Таможенный кодекс тс действующая редакция

Таможенный кодекс Таможенного союза 2019

Таможенный кодекс, вступивший в законную силу в 2010 году, явился результатом экономической интеграции стран, некогда входивших в состав Советского Союза на правах союзных республик. Активные экономические и политические связи между Россией, Белоруссией и Казахстаном позволили создать Таможенный союз между ними, обеспечив беспрепятственное перемещение товаров через общие государственные границы. В результате для товаров, перемещавшихся по Белоруссии, Казахстану и России, внешними стали границы этих стран со странами, не входящими в данный союз.

Основные принципы

Для российского законодательства существует традиционная иерархия юридических документов, в которой нормы международных договоров являются приоритетными даже по отношению к законам федерального уровня. Таможенный кодекс 2010 года является приложением к Договору, который был заключён между странами, вошедшими Евразийское экономическое сообщество. Это означает, что автоматически нормативы ТК ТС становятся приоритетными в законодательной системе России.

Кроме того, Россия в данном плане автоматически принимает все нормативы, утверждённые главным органом управления Таможенного союза. Однако такая универсальность действует только в том случае, если нормативы были приняты на уровне Межгосударственного Совета ЕврАзЭС. При этом каждая страна вправе принимать свои собственные законы. Если они не утверждены Советом ЕврАзЭС, то их действие распространяется только на одну страну (ст. 3).

Поскольку на границах между странами-членами союза досмотр грузов не проводится, то таможенные органы этих стран осуществляют контроль на границах с другими странами.

Общая часть кодекса

Функция общей части любого юридического документа состоит в том, что бы сформировать базовые положения регулируемых взаимоотношений. В этом плане ТК ЕврАзЭС определил следующие нормативы.

1. Пространство таможенной территории (ст. 2). Оно состоит из территорий Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России. В пределах этого пространства товары перемещаются беспошлинно и беспрепятственно.
2. Представители (ст. 12-17). К ним относятся юрлица, прошедшие регистрацию в любой стране ЕврАзЭС. Для того, чтобы данная организация могла быть включена в реестр, нужно, что бы в её составе было, как минимум, 2 сотрудника, отвечающих требованиям ТК ТС. Кроме того, такая организация должна иметь страховку рисков, а так же минимальный капитал для обеспечения необходимых платежей.
3. Операторы (ст. 38-41). Организации, выполняющие функции уполномоченных экономических операторов, могут работать только на территории той страны, в которой произошла регистрация.
4. Перевозчики (ст. 18-22). Это юрлица стран-членов ЕврАзЭС, включённое в соответствующий реестр. Основная деятельность такого лица состоит в проведении перевозок грузов под контролем данного кодекса.
5. Склады (ст. 23-32). Это лица, которые входят в реестр организаций, осуществляющих временное хранение имущества, находящегося под таможенным контролем.
6. Магазины (ст. 33-37). Это организации, в которых не только хранится товар, предназначенный для беспошлинной торговли, но и осуществляется его реализация в розницу лицам, выезжающим с территории союза.

Поскольку союз представляет единую систему, ТК ТС ЕврАзЭС предусматривается унификация статистики, товарной номенклатуры и платежей.

Часть специальная

Такое название она получила по причине рассмотрения деталей различных процессов, связанных с перемещением грузов через границу. Кодекс декларирует равные права всех лиц на такие перемещения (ст. 150). Делать это можно только через специальные пункты пропуска (ст. 151 ТК ТС).

Ключевым понятием данной части является таможенная процедура, представляющая собой совокупность требований по распоряжению товаром на территории ЕврАзЭС (ст. 4). Это означает, что любая вещь, перемещающаяся в пределах таможенной территории и через внешнюю границу союза, находится под действием определённых нормативов данного кодекса.

Кодекс регламентирует проведение следующих процедур:

• хранения на складе под контролем;
• потребления импортных товаров внутри территории;
• вывода предметов за пределы союза;
• транзита через территории стран союза;
• переработки товаров в пределах союза;
• переработки за пределами этой территории;
• реимпорта и реэкспорта;
• вывоза товара за пределы территории союза для временного использования и с дальнейшим реимпортом;
• ввоза с внутренним временным пользованием и с дальнейшим реэкспортом;
• уничтожения иностранных для союза товаров без уплаты положенных пошлин, налогов и взносов;
• передачи ввозимых товаров государству без уплаты взносов;
• перемещения товаров с помощью услуг почты;
• обращения с объектами интеллектуальной собственности;
• перемещения вещей и документов дипломатического характера;
• перемещения продукции с помощью электролиний и трубопроводов.

Кроме подробного описания процедур, Таможенный кодекс Таможенного союза в специальной своей части раскрывает тему декларирования товаров, их выпуска, а так же прибытия на таможенную территорию и убытия за её пределы.

Таким образом, первый кодекс, объединивший территории нескольких стран в единое таможенное пространство, представляет собой обширный документ с подробным описанием всех понятий и процедур данного вида контроля экономической деятельности. Его сложность вполне понятна, поскольку документ призван не только контролировать перемещение товаров в таможенном пространстве, но и учитывать экономические реалии сразу нескольких стран.

Таможенный кодекс Таможенного союза

Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС)
(приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:

16 апреля 2010 г., 10 октября 2014 г., 8 мая 2015 г.

ГАРАНТ:

Настоящий Кодекс прекратил действие с 1 января 2018 г.

См. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, принятый Договором от 11 апреля 2017 г.

Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Минск, 10 октября 2014 г.) в настоящий Кодекс внесены изменения.

В рамках договора о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза разработан Таможенный кодекс союза.

Закреплены основные принципы перемещения товаров через территорию Таможенного союза (по его территории), правила определения страны происхождения товара, формирования его таможенной стоимости, порядок применения различных процедур. Действуют единые условия транзита на всей территории союза.

Единую территорию Таможенного союза составляют Белоруссия, Казахстан, Россия, исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты.

Представляется важным выделить некоторые особенности.

По сравнению с российским законодательством до 4 месяцев увеличен срок оплаты таможенных пошлин. В нашей стране они вносятся в течение 15 суток.

Что касается декларации, предоставляется возможность вносить в нее изменения до и после выпуска товаров.

Предусмотрен щадящий режим таможенного контроля в отношении участников ВЭД, находящихся под юрисдикцией государств-участников Таможенного союза.

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17)

Российская Федерация ратифицировала Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза 2 июня 2010 г. (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ), Республика Казахстан — 25 июня 2010 г., Республика Беларусь — 2 июля 2010 г. (Закон Республики Беларусь от 2 июля 2010 г. N 158-З)

Настоящий Кодекс вступает в силу с 6 июля 2010 г., в Республике Казахстан и Российской Федерации применяется c 1 июля 2010 г.

Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. N 50 ст. 6615

Настоящий Кодекс прекратил действие с 1 января 2018 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Москва, 8 мая 2015 г.)

Изменения вступают в силу с 12 августа 2015 г.

Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Минск, 10 октября 2014 г.)

Изменения вступают в силу со 2 января 2015 г.

Протокол о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года (Москва, 16 апреля 2010 г.)

Изменения вступают в силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза

Таможенный кодекс РФ

Регулирование внешнеторговой деятельности в РФ совершается сейчас в соответствии с Таможенным кодексом ТС (Таможенного союза), заменившим собой таможенное законодательство каждой из стран-участниц ТС.

Несколько исторических моментов, связанных с таможенным законодательством

Первоначальная редакция нормативного правового акта – Таможенного кодекса РФ – принята в июне 1993 года. Действие основного документа по таможенному регулированию продолжалось до 1 января 2004 года, когда стал действительным новый Таможенный кодекс РФ. Его проект из пяти вариантов текста и множества поправок был введен Государственной думой 25.04.2003 лишь после третьего прочтения, а затем одобрен Советом Федерации.

Обновленный ТК РФ в редакции Федерального закона №61/28.05.2003 не отменил полностью определенные статьи и положения строго ТК, но признал целый ряд понятий утратившими силу. Оба кодекса в России действовали вплоть до 1 октября 2011 года, когда законом 311-ФЗ отменен последний действующий пункт редакции нового ТК РФ (речь идет о пункте, трактующем положение в видах таможенных сборов – пункт 1 ст.357.10).

Начиная с июля 2010 года нормативно-правовым актом, осуществляющим регулирование перемещения товаров через границу ТС, является Таможенный кодекс Таможенного союза. Данный свод законов заменил действующие до этого момента национальные таможенные кодексы стран, являющихся участниками Таможенного союза.

Евразийской комиссией было спланировано принятие с 01.01.2016 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. До текущего момента документ не принят из-за разногласий между участницами союза по принципиальным вопросам таможенного регулирование. Временем принятия Кодекса ЕАЭС намечено начало следующего 2017 года.

Основные положения действующего Таможенного кодекса ТС

Действующий на просторах Таможенного союза кодекс осуществляет правовое регулирование действий участников ВЭД (внешнеэкономической деятельности):

• устанавливает отношения по перемещению импортируемых/экспортируемых товаров;
• определяет таможенные режимы, под которые помещают пересекающие границу грузы;
• утверждает нормы проведения таможенного контроля;
• обязывает участников ВЭД производить уплату таможенных платежей;
• регулирует отношения, возникающие на таможне между субъектами внешнеэкономической деятельности и представителями таможенных органов.

В структуре Таможенного кодекса ТС – непосредственно сам свод законов, а также международные договоры стран-участниц ТС, решения регулирующего органа – Комиссии Таможенного союза.

Действие закона прямого действия – Таможенного кодекса ТС – обязательное к претворению в действие на территории Российской Федерации, Беларуси и Казахстана. Не урегулированные Таможенным кодексом ТС части правоотношений осуществляются согласно национальным законодательствам стран, являющихся членами Таможенного союза.

Если сравнить ТК ТС с Таможенным кодексом РФ, можно отследить изменения в таможенной терминологии. Так, понятия «свободное обращение», «таможенное оформление», «декларирование», «статус товаров и транспортных средств для таможенных целей» из кодекса исключены. Появился новый термин – «товары Таможенного союза», что и объясняет изъятие прежних понятий из свода законов.

Решением Комиссии ТС о едином тарифно-таможенном регулировании определена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) для кодирования товаров, действующая сейчас на всем пространстве Таможенного союза.

Скачать Таможенный кодекс в формате .pdf:

Таможенный кодекс таможенного союза

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 2. Информирование и консультирование

Глава 3. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела

Глава 4. Информационные системы и информационные технологии

Глава 6. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Классификация товаров

Глава 7. Страна происхождения товаров

Глава 8. Таможенная стоимость товаров

Раздел 2

ТAMOЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

Глава 9. Общие положения о таможенных платежах

Глава 10. Исчисление таможенных пошлин, налогов

Глава 11. Сроки и порядок уплаты таможенных пошлин, налогов

Глава 12. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

Глава 13. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег)

Глава 14. Взыскание таможенных пошлин, налогов

Раздел 3

ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

Гл ава 15. Общие положения о таможенном контроле

Глава 16. Формы и порядок проведения таможенного контроля

Глава 17. Взаимная административная помощь таможенных органов

Глава 18. Система управления рисками

Глава 19. Порядок проведения таможенных проверок

Глава 20. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля

Глава 21. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля

II СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Раздел 4

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

Глава 22. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу

Глава 23. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза

Глава 24. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза

Глава 25. Временное хранение товаров

Раздел 5

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ

Глава 26. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру

Глава 27. Таможенное декларирование товаров

Раздел 6

ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Глава 29. Общие положения о таможенных процедурах

Глава 30. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

Глава 31. Таможенная процедура экспорта

Глава 32. Таможенная процедура таможенного транзита

Глава 33. Таможенная процедура таможенного склада

Глава 34. Таможенная процедура переработки на таможенной территории

Глава 35. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории

Глава 36. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления

Глава 37. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)

Глава 38. Таможенная процедура временного вывоза

Глава 39. Таможенная процедура реимпорта

Глава 40. Таможенная процедура реэкспорта

Глава 41. Таможенная процедура беспошлинной торговли

Глава 42. Таможенная процедура уничтожения

Глава 43. Таможенная процедура отказа в пользу государства

Раздел 7

ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ И СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ

Глава 44. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях

Глава 45. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц

Глава 46. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Глава 47. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи

Глава 48. Перемещение транспортных средств международных перевозок при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа

Глава 49. Особенности перемещения товаров для личного пользования

Глава 50. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов