Временная таможенная декларация это

Периодическое таможенное декларирование

О видах таможенных деклараций и формах таможенного декларирования мы рассказывали в нашей консультации.

В том случае, когда лицо перемещает через таможенную границу Таможенного союза ЕАЭС товары двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки, может производиться периодическое таможенное декларирование товаров.

Периодическая таможенная декларация: порядок ее применения

Суть периодического декларирования состоит в том, что декларация на одни и те же товары подается сразу на все товары, которые будут перемещаться одним и тем же лицом через таможенную границу ЕАЭС двумя или более партиями в течение периода поставки, в счет исполнения обязательств по одной сделке, а при отсутствии сделки — по одному документу, подтверждающему право владения, пользования или распоряжения товарами, или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки (п. 1 ст. 116 ТК ЕАЭС).

Период поставки – это заявляемый декларантом период, который не превышает 31 календарного дня и в течение которого планируется (п. 2 ст. 116 ТК ЕАЭС):

• предъявить таможенному органу ввозимые товары (при импорте);
• отгрузить вывозимые товары (сдать товары перевозчику) (при экспорте).

Однако законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании может быть установлено, что период поставки не может превышать 1 календарный месяц.

Так, например, при ввозе (вывозе) товаров на территорию РФ период поставки не может превышать 30 календарных дней (ч. 1 ст. 213 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ ).

Ввоз (вывоз) товаров на таможенную территорию ЕАЭС при периодическом таможенном декларировании производится в пределах количества товаров, заявленного в декларации на товары.

Предназначенные для вывоза товары, в отношении которых было произведено периодическое таможенное декларирование, должны быть фактически вывезены с таможенной территории ЕАЭС в течение 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания периода поставки. По мотивированному обращению декларанта этот срок может быть продлен таможенным органом не более, чем на 3 месяца со дня истечения шестимесячного срока (п. 8 ст. 116 ТК ЕАЭС).

Если при периодическом таможенном декларировании товары не были предъявлены таможенному органу в течение заявленного периода либо фактически не были вывезены с таможенной территории ЕАЭС в течение указанного выше срока, такая декларация должна быть отозвана декларантом (п. 9 ст. 116 ТК ЕАЭС). В противном случае таможенный орган аннулирует выпуск таких товаров (п. 10 ст. 116 ТК ЕАЭС).

Периодическое временное декларирование вывозимых товаров

Если при вывозе товаров Таможенного союза с территории ЕАЭС при периодическом декларировании в отношении таких товаров не могут быть представлены точные сведения об их количестве или таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование. Для этого на таможню подается временная таможенная декларация (ч. 1 ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ ).

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров не освобождает декларанта от уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля (ч. 2 ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ ).

Если была подана временная декларация на товары, то после фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС декларант должен будет подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все вывезенные товары (ч. 5 ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ ).

Временное периодическое декларирование

Быстрые ссылки

Временное периодическое декларирование или ВПД – вариант экспортного таможенного оформления, который позволяет участнику ВЭД вывозить одну коммерческую партию товаров в течение 6-8 месяцев, предварительно разбив ее на несколько товарных партий. При этом экспортеру требуется задекларировать только коммерческую партию, без необходимости подачи ДТ на каждую отдельную поставку.

Процедура временного периодического декларирования товаров

Прохождение таможенных формальностей при ВПД происходит поэтапно:

1. Подготовка пакета необходимых документов, заполнение временной периодической таможенной декларации, в которой указывается общее ориентировочное количество вывозимой продукции;
2. Формирование отправлений и загрузка первой или нескольких партий в транспортные единицы (фуры/контейнеры);
3. Доставка товаров до пункта пропуска;
4. Параллельно с пунктом 3 происходит подготовка и подача временной периодической таможенной декларации и заранее подготовленного пакета документов. Каждое последующее отправление, вплоть до последней транспортной единицы вывозится на основании уже поданной поданной декларации, подача отдельных ДТ не требуется;
5. На последнем этапе приходит подготовка и подача “завершающей” ДТ, окончательный вывоз товаров с территории Союза.

Вывоз товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары общее количество товаров, не допускается.

В каких случаях осуществляется временное периодическое декларирование товаров?

Применение временной таможенной декларации возможно только в отношении экспортируемых товаров, в количестве не превышающем заявленного в ВПД. Главным условием подачи ВПД является соблюдение следующих требований:

• на дату подачи ВПД в отношении декларанта отсутствуют вступившие в силу и неисполненные постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
• ведет деятельность в сфере ВЭД не менее 1 года и оформляет не менее 12 ДТ в год.

Требования, предъявляемые к подаче ВПД в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, установлены статьей 204 ФЗ №289 от 03.08.2018 “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Наиболее часто ВПД заявляется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, однако временное периодическое таможенное декларирование может заявляться и в отношении других категорий товаров. Список, ограничивающий область применения ВПД, законодательно не установлен.

Где можно осуществить временное периодическое декларирование товаров

Подача временной периодической таможенной декларации на товары возможна на всех таможенных постах и центрах электронного декларирования РФ. Однако есть одно ограничение, после подачи ВПД в конкретный таможенный орган, закрывающая декларация должна быть подана в тот же таможенный пост / ЦЭД.

Сроки временного периодического декларирования товаров

Поскольку временная периодическая таможенная декларация может быть подана в любой уполномоченный таможенный орган, а процедура подачи ВПД аналогична процедуре подачи обычной декларации, при наличии полного пакета необходимых документов, временные затраты на ВПД также стандартизированы:

• на подготовку комплекта документов и подачу ВПД в таможенные органы нашим специалистам требуется от нескольких часов до 2 рабочих дней;
• 4 часа рабочего времени – законодательно отведенный временной интервал, за который должностное лицо таможенного органа должно принять решение о выпуске или об отказе в выпуске ДТ, а также о назначении дополнительных мер таможенного контроля.

Важная особенность периодического таможенного декларирования заключается в том, что предельный срок оформления ВПД (до подачи закрывающей ДТ) – 6 месяцев со дня регистрации ВПД. По дополнительному согласованию возможно продление предельного срока оформления до 8 месяцев.

Ответственность за несоблюдение сроков периодического декларирования товаров

Ответственность за несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений установлена статьей 16.12 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). В соответствии со статьей 16.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за:

• Несоблюдение установленных сроков подачи полной таможенной декларации при временном периодическом таможенном декларировании;
• Подача таможенной декларации с нарушением установленных сроков в случаях, если декларирование осуществляется после фактического вывоза товаров.

В обоих случаях, правонарушение может повлечь за собой наложение административного штрафа в размере:

• • от 5 до 10 тысяч рублей – для физических лиц;
  • от 50 до 100 тысяч рублей – для юридических лиц.

Стоимость периодического декларирования товаров

Комплекс услуг по периодическому декларированию товаров, который включает в себя подготовку, подачу временной периодической таможенной декларации и закрывающей ДТ составляет 20 000 рублей.

Более подробную информацию о стоимости комплекса услуг по ВПД вы можете найти в прайс-листе или на странице таможенного представителя.

Остались вопросы о процедуре предварительного таможенного декларирования? Задайте их нашим специалистам!

Временное периодическое таможенное декларирование товаров таможенного союза

Допускается применение периодического временного декларирования товаров тс, при вывозе которых декларантом не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, в соответствии с обычным ведением внешней торговли.

После фактического убытия товаров ТС с таможенной территории ТС, декларантом подается полная и надлежащим образом заполненная таможенная декларация на все российские товары, вывезенные в определенный период времени. Подача такой ТД осуществляется в установленный декларантом срок, при условии, что такой срок одобрен таможенным органом. Допускается продление срока подачи полной таможенной декларации на основании мотивированного запроса декларанта по решению таможенного органа.

Предельный срок подачи полной ТД на товары в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать 8 месяцев со дня регистрации декларации таможенным органом, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать 6 месяцев.

Во временной таможенной декларации допускается указание сведений:

— исходя из намерений о вывозе ориентировочного количества товаров таможенного союза в течение заявленного периода поставки;
— условной таможенной стоимости, определяемой по планируемому количеству товаров ТС подлежащих вывозу;
— исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров ТС и порядка определения их цены на день подачи временной таможенной декларации.

Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.

При использовании временной таможенной декларации запреты и ограничения экономического характера, установленные законодательством ТС, применяются на день принятия такой декларации таможенным органом. Ставки таможенных сборов применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории ТС, установленные Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. № 863.

Если по истечении восьми месяцев, а в отношении товаров Таможенного союза, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются запреты и ограничения экономического характера, — по истечении шести месяцев со дня принятия временной таможенной декларации, товары ТС не будут вывезены, тогда таможенная декларация, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной.

Основания (условия) выпуска товаров. Срок выпуска товаров. Порядок и основания продления срока выпуска товаров до 10 рабочих дней. Отказ в выпуске

Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:

1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными договорами государств-членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств — членов тс указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с тк тс;

3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты

Выпуск товаров производится должностным лицом таможенного органа путем внесения (проставления) соответствующих отметок в (на) таможенную декларацию и (или) коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, а также соответствующих сведений — в информационные системы таможенного органа.

Правовое регулирование – глава 28 ТК ТС.

Сроки выпуска товаров

1. Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

2. При применении предварительного таможенного декларирования товаров выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию.

3. Выпуск товаров может быть приостановлен.

4. Сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, и не может превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

5. Решением ктс и (или) законодательством государств – членов тс могут быть установлены менее продолжительные сроки выпуска товаров, чем установленные в пункте 1 настоящей статьи.

Отказ в выпуске товаров

1. При несоблюдении условий выпуска товаров таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

2. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства тс, за исключением случаев, если:выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению административного или уголовного дела, устранены;выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты или на них не наложен арест .

Условно выпущенные товары

Правовое регулирование – статья 200 глава 28 ТК ТС.

Условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых: предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами; ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с представлением документов после выпуска товаров; государством – членом тс применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом.

Условно выпущенные товары запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, – запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

Товары считаются условно выпущенными до момента прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено законодательством государств – членов Таможенного союза.

Условно выпущенные товары приобретают статус товаров Таможенного союза после:

1) прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов

2) представления документов

3) уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных етт, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров

Для приобретения статуса товаров тс условно выпущенные товары не подлежат повторному помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Временное периодическое таможенное декларирование российских товаров

В настоящее время понятие «российские товары» не применяется.

В соответствии с ТК ТС используется более общее понятие – товары Таможенного союза.

Товары Таможенного союза — это товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза без каких-либо ограничений прав собственности на них со стороны таможенного законодательства Таможенного союза.

Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров Таможенного союза как способ таможенного декларирования используется для случаев, когда декларант не обладает точной информацией (на момент вывоза товаров) о количестве и (или) таможенной стоимости вывозимых товаров. Подаются несколько таможенных деклараций: временная декларация на товары и полная таможенная декларация. (Дважды уплачивается сбор за таможенные операции (см. п. 1 ч. 1 ст. 128 Закона о таможенном регулировании, постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» — 5 тысяч рублей за подачу временной таможенной декларации и по ставке, установленной от таможенной стоимости товаров, при подаче полной таможенной декларации).

Применить данный способ декларирования товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами и (или) в отношении которых установлены ограничения, вправе лица (декларанты), не имеющие неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения таможенных правил и осуществляющие внешнеэкономическую деятельность более года (с количеством ввоза/вывоза товаров не менее 12 раз). (Данные требования не применяются к уполномоченным экономическим операторам, декларантам, уплатившим за последний год (до подачи временной декларации) более 100 млн. руб. таможенных платежей, а также к лицам, перемещающим товары трубопроводным транспортом.)

При подаче временной декларации на товары применяются ограничения и ставки вывозных таможенных пошлин, действующие на момент ее регистрации.

— исчисляются исходя из сведений об ориентировочном количестве вывозимых товаров (Вывоз (убытие) товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается.) и (или) их условной таможенной стоимости, заявленных во временной таможенной декларации;

— уплачиваются до выпуска товаров по временной таможенной декларации.

Полная декларация на товары (фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза) должна быть подана (Как отмечается в письме ФТС России от 21.12.2011 № 01-11/62891 «Об отдельных вопросах применения временного периодического таможенного декларирования», возможность подачи полной таможенной декларации по каждому факту вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза части партии товаров, заявленных во временной таможенной декларации, не ограничена таможенным законодательством Таможенного союза либо законодательством РФ о таможенном деле. Реализация такой возможности не зависит от вида транспорта, который используется при вывозе части товаров с таможенной территории Таможенного союза, если эти товары могут рассматриваться как одна товарная партия. При этом в графе 40 «Общая декларация / Предшествующий документ» в каждой из полных таможенных деклараций подлежит указанию регистрационный номер временной таможенной декларации, в которой заявлена партия вывозимых товаров.):

— в течение шести месяцев (со дня регистрации временной декларации) на товары, облагаемые вывозными таможенными пошлинами и (или) подпадающие под действия ограничений;

— в течение восьми месяцев (со дня регистрации временной декларации) на товары, не облагаемые вывозными таможенными пошлинами или не требующие соблюдения ограничений. (При не вывозе товаров в указанные сроки (6 или 8 месяцев) временная декларация на товары считается неподанной.)

Конкретные сроки подачи полной таможенной декларации (в указанных выше пределах) определяются по согласованию с таможенным органом исходя из времени, необходимого декларанту для получения точных сведений о вывезенных товарах.( Допускается продление согласованных с таможенным органом сроков, но не свыше 6 или 8 месяцев соответственно.)

При подаче полной таможенной декларации подлежат уплате (доплате с учетом ранее уплаченных сумм пошлин по временной декларации на товары) вывозные таможенные пошлины, исчисленные на основе точных данных и по ставкам, действовавшим на день фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза. ( Днем фактического вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза считается дата проставления таможенным органом места убытия товаров отметок на таможенной декларации и в транспортных ( перевозочных) документах (см. решение КТС от 18. 06. 2010 № 330 « О порядке подтверждения таможенным органом, расположенном в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза )

Курс иностранной валюты применяется на день регистрации полной таможенной декларации.