Статформа в таможню на бумажном носителе
Статистическая форма учета перемещения товаров Таможенного союза
Таможенное законодательство Евразийского экономического союза устанавливает, что при торговом обороте между входящими в союз странами контроль перемещаемых через их границы товаров не осуществляется. Но в целях сбора статистических данных о взаимной торговле на ФТС РФ постановлением правительства РФ от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза» возложена ответственность за сбор и ведение такой статистики. Заполнение и подача этой статформы не является процедурой таможенного оформления экспорта или импорта. Представления о том, что этот отчет — таможенная статформа, связаны с тем, что она подается в ФТС, а не в какой-либо другой госорган. Таможня не контролирует и не вправе задерживать соответствующие грузы и отправления в случае неподачи статформы или ошибок при ее заполнении.
В каких случаях заполняется статистическая форма
В случаях перемещения товаров между РФ и любой другой страной — членом ЕАЭС, осуществляемого в рамках коммерческих взаимоотношений субъектов хозяйственной деятельности, заполняется и подается в таможенные органы (ТО) РФ статистическая форма учета перемещения товаров Таможенного союза. Категории товаров, в том числе требующих заполнения этой статистической формы, утверждены ФТС.
Она не заполняется и не подается в ТО РФ, если перемещаемые товары подлежат обязательному декларированию, и в некоторых других случаях, утвержденных ФТС.
Перечень всех указанных категорий товаров, ответы на часто задаваемые вопросы читайте в письме ФТС.
Кто заполняет статформу
В соответствии со статьей 278 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 и с постановлением правительства (пункт 5 «Правил ведения статистики…»), статистическую декларацию обязано предоставлять юридическое или физическое лицо (или его представитель, действующий от его имени и по его поручению), находящееся в юрисдикции РФ, и которое:
- либо заключило сделку ввоза-вывоза товаров между территориями РФ и государств — членов ЕАЭС;
- либо, при отсутствии такой сделки, имело на момент получения или отгрузки товаров право владения, пользования и распоряжения ими.
Каким образом и в каком виде заполненная форма подается в ФТС
Статформа является базовым документом для формирования таможенной статистики; личный кабинет участника ВЭД на официальном сайте ФТС является единственно возможным инструментом ее заполнения. Далее таможенный отчет по экспорту подается либо в электронном, либо бумажном виде. В последнем случае заполненная на официальном сайте Федеральной таможенной службы статистическая форма распечатывается и либо лично, либо заказным почтовым отправлением передается в ТО того региона, в котором заявитель состоит на учете в налоговом органе.
Подача в электронном виде возможна, если у заявителя имеется квалифицированная электронная подпись для работы с сервисами ФТС. В этом случае рекомендуется придерживаться четырех шагов:
- Заполнить форму.
- Проверить.
- Заверить электронной подписью и отправить в ТО.
- Получить регистрационный номер.
Если заявителю необходимо сдать статистическую форму учета в бумажном виде, то ФТС рекомендует сделать семь других шагов:
- Заполнить форму.
- Проверить.
- Получить номер и распечатать.
- Подписать, поставить печать.
- Направить документ почтой (заказным письмом) или занести лично в ТО.
- Дождаться регистрации формы.
- Получить номер.
Как правильно заполнить статформу
Правила заполнения статистической формы учета перемещения товаров перечислены в приложении № 2 к постановлению правительства от 07.12.2015 № 1329:
- заполнение не зависит от вида транспортного средства, осуществляющего перевозку;
- включает отгрузки или получение товаров на одинаковых условиях за отчетный месяц;
- заполняется на русском языке;
- через программное обеспечение на сайте ФТС.
Подробная инструкция заполнения по графам дана на сайте ФТС.
Ниже приводится образец заполненной статформы.
Сроки сдачи декларации
Таможенная статотчетность предоставляется в ТО не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров. Сроки сдачи таможенной статистики определены в постановлении правительства № 1329 (пункт 7 Правил). На официальном сайте ФТС ежегодно публикуется график предоставления статистических форм в таможенные органы.
Ответственность за нарушения
Непредоставление или несвоевременное предоставление отчетности в таможенную статистику при сделках ВЭД влечет за собой ответственность по статье 19.7.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ. За нарушение сроков подачи отчета и предоставление статистического отчета в таможню по Таможенному союзу, содержащего недостоверные сведения, предусмотрены штрафы:
- для должностных лиц — от 10 000 до 15 000 (при повторном нарушении — от 20 000 до 30 000) рублей;
- для юридических лиц — от 20 000 до 50 000 (от 50 000 до 100 000) рублей.
Недостоверными считаются сведения, указанные в статформе с нарушением правил её заполнения, арифметическими или логическими ошибками.
Статотчетность в ФТС. Заполнение и отправка напрямую из «1С:Бухгалтерии 8»
В «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) начиная с версии 3.0.41.61 статистическую форму учета перемещения товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза ЕАЭС можно отправлять в Федеральную таможенную службу в электронном виде. О том, кто обязан представлять в ФТС статистическую форму учета перемещения товаров, как заполнить эту форму в программе «1С:Бухгалтерия 8» (ред. 3.0) и отправить по телекоммуникационным каналам связи в ФТС напрямую из программы, читайте в этой статье.
Статистическую форму учета перемещения товаров (далее — статформу) обязаны представлять в Федеральную таможенную службу (ФТС) все российские юридические лица, осуществляющие взаимную торговлю с государствами, входящие в Евразийский экономический союз (а значит и в таможенный союз ЕАЭС).
Напоминаем, что Евразийский экономический союз (далее — Союз, ЕАЭС) — это международная организация региональной экономической интеграции. В рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров услуг, капитала и рабочей силы, а также проводится скоординированная, согласованная или единая политика в определенных отраслях экономики (ст. 1 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29.05.2014).
Таможенный союз ЕАЭС — это форма торгово-экономической интеграции государств — членов Союза, которая предусматривает (ст. 2 Договора):
- единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле не применяются таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие);
- меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры;
Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза;
- единые меры регулирования внешней торговли товарами с третьей стороной.
В настоящее время членами ЕАЭС являются следующие государства:
- Республика Беларусь;
- Республика Казахстан;
- Российская Федерация;
- Республика Армения (с января 2015 г.);
- Кыргызская Республика (с августа 2015 г.).
Под взаимной торговлей понимается как отгрузка товаров в страны ЕАЭС, так и получение товаров из этих стран.
Не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров, статформа представляется в таможенный орган (Постановление Правительства РФ от 29.01.2011 № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС»).
Статформа представляется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте ФТС (https://edata.customs.ru в информационном сервисе Статистическое декларирование):
- в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи;
- в случае отсутствия ЭЦП — с обязательным представлением копии на бумажном носителе.
За нарушение порядка предоставления статистической информации, предоставление недостоверной информации организация может быть привлечена к ответственности по ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подключение к 1С-Отчетности
Сервис 1С-Отчетность теперь позволяет отправлять статформу по телекоммуникационным каналам связи в ФТС напрямую из программ «1С» без перехода на портал ФТС.
Для подключения возможности отправки отчетнос в таможенную службу через сервис 1С-Отчетность необходимо в разделе Настройки единого рабочего места 1С-Отчетность перейти по гиперссылке Заявление на изменение реквизитов или замену сертификата и заполнить заявление на изменение настроек подключения, добавив новое направление: ФТС (рис. 1).
Рис. 1. Заявление на изменение настроек подключения к 1С-Отчетности
Помимо этого, необходимо зарегистрироваться на портале ФТС, для чего следует заполнить регистрационную форму, где указать логин, адрес электронной почты и пароль (рис. 2). После получения письма на электронную почту регистрацию нужно подтвердить.
Рис. 2. Регистрация на портале ФТС
Способы заполнения статистической формы в программе
Статистическую форму учета перемещения товаров в «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) можно заполнять двумя способами:
- вручную (как при ввозе товаров на территорию РФ, так и при вывозе товаров с территории РФ);
- по данным учета (этот вариант возможен только при ввозе (импорте) товаров на территорию РФ).
Для формирования и заполнении статформы вручную необходимо в разделе Отчеты единого рабочего места 1С-Отчетность нажать на кнопку Создать, после чего в открывшемся списке всех доступных отчетов выбрать регламентированный отчет Статистика: Форма учета перемещения товаров (рис. 3). Найти отчет можно в группе отчетов Налоговая отчетность, (если выбрать группировку видов отчетов по категориям) или в группе отчетов ФТС (если выбрать группировку видов отчетов по получателям).
Рис. 3. Регламентированный отчет «Статистика: Форма учета перемещения товаров»
Форму отчета следует заполнить вручную и нажать на кнопку Отправить (рис. 4).
Рис. 4. Отправка статформы, заполненной вручную
Формирование статформы по данным учета
При импорте на территории государств — членов Таможенного союза ЕАЭС наряду с обязанностью представления в ФТС статформы у организаций и предпринимателей (вне зависимости от применяемой системы налогообложения) возникает обязанность уплатить косвенные налоги и представить в налоговую службу Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. Как и в случае со статформой, форму заявления в программе можно заполнить вручную или по данным учетной системы.
Для составления заявления ручным способом в 1С:Отчетности предназначен регламентированный отчет Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, открыть который можно из группы отчетов Налоговая отчетность (если выбрать группировку видов отчетов по категориям) или из группы отчетов ФНС (если выбрать группировку видов отчетов по получателям).
Для отражения в учете ввоза товаров из стран ЕАЭС предназначен документ Заявление о ввозе товаров, доступ к которому осуществляется по одноименной гиперссылке из раздела Покупки. Табличная часть документа заполняется автоматически по данным документов Поступление (акт, накладная). Документ Заявление о ввозе товаров может быть составлен на неограниченное количество поставок от одного контрагента за отчетный период (месяц).
После проведения документа формируется запись в регистре бухгалтерии, отражающая начисленный в бюджет НДС, а также запись в регистре накопления НДС предъявленный.
Документ Заявление о ввозе товаров одновременно является и формой регламентированного отчета, и поэтому точно так же его можно сформировать непосредственно из единого рабочего места 1С-Отчетность. Для составления заявления по данным учета в 1С-Отчетности предназначен регламентированный отчет Заявление о ввозе товаров (на основании поступления) (рис. 5).
Рис. 5. Заявление о ввозе товаров (на основании поступления) в списке отчетов
Используя сервис 1С-Отчетность, заявление можно отправить напрямую в налоговую службу по телекоммуникационным каналам связи с помощью кнопки Отправить (как из формы документа, так и из формы списка). Что касается статформы, то она заполняется на основании тех же данных, что и заявление. Теперь статформу, автоматически сформированную по данным учета, можно отправить в таможенную службу непосредственно из формы Заявление о ввозе товаров. Для этого надо перейти по гиперссылке Сдать в ФТС (рис. 6) в форму Статистическая форма учета перемещения товаров и отправить отчет (рис. 7). Перед отправкой можно выполнить проверку отчета (кнопка Проверка).
Рис. 6. Отправка статформы в ФТС из формы заявления о ввозе товаров
Рис. 7. Отправка статформы, формируемой по данным учета
Созданный на основании заявления регламентированный отчет Статистика: Форма учета перемещения товаров автоматически отображается в списке отчетов.
Отправка статформы в ФТС
Состояние отправки статформы можно отслеживать:
- из формы списка отчетов — в колонке Состояние;
- из формы отчета — на панели обмена, где появляется кнопка Обновить (рис. 8), с помощью которой можно проверять состояние отправки до тех пор, пока документооборот не будет завершен.
Полученный комментарий означает, что технически отчет принят, но по каким-то причинам вызывает вопросы у сотрудников таможенной службы и поставлен ими на контроль. В таком случае пользователю необходимо ознакомиться с размещенным на портале ФТС комментарием должностного лица.
Перейти к комментарию можно по прямой ссылке из формы Этапы отправки (рис. 11). Оставлять комментарий без ответа нельзя. Ответить на него нужно непосредственно на портале.
Рис. 11. Переход к комментарию должностного лица ФТС
Аннулировать статформу (если оказалось, что она вообще не должна была представляться) можно также на портале. Если же в статформе обнаружены ошибки, то исправить их необходимо в программе. Исправления вносятся в первоначальный отчет, который повторно отправляется через сервис 1С-Отчетность с тем же идентификатором, таким образом, сохраняется дата первоначальной отправки.
Не рекомендуется аннулировать ошибочный отчет и создавать новый — срок представления статистической формы может быть нарушен.
Для загрузки статформы, подготовленной во внешней программе, необходимо нажать на кнопку Загрузить, которая располагается на командной панели в разделе Отчеты единого рабочего места 1С-Отчетность, либо загрузить файл, просто перетащив его мышкой из проводника. Загруженная статформа будет отображаться в общем списке отчетов.
Помимо «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) функционал отправки отчетности из программы в ФТС в ближайшее время будет реализован в следующих программных продуктах системы «1С:Предприятии 8»: «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8»; «1С:ERP Управление предприятием 2.0».
Статистическая таможенная декларация
Статистическая форма учета перемещения товаров (бланк)
Мы отмечали в нашей консультации, что информация о статистической стоимости товаров, указываемая в графе 46 основного и добавочных листов декларации на товары, используется для целей ведения таможенной статистики внешней торговли. Что касается иного статистического декларирования товаров в условиях Таможенного союза, то Постановлением Правительства от 07.12.2015 № 1329 утверждены порядок ведения статистики взаимной торговли РФ с государствами-членами ЕАЭС, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения. С определенной долей условности указанную статформу можно назвать статистической таможенной декларацией.
Статистическая форма учета перемещения товаров: бланк
Статистическая форма учета перемещения товаров приведена в Приложении № 1 к Правилам ведения статистики, утв. Постановлением Правительства от 07.12.2015 № 1329.
Скачать статистический бланк в формате Word можно здесь.
Правила заполнения статформы приведены в Приложении № 2 к Правилам ведения статистики, утв. Постановлением Правительства от 07.12.2015 № 1329.
Кто заполняет статформу?
Статистическую форму учета перемещения товаров заполняет и подает резидент РФ, который заключил сделку, либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, либо который имеет право владения, пользования или распоряжения товарами.
В каких случаях заполняется статформа?
Статистическая форма учета перемещения товаров заполняется и подается в таможенные органы РФ на товары, перемещаемые между РФ и государством-членом ЕАЭС в рамках заключенного коммерческого договора (или без заключения договора), в т.ч. на следующие категории товаров:
- товары, временно ввозимые (вывозимые) на срок более 1 года;
- товары, ввозимые (вывозимые) с целью их переработки, а также продукты переработки;
- товары, ранее вывезенные на срок более 1 года, на которые была подана статистическая форма, а затем возвращаемые, по истечении 1 года и более;
- товары, ввозимые (вывозимые) по договору финансовой аренды (лизинга) на срок более 1 года;
- товары, ввозимые (вывозимые) по бартерным соглашениям;
- товары, ввозимые (вывозимые) по консигнационным соглашениям;
- товары, ввозимые (вывозимые) в качестве вкладов в уставные фонды;
- носители информации, записанные и незаписанные;
- безвозмездная, гуманитарная и техническая помощь.
Когда статформа не заполняется?
Статистическая форма не заполняется и не подается, если в соответствии с законодательством ЕАЭС перемещаемые товары подлежат обязательному декларированию, а также, в частности, на следующие категории товаров:
- перемещаемые транзитом по территории РФ;
- перемещаемые физлицами для личных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
- вывозимые из РФ на территорию комплекса «Байконур» и ввозимые с территории комплекса «Байконур» в РФ;
- временно ввозимые (вывозимые) сроком менее 1 года;
- поставляемые на ремонт или после ремонта, являющиеся объектом ремонта (подвергающиеся ремонту);
- товары (припасы) для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов;
- валюта РФ и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги;
- выставочные экспонаты;
- рекламные материалы и сувениры;
- многооборотная тара.
В каком виде заполнить и подать статформу?
Как производится статистическое декларирование в Таможенном союзе? Статистическая форма заполняется с помощью Личного кабинета участника ВЭД, а представляется в электронном виде или на бумаге.
В электронном виде с заверением электронной подписью заявителя форма представляется в следующем порядке:
- заполните электронную форму статформы;
- проверьте правильность и полноту заполнения статформы;
- отправьте заполненную статформу в таможенный орган, заверив ее электронной подписью;
- получите регистрационный номер статформы, присвоенный ей при автоматической регистрации в таможенном органе.
А чтобы сдать статформу на бумаге, нужно выполнить следующие действия:
- заполните электронную форму статформы;
- проверьте правильность и полноту заполнения статформы;
- получите системный номер и распечатайте статформу;
- заверьте статформу подписью заявителя и печатью;
- подайте статформу на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе.
Должностное лицо таможенного органа при получении статформы на бумаге запросит её в информационной системе по системному номеру, проверит сведения и зарегистрирует ее, присвоив регистрационный номер. Заявителю необходимо получить присвоенный регистрационный номер статформы.
Срок представления статформы
Статистическая форма учета перемещения товаров представляется в таможенный орган не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.
График представления статформы в 2018 году приведен в таблице:
Представление статформы на бумажном носителе (без ЭП)
Заполнение, получение системного номера и печать статистической формы для подачи ее в таможенные органы на бумажном носителе выполняется в Личном кабинете в разделе Подготовка статформы на бумажном носителе.
В разделе Подготовка статформы на бумажном носителе опубликован порядок представления статистической формы на бумажном носителе в кратком варианте.
При подготовке статформы следуйте данному порядку.
По ссылке Заполнить статформу откройте веб-форму статистической формы.
Перед заполнением формы рекомендуем ознакомится с п. Заполнение статистической формы.
При заполнении статформы можно использовать следующие функциональные возможности:
По кнопке Загрузить из файла в веб-форме статформы вы можете загрузить данные статформы из ранее выгруженного и сохраненного на вашем компьютере XML-файла.
Сохранить файл на компьютер вы всегда можете по кнопке Выгрузить в файл.
Данная функция полезна тем, что вам не придётся каждый раз при заполнении статформы указывать одни и те же сведения (например, сведения о продавце и покупателе).
Рекомендуем использовать один XML-файл в качестве шаблона и после загрузки редактировать.
На вкладке Сведения о товарах можно заполнить таблицу товаров загрузкой данных из файла-шаблона, заполненного вне портала в программе MS Excel, или из файла в формате XML (ФНС), сформированного в системе ФНС России ТС-Обмен НП.
Подробнее см. п. Загрузка данных о товарах из файла в формате MS Excel и Загрузка данных о товарах из файла в формате XML (ФНС).
Часть полей вкладки Сведения о заявителе заполнятся автоматически при создании новой статформы, если вы заранее один раз заполните и сохраните профиль вашего личного кабинета: перейдите в раздел Профиль, нажмите кнопку Редактировать (для поля Профиль физического лица), введите данные о себе и сохраните их по кнопке Сохранить.
Проверьте правильность и полноту заполнения статформы по кнопке Проверить в веб-форме. Подробнее см. Контроль заполнения веб-форм документов (ФЛК).
Получите системный номер и распечатайте статформу по кнопке Получить системный номер и распечатать в веб-форме. Присвоенный системный номер отобразится в поле Системный номер в печатной форме.
Рекомендуем распечатать сразу несколько экземпляров, т. к. после закрытия формы повторно распечатать статформу с этим же системным номером вы не сможете.
Заверьте статформу подписью заявителя и печатью.
Подайте статформу на бумажном носителе лично либо заказным почтовым отправлением в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе (достаточно предоставить один экземпляр).
Должностное лицо ТО при получении статформы на бумаге, запросит её в информационной системе по системному номеру, проверит сведения и зарегистрирует ее, присвоив регистрационный номер. Срок регистрации статформы в таможенных органах – три рабочих дня с момента получения.
После подачи статформы в ТО вы можете периодически проверять статус статформы по ссылке Запросите и получите регистрационный номер статформы, используя системный номер.
По данной кнопке откроется форма запроса, введите системный номер статформы и нажмите кнопку Запросить регистрационный номер.
Если инспектор ТО, получив статформу на бумажном носителе, уже зарегистрировал ее в базе, в форме отобразятся регистрационный номер и статус статформы.
Обратите внимание! В личном кабинете распечатать статформы с присвоенным ей регистрационным номером невозможно.
Если вам требуется предоставить распечатанную статформу в банк, рекомендуем обратиться в таможенный орган, куда была предоставлена статформа.
Также, возможно, будет достаточно вписать регистрационный номер вручную в оставшийся у вас экземпляр статформы (п. 3).