭС перемещаемые товары подлежат обязательному декларированию, а также, в частности, на следующие категории товаров:

• перемещаемые транзитом по территории РФ;
• перемещаемые физлицами для личных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
• вывозимые из РФ на территорию комплекса «Байконур» и ввозимые с территории комплекса «Байконур» в РФ;
• временно ввозимые (вывозимые) сроком менее 1 года;
• поставляемые на ремонт или после ремонта, являющиеся объектом ремонта (подвергающиеся ремонту);
• товары (припасы) для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов;
• валюта РФ и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги;
• выставочные экспонаты;
• рекламные материалы и сувениры;
• многооборотная тара.

В каком виде заполнить и подать статформу?

Как производится статистическое декларирование в Таможенном союзе? Статистическая форма заполняется с помощью Личного кабинета участника ВЭД, а представляется в электронном виде или на бумаге.

В электронном виде с заверением электронной подписью заявителя форма представляется в следующем порядке:

• заполните электронную форму статформы;
• проверьте правильность и полноту заполнения статформы;
• отправьте заполненную статформу в таможенный орган, заверив ее электронной подписью;
• получите регистрационный номер статформы, присвоенный ей при автоматической регистрации в таможенном органе.

А чтобы сдать статформу на бумаге, нужно выполнить следующие действия:

• заполните электронную форму статформы;
• проверьте правильность и полноту заполнения статформы;
• получите системный номер и распечатайте статформу;
• заверьте статформу подписью заявителя и печатью;
• подайте статформу на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе.

Должностное лицо таможенного органа при получении статформы на бумаге запросит её в информационной системе по системному номеру, проверит сведения и зарегистрирует ее, присвоив регистрационный номер. Заявителю необходимо получить присвоенный регистрационный номер статформы.

Срок представления статформы

Статистическая форма учета перемещения товаров представляется в таможенный орган не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.

График представления статформы в 2018 году приведен в таблице:

Статистическая форма учета перемещения товаров Таможенного союза

Таможенное законодательство Евразийского экономического союза устанавливает, что при торговом обороте между входящими в союз странами контроль перемещаемых через их границы товаров не осуществляется. Но в целях сбора статистических данных о взаимной торговле на ФТС РФ постановлением правительства РФ от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза» возложена ответственность за сбор и ведение такой статистики. Заполнение и подача этой статформы не является процедурой таможенного оформления экспорта или импорта. Представления о том, что этот отчет — таможенная статформа, связаны с тем, что она подается в ФТС, а не в какой-либо другой госорган. Таможня не контролирует и не вправе задерживать соответствующие грузы и отправления в случае неподачи статформы или ошибок при ее заполнении.

В каких случаях заполняется статистическая форма

В случаях перемещения товаров между РФ и любой другой страной — членом ЕАЭС, осуществляемого в рамках коммерческих взаимоотношений субъектов хозяйственной деятельности, заполняется и подается в таможенные органы (ТО) РФ статистическая форма учета перемещения товаров Таможенного союза. Категории товаров, в том числе требующих заполнения этой статистической формы, утверждены ФТС.

Она не заполняется и не подается в ТО РФ, если перемещаемые товары подлежат обязательному декларированию, и в некоторых других случаях, утвержденных ФТС.

Перечень всех указанных категорий товаров, ответы на часто задаваемые вопросы читайте в письме ФТС.

Кто заполняет статформу

В соответствии со статьей 278 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 и с постановлением правительства (пункт 5 «Правил ведения статистики…»), статистическую декларацию обязано предоставлять юридическое или физическое лицо (или его представитель, действующий от его имени и по его поручению), находящееся в юрисдикции РФ, и которое:

• либо заключило сделку ввоза-вывоза товаров между территориями РФ и государств — членов ЕАЭС;
• либо, при отсутствии такой сделки, имело на момент получения или отгрузки товаров право владения, пользования и распоряжения ими.

Каким образом и в каком виде заполненная форма подается в ФТС

Статформа является базовым документом для формирования таможенной статистики; личный кабинет участника ВЭД на официальном сайте ФТС является единственно возможным инструментом ее заполнения. Далее таможенный отчет по экспорту подается либо в электронном, либо бумажном виде. В последнем случае заполненная на официальном сайте Федеральной таможенной службы статистическая форма распечатывается и либо лично, либо заказным почтовым отправлением передается в ТО того региона, в котором заявитель состоит на учете в налоговом органе.

Подача в электронном виде возможна, если у заявителя имеется квалифицированная электронная подпись для работы с сервисами ФТС. В этом случае рекомендуется придерживаться четырех шагов:

1. Заполнить форму.
2. Проверить.
3. Заверить электронной подписью и отправить в ТО.
4. Получить регистрационный номер.

Если заявителю необходимо сдать статистическую форму учета в бумажном виде, то ФТС рекомендует сделать семь других шагов:

1. Заполнить форму.
2. Проверить.
3. Получить номер и распечатать.
4. Подписать, поставить печать.
5. Направить документ почтой (заказным письмом) или занести лично в ТО.
6. Дождаться регистрации формы.
7. Получить номер.

Как правильно заполнить статформу

Правила заполнения статистической формы учета перемещения товаров перечислены в приложении № 2 к постановлению правительства от 07.12.2015 № 1329:

• заполнение не зависит от вида транспортного средства, осуществляющего перевозку;
• включает отгрузки или получение товаров на одинаковых условиях за отчетный месяц;
• заполняется на русском языке;
• через программное обеспечение на сайте ФТС.

Подробная инструкция заполнения по графам дана на сайте ФТС.

Ниже приводится образец заполненной статформы.

Сроки сдачи декларации

Таможенная статотчетность предоставляется в ТО не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров. Сроки сдачи таможенной статистики определены в постановлении правительства № 1329 (пункт 7 Правил). На официальном сайте ФТС ежегодно публикуется график предоставления статистических форм в таможенные органы.

Ответственность за нарушения

Непредоставление или несвоевременное предоставление отчетности в таможенную статистику при сделках ВЭД влечет за собой ответственность по статье 19.7.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ. За нарушение сроков подачи отчета и предоставление статистического отчета в таможню по Таможенному союзу, содержащего недостоверные сведения, предусмотрены штрафы:

• для должностных лиц — от 10 000 до 15 000 (при повторном нарушении — от 20 000 до 30 000) рублей;
• для юридических лиц — от 20 000 до 50 000 (от 50 000 до 100 000) рублей.

Недостоверными считаются сведения, указанные в статформе с нарушением правил её заполнения, арифметическими или логическими ошибками.

Статотчетность в ФТС. Заполнение и отправка напрямую из «1С:Бухгалтерии 8»

В «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) начиная с версии 3.0.41.61 статистическую форму учета перемещения товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза ЕАЭС можно отправлять в Федеральную таможенную службу в электронном виде. О том, кто обязан представлять в ФТС статистическую форму учета перемещения товаров, как заполнить эту форму в программе «1С:Бухгалтерия 8» (ред. 3.0) и отправить по телекоммуникационным каналам связи в ФТС напрямую из программы, читайте в этой статье.

Статистическую форму учета перемещения товаров (далее — статформу) обязаны представлять в Федеральную таможенную службу (ФТС) все российские юридические лица, осуществляющие взаимную торговлю с государствами, входящие в Евразийский экономический союз (а значит и в таможенный союз ЕАЭС).

Напоминаем, что Евразийский экономический союз (далее — Союз, ЕАЭС) — это международная организация региональной экономической интеграции. В рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров услуг, капитала и рабочей силы, а также проводится скоординированная, согласованная или единая политика в определенных отраслях экономики (ст. 1 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29.05.2014).

Таможенный союз ЕАЭС — это форма торгово-экономической интеграции государств — членов Союза, которая предусматривает (ст. 2 Договора):

• единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле не применяются таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие);
• меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры;

Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза;

• единые меры регулирования внешней торговли товарами с третьей стороной.

В настоящее время членами ЕАЭС являются следующие государства:

• Республика Беларусь;
• Республика Казахстан;
• Российская Федерация;
• Республика Армения (с января 2015 г.);
• Кыргызская Республика (с августа 2015 г.).

Под взаимной торговлей понимается как отгрузка товаров в страны ЕАЭС, так и получение товаров из этих стран.

Не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров, статформа представляется в таможенный орган (Постановление Правительства РФ от 29.01.2011 № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС»).

Статформа представляется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте ФТС (https://edata.customs.ru в информационном сервисе Статистическое декларирование):

• в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи;
• в случае отсутствия ЭЦП — с обязательным представлением копии на бумажном носителе.

За нарушение порядка предоставления статистической информации, предоставление недостоверной информации организация может быть привлечена к ответственности по ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подключение к 1С-Отчетности

Сервис 1С-Отчетность теперь позволяет отправлять статформу по телекоммуникационным каналам связи в ФТС напрямую из программ «1С» без перехода на портал ФТС.

Для подключения возможности отправки отчетнос в таможенную службу через сервис 1С-Отчетность необходимо в разделе Настройки единого рабочего места 1С-Отчетность перейти по гиперссылке Заявление на изменение реквизитов или замену сертификата и заполнить заявление на изменение настроек подключения, добавив новое направление: ФТС (рис. 1).

Рис. 1. Заявление на изменение настроек подключения к 1С-Отчетности

Помимо этого, необходимо зарегистрироваться на портале ФТС, для чего следует заполнить регистрационную форму, где указать логин, адрес электронной почты и пароль (рис. 2). После получения письма на электронную почту регистрацию нужно подтвердить.

Рис. 2. Регистрация на портале ФТС

Способы заполнения статистической формы в программе

Статистическую форму учета перемещения товаров в «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) можно заполнять двумя способами:

• вручную (как при ввозе товаров на территорию РФ, так и при вывозе товаров с территории РФ);
• по данным учета (этот вариант возможен только при ввозе (импорте) товаров на территорию РФ).

Для формирования и заполнении статформы вручную необходимо в разделе Отчеты единого рабочего места 1С-Отчетность нажать на кнопку Создать, после чего в открывшемся списке всех доступных отчетов выбрать регламентированный отчет Статистика: Форма учета перемещения товаров (рис. 3). Найти отчет можно в группе отчетов Налоговая отчетность, (если выбрать группировку видов отчетов по категориям) или в группе отчетов ФТС (если выбрать группировку видов отчетов по получателям).

Рис. 3. Регламентированный отчет «Статистика: Форма учета перемещения товаров»

Форму отчета следует заполнить вручную и нажать на кнопку Отправить (рис. 4).

Рис. 4. Отправка статформы, заполненной вручную

Формирование статформы по данным учета

При импорте на территории государств — членов Таможенного союза ЕАЭС наряду с обязанностью представления в ФТС статформы у организаций и предпринимателей (вне зависимости от применяемой системы налогообложения) возникает обязанность уплатить косвенные налоги и представить в налоговую службу Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. Как и в случае со статформой, форму заявления в программе можно заполнить вручную или по данным учетной системы.

Для составления заявления ручным способом в 1С:Отчетности предназначен регламентированный отчет Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, открыть который можно из группы отчетов Налоговая отчетность (если выбрать группировку видов отчетов по категориям) или из группы отчетов ФНС (если выбрать группировку видов отчетов по получателям).

Для отражения в учете ввоза товаров из стран ЕАЭС предназначен документ Заявление о ввозе товаров, доступ к которому осуществляется по одноименной гиперссылке из раздела Покупки. Табличная часть документа заполняется автоматически по данным документов Поступление (акт, накладная). Документ Заявление о ввозе товаров может быть составлен на неограниченное количество поставок от одного контрагента за отчетный период (месяц).

После проведения документа формируется запись в регистре бухгалтерии, отражающая начисленный в бюджет НДС, а также запись в регистре накопления НДС предъявленный.

Документ Заявление о ввозе товаров одновременно является и формой регламентированного отчета, и поэтому точно так же его можно сформировать непосредственно из единого рабочего места 1С-Отчетность. Для составления заявления по данным учета в 1С-Отчетности предназначен регламентированный отчет Заявление о ввозе товаров (на основании поступления) (рис. 5).

Рис. 5. Заявление о ввозе товаров (на основании поступления) в списке отчетов

Используя сервис 1С-Отчетность, заявление можно отправить напрямую в налоговую службу по телекоммуникационным каналам связи с помощью кнопки Отправить (как из формы документа, так и из формы списка). Что касается статформы, то она заполняется на основании тех же данных, что и заявление. Теперь статформу, автоматически сформированную по данным учета, можно отправить в таможенную службу непосредственно из формы Заявление о ввозе товаров. Для этого надо перейти по гиперссылке Сдать в ФТС (рис. 6) в форму Статистическая форма учета перемещения товаров и отправить отчет (рис. 7). Перед отправкой можно выполнить проверку отчета (кнопка Проверка).

Рис. 6. Отправка статформы в ФТС из формы заявления о ввозе товаров

Рис. 7. Отправка статформы, формируемой по данным учета

Созданный на основании заявления регламентированный отчет Статистика: Форма учета перемещения товаров автоматически отображается в списке отчетов.

Отправка статформы в ФТС

Состояние отправки статформы можно отслеживать:

• из формы списка отчетов — в колонке Состояние;
• из формы отчета — на панели обмена, где появляется кнопка Обновить (рис. 8), с помощью которой можно проверять состояние отправки до тех пор, пока документооборот не будет завершен.

Полученный комментарий означает, что технически отчет принят, но по каким-то причинам вызывает вопросы у сотрудников таможенной службы и поставлен ими на контроль. В таком случае пользователю необходимо ознакомиться с размещенным на портале ФТС комментарием должностного лица.

Перейти к комментарию можно по прямой ссылке из формы Этапы отправки (рис. 11). Оставлять комментарий без ответа нельзя. Ответить на него нужно непосредственно на портале.

Рис. 11. Переход к комментарию должностного лица ФТС

Аннулировать статформу (если оказалось, что она вообще не должна была представляться) можно также на портале. Если же в статформе обнаружены ошибки, то исправить их необходимо в программе. Исправления вносятся в первоначальный отчет, который повторно отправляется через сервис 1С-Отчетность с тем же идентификатором, таким образом, сохраняется дата первоначальной отправки.

Не рекомендуется аннулировать ошибочный отчет и создавать новый — срок представления статистической формы может быть нарушен.

Для загрузки статформы, подготовленной во внешней программе, необходимо нажать на кнопку Загрузить, которая располагается на командной панели в разделе Отчеты единого рабочего места 1С-Отчетность, либо загрузить файл, просто перетащив его мышкой из проводника. Загруженная статформа будет отображаться в общем списке отчетов.

Помимо «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) функционал отправки отчетности из программы в ФТС в ближайшее время будет реализован в следующих программных продуктах системы «1С:Предприятии 8»: «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8»; «1С:ERP Управление предприятием 2.0».