Декларирование таможенной стоимости товаров

Декларация таможенной стоимости

О видах таможенной декларации мы рассказывали в нашей консультации и отмечали, что выделяют декларацию на товары, транзитную декларацию, пассажирскую таможенную декларацию и декларацию на транспортное средство. В случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, заполняется также декларация таможенной стоимости. В этой декларации заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в т.ч. о методе определения таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости (ДТС) является неотъемлемой частью декларации на товары (п. 2 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Формы деклараций таможенной стоимости: ДТС-1 и ДТС-2

Формы деклараций таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2 утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376. Этим же решением утвержден Порядок декларирования таможенной стоимости товаров.

Декларации таможенной стоимости ДТС-1 и ДТС-2 заполняются на все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС и декларируемые с использованием декларации на товары, за исключением, в частности, следующих случаев:

• если товары помещаются под таможенные процедуры, не предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов;
• если исходя из заявляемой величины таможенной стоимости не возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов;
• если общая таможенная стоимость ввозимой партии товаров не превышает суммы, которая может быть установлена в государстве – члене ЕАЭС и не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 долларов США, за исключением многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора, а также повторяющихся (два и более раза) поставок одних и тех же товаров одним отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам.

ДТС-1 и ДТС-2 составляется в 2 экземплярах (один экземпляр — для таможенного органа, другой — для лица, заполнившего ДТС) и представляются одновременно с подачей декларации на товары.

Подробные правила, устанавливающие порядок заполнения декларации таможенной стоимости, утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

Структура и формат декларации таможенной стоимости в виде электронного документа и электронного вида декларации таможенной стоимости в виде документа на бумажном носителе утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2018 № 4.

Декларации таможенной стоимости ДТС-3 и ДТС-4

Если ДТС-1 и ДТС-2 заполняются на ввозимые на территорию ЕАЭС товары, то декларации таможенной стоимости ДТС-3 и ДТС-4 – на товары, вывозимые из РФ.

Формы деклараций таможенной стоимости ДТС-3 и ДТС-4 утверждены Приказом ФТС от 27.01.2011 № 152.

В общем случае ДТС-3 и ДТС-4 являются неотъемлемой частью декларации на товары. Однако в отношении вывозимых товаров, для которых не установлены вывозные таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости, декларации таможенной стоимости ДТС-3 и ДТС-4 не заполняются.

ДТС-3 и ДТС-4 заполняется в 2 экземплярах, один из которых после принятия таможенным органом решения о таможенной стоимости вручается декларанту (таможенному представителю), а второй хранится в таможенном органе. При заполнении ДТС формируется ее электронная копия, которая представляется в таможенный орган.

Правила заполнения ДТС-3 и ДТС-4 приведены в Приложении № 2 к Приказу ФТС от 27.01.2011 № 152.

Декларация таможенной стоимости — правила заполнения и подачи документа

Процедура транспортировки товаров через государственную границу требует документального оформления. Основным документом, который предоставляется перевозчиком таможне, является декларация таможенной стоимости формы ДТС-1. Рассмотрим поподробнее данный документ.

Что такое декларация таможенной стоимости?

Таможенная стоимость — одна из главнейших характеристик транспортируемого товара. Она показывает, сколько именно средств было затрачено на покупку и транспортировку груза до таможенного поста. Этот показатель используется при вычислении налоговых пошлин, при помещении товара на склад временного хранения и во многих других процедурах.

Декларация и отражает этот показатель. Она является неотъемлемой частью основной грузовой декларации и всегда подаётся вместе с ней.

Информация, изложенная в декларации, всегда должна подкрепляться документально. В ином случае, она не имеет никакой юридической силы и не может использоваться в основных таможенных процедурах. Таможня же может отказать в принятии товара.

Возникла проблема? Позвоните нашему специалисту по таможенным вопросам:

+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)

Расчёт таможенной стоимости

Как же рассчитать этот показатель? Существует несколько основных методов осуществления этой процедуры.

По цене сделки с перевозимой продукцией

Первый метод — расчёт показателя по цене сделки. Он является самым распространённым среди всех остальных. Формула вычисления тарифа таким путём включает в себя:

• Непосредственно цена сделки, в которой участвуют транспортируемые товары.
• Дополнительные расходы.

Какие расходы можно отнести к дополнительным? Это могут быть:

• Затраты покупателя, которые не были включены в конечную рыночную стоимость товара.
• Общая стоимость товаров, которые достались покупателю с большой скидкой или даром.
• Цена интеллектуального труда и т. д.

Но этот метод используется не во всех случаях. Он не подходит, если:

• Поставщиком предоставлен неполный пакет документов.
• Невозможно найти точный тариф перевозимой продукции.
• Покупатель не располагает в полном объёме всеми правами на продукцию.

В таком случае применяются другие методы.

По цене сделки с идентичной продукцией

Этот метод схож с предыдущим. Существенным отличием является то, что для определения показателя используется цена сделок не с перевозимым товаром, а с его аналогом.

Основным условием является срок ввоза идентичной продукции. Он составляет 90 дней. Для определения таможенной стоимости используется наименьший рыночный показатель.

По цене сделки с однородными товарами

Третий метод — определение по цене сделки с однородными товарами.

Однородными товарами считаются те, что имеют схожие параметры и характеристики с участвующей в процедурах продукцией. Они не являются полностью идентичными, но могут использоваться для расчёта нужного показателя.

Как и в предыдущем методе, для расчёта выбирается наименьший показатель на рынке.

Вычитание

Сутью этого метода является использование для расчёта цен на однородную и идентичную продукцию. Но они уменьшаются на следующие показатели:

• Расходы на транспортировку и реализацию товара.
• Комиссионные вознаграждения.
• Налоговые платежи.
• Надбавки на прибыль.

Таким образом, показатель рассчитывается путём вычета из рыночной стоимости на однородную и идентичную продукцию дополнительных расходов.

Сложение стоимости

Основная суть этого метода заключается в том, что таможенная стоимость представляет собой сумму следующих показателей:

• Прибыль экспортёра от реализации продукции на территории Российской Федерации.
• Расходы на транспортировку и продажу продукции.
• Производственные издержки и т. д.

Для расчёта используются средние показатели.

Резервный метод

Этот метод используется только в исключительных случаях, поэтому он и называется резервным. Он даёт наименее точные сведения о товаре.

Для нахождения показателя используется практика других экспортёров. Данные предоставляются государственным органом. Они учитывают опыт предыдущих лет в идентичных сделках.

Отличия методов

Все перечисленные выше методы отличаются не только принципом расчёта, но и используемой для оформления документацией.

При использовании первого метода (расчёт показателя по стоимости сделки с перевозимой продукцией) оформляется декларация по форме ДТС-1. Оформление же всех остальных методов осуществляется с помощью формы ДТС-2. Это и является основным отличием главного метода от всех других.

Показатели, используемые для расчёта

Какие показатели могут повлиять на размер тарифа? К ним можно отнести:

• Рыночная стоимость продукции. Она указывается в официальной документации поставщиком.
• Траты на перевозку продукции.
• Стоимость услуг разгрузки и погрузки продукции.
• Стоимость услуг страхования.
• Стоимость упаковки и упаковочных услуг.
• Оформление документов.
• Дополнительные расходы.

Эти показатели могут сильно повлиять на конечный результат.

В каких случаях ДТС подавать не нужно?

Не во всех транспортных процедурах необходимо подавать полный пакет документов. ДТС не заполняется, если:

• Транспортируются товары, которые не облагаются налоговыми пошлинами. В их отношении не применяется налогообложение, исходя из таможенной стоимости. Следовательно, декларация с данным показателем не нужна.
• Перевозятся товары, на которые оформляется временная декларация. Такая практика применяются в том случае, если перевозчик не может предоставить государственному органу точные сведения о перевозимом грузе.

В этих случаях оформление декларации необязательно. Основной документ подаётся без этой бумаги.

Заполнение декларации

Правильное заполнение декларации позволит осуществить процедуру оформления товаров гораздо быстрее. Даже самые незначительные ошибки в документе могут привести к тому, что он потеряет свою юридическую силу. Для заполнения ДТС лучше воспользоваться специальными бланками.

Декларация любой формы состоит из двух листов. На первом листе указывается основная информация о транспортируемом товаре (количество, таможенная стоимость, характеристики и функции и т. д.). От правильности заполнения этих данных будет зависеть размер пошлин.

Второй лист должен содержать подробную информацию о методе расчёта показателя.

Дополнительные документы

Все данные, указанные в декларации, должны быть документально подтверждены. Она не имеет никакой юридической силы, если при подаче таможенному органу не были предоставлены следующие бумаги:

• Договор купли-продажи.
• Учредительные документы.
• Документы, подтверждающие исполнение обязанности по уплате таможенных платежей, а также способы их расчёта.

Но этот список может дополняться по усмотрению таможенного органа. К списку дополнительных документов можно отнести:

• Лицензия.
• Инвойс.
• Бухгалтерские бумаги.
• Дополнительные бумаги о проведении всех платежей (комиссионных взносов, средств в пользу продавца и т. д.).
• Договор о поставке.
• Документы, содержащие сведения о себестоимости товара и способах её вычисления.
• Копия декларации.
• Документы, содержащие информацию об основных характеристиках и функциях продукции и т. д.

Все эти документы могут понадобиться таможенному органу для подтверждения указанной в декларации информации и расчёте таможенных платежей.

Стоимость заполнения

Заполнение ДТС — довольно сложная процедура, которая требует специальных знаний в области ВЭД и опыта в составлении подобных документов. Если вы «новичок» и никогда ранее не занимались таможенным оформлением груза, стоит воспользоваться услугами таможенного брокера.

Международный таможенный брокер — специалист, который нанимается для ведения таможенного оформления. Он может взять на себя ответственность не только за заполнение декларации, но и выполнение других процедур:

• расчёт и оплата таможенных платежей,
• общение с сотрудниками таможни,
• размещение груза на складах временного хранения и т. д.

Стандартная стоимость заполнения декларации таможенной стоимости составляет 1-2 тысячи рублей.

Корректировка таможенной стоимости

Корректировка таможенной стоимости — часто встречающаяся процедура. Она необходима, если таможенный орган отказал в принятии соответствующей декларации и оформлении товара.

Такая процедура может включать в себя вычисление не только таможенной стоимости с учётом всех замечаний сотрудников таможни, но и таможенных пошлин и иных платежей. Для осуществления корректировки необходимо подать соответствующее заявление.

Процедуру может осуществлять не только таможенный декларант или его представитель, но и сотрудник таможни. Во втором случае участник ВЭД не должен подавать никаких дополнительных документов.

Надо заметить, что работники таможни нередко необосновано выносят Решение о КТС, их можно оспорить. Как это сделать, сморите видео:

Итак, декларация таможенной стоимости — неотъемлемая часть стандартного пакета документов при транспортировке груза. Она необходима для расчёта таможенных платежей.

Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Документы для таможенного оформления.

Заполнение деклараций таможенной стоимости

Что такое ДТС

Это специализированный вид отчетной документации, который оформляется в качестве сопровождения грузов, переправляемых через государственные границы. По факту, ДТС определяет стоимостное значение перевозимой продукции. То есть сколько стоит сам товар и какие затраты пришлось оплатить перевозчику, чтобы доставить груз до таможенного пункта.

Сведения ДТС используются для расчета таможенных сборов и пошлин и не только. Например, чтобы разместить ценности на временное хранение, придется подтвердить их стоимость документально. Следовательно, достаточно предоставить ДТС в подтверждение.

Показатели таможенной стоимости подтверждаются документально. Иначе сведения не имеют никакой юридической силы. ДТС всегда подается вместе с грузовой декларацией и является ее неотъемлемой частью. Если компания не предоставит полный пакет документов, то орган таможни откажет в приемке товара.

Формы ДТС-1 и ДТС-2

При ввозе товаров, продукции и прочих товарно-материальных ценностей на территорию ЕАЭС оформляются ключевые формы: декларация таможенной стоимости (формы ДТС-1 и ДТС-2). Бланки и правила их составления закреплены в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160.

Формуляры заполняют практически на все виды товаров, ввозимых в ЕАЭС. Но есть исключения. При декларировании таможенной стоимости ДТС не заполняется для следующих категорий товаров:

• если ТМЦ помещаются под процедуры таможни, которые не предусматривают начисление и уплату пошлин, налогов и сборов;
• если заявленные величины стоимостных показателей не предусматривают обязанность по исчислению и уплате таможенных поборов, налогов и пошлин;
• если стоимость ввозимой партии не превышает допустимой суммы, установленной государством — членом ЕАЭС (максимум 10 000 долларов США), за исключением многоразовых поставок по одному контракту и повторяющихся поставок между постоянными поставщиками и покупателями в рамках разных контрактов.

Декларации заполняются в двух экземплярах. Первый экземпляр отчетной документации подается в орган таможни вместе с грузовой декларацией. Второй экземпляр, уже с отметкой таможни о получении, остается у заявителя.

Декларационные формы ДТС-3 и ДТС-4

Специальные формуляры ДТС-3 и ДТС-4 оформляются на товары, вывозимые с территории РФ. Бланки и порядок заполнения утверждены Приказом ФТС РФ от 27.01.2011 № 152.

Формы являются неотъемлемой частью таможенной декларации на вывозные товары из РФ. Но если вывозимая продукция не подлежит обложению таможенными сборами, налогами и пошлинами, то составлять ДТС-3 и ДТС-4 не обязательно.

Декларационная отчетность формируется в двух экземплярах и подается вместе с основной декларацией в орган таможни. Один экземпляр остается у принимающих контролеров. А второй бланк с отметкой возвращается заполнителю.

Расчет таможенной стоимости

Исчисление стоимостных показателей может производиться несколькими методами. Каждый из них предусмотрен для конкретных ситуаций.

Как рассчитать (определить) таможенную стоимость товара

Декларанта в процессе таможенной очистки интересует в первую очередь размер необходимых к уплате таможенных платежей. Для их расчета нужно сначала определить базу для их расчета, т.е. таможенную стоимость (ТС) каждого товара в декларации. Таможенная стоимость исчисляется в рублях. Вкратце суть таможенной стоимости можно описать так: таможенная стоимость – стоимость товара на границе Таможенного Союза.

Существует шесть методов определения таможенной стоимости. Каждый из них применяется последовательно, начиная с первого и при невозможности использования предыдущего.

Метод 1. По стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Метод 2. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами.

Метод 3. Метод по стоимости сделки с однородными товарами.

Метод 4. Метод вычитания.

Метод 5. Метод сложения.

Метод 6. Резервный метод.

На практике в основном большинстве случаев используются 1 и 6 методы.

Если ваша поставка отвечает следующим требованиям, то можно использовать для определения таможенной стоимости первый метод:

— присутствует сделка купли-продажи товара, т.е. поставка не является безвозмездной. Иначе говоря, за ввозимый товар вы должны будите заплатить своему поставщику или уже заплатили (про особенности оформления поставок без оплаты поставщику я рассказывал тут );

— вы как покупатель не ограничены в правах на пользование и распоряжение товаром, кроме некоторых случаев, оговоренных законодательством (например, можете перепродать купленный товар в определенном географическом регионе или ограничения существенно не влияют на стоимость товара). Формулировка, конечно, расплывчатая, поэтому, если есть хоть какие-то ограничения в праве пользованием (распоряжением) товара согласно условиям контракта, то выбор метода доверьте вашему брокеру;

— продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

— часть выручки от перепродажи не будет причитаться продавцу, кроме некоторых случаев;

— отсутствует какая-либо взаимосвязь между продавцом и покупателем, которая повлияла на стоимость товара.

Если эти требования выполнены, то можно приступить к самому расчету таможенной стоимости.

Итак, считаем таможенную стоимость ввозимых товаров. Берем фактурную стоимость товара из инвойса и переводим в рубли по курсу ЦБ на день подачи декларации. Далее прибавляем к этому числу все дополнительные расходы (тоже в рублях), которые вы понесли для того, чтобы товар добрался до таможенной границы Таможенного Союза. Это расходы (если они не были изначально включены в стоимость товара) на упаковку, погрузку, доставку, вознаграждения всяким посредникам (в т.ч. экспедиторам), перегрузку, перетарку, страхование, лицензионные платежи (и аналогичные связанные с использованием интеллектуальной собственности), проектирование (и аналогичные услуги, связанные с производством товара). Все эти расходы должны быть документально подтверждены, иначе данный метод будет не применим. Расходы, связанные с доставкой товара и прочие, которые вы понесли после пересечения границы, не участвуют в данном расчете.

Что делать, если товаров в декларации много, а дополнительные расходы указаны для всей партии, а не потоварно? Тогда расходы распределяются пропорционально каждому товару. Расходы, связанные с перемещением товаров (перевозка, перегрузка и т.п.), раскидываются пропорционально весу брутто товаров. Расходы, связанные со страхованием, агентским вознаграждением, ложатся пропорционально фактурной стоимости товаров.

Если поставка безвозмездная (т.е. даром), то используется метод 6. Например, некий «доброжелатель» прислал в адрес вашей фирмы образцы своей продукции. Или запчасти в рамках гарантийных обязательств ранее поставленного оборудования. Платежи все равно придется вам платить. И таможенная стоимость не будет равна нулю. Ее нужно определить. В таком случае желательно, чтобы в инвойсе (проформе) была указана стоимость и добавлена фраза, что стоимость указана для таможенных целей и оплате не подлежит. Тогда используем, метод 6 на базе метода 1 (на сленге брокеров – шесть по первому, «6 по 1»). Это значит, что считаем по алгоритму метода 1. Подробнее об оформлении таких поставок читайте в этой статье.

Остальные методы определения таможенной стоимости используются крайне редко, кроме «6 по 3». Но этот вариант можно чаще встретить при корректировке таможенной стоимости самим таможенным органом и является темой отдельной статьи.

Выбранный метод определения таможенной стоимости указывается в графе 43 декларации на товары.

В графе 45 указывается размер таможенной стоимости (не забываем, что в рублях) на каждый товар, а в графе 12 – на все товары декларации.

Структура расчета таможенной стоимости фиксируется в отдельном документе, называемом Декларацией таможенной стоимости (ДТС). При ввозе товара ДТС-1 для метода 1, ДТС-2 для методов 2-6.

При вывозе (только, когда есть вывозные таможенные пошлины) ДТС-3 и ДТС-4, соответственно.

На уровне законодательных документов можно ознакомиться с определением таможенной стоимости в разделе 5 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза.
(Ранее до 31/12/2017 действовало «Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза»)