Приказ фтс о таможенном контроле
Приказ ФТС России от 09.10.2019 N 1558 «О внесении изменений в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
от 9 октября 2019 г. N 1558
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ИНСТРУКЦИЮ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫХ
КОМПЛЕКСОВ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ
ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 2354
1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 10 января 2012 г. N 5, от 15 ноября 2013 г. N 2162, от 31 декабря 2013 г. N 2492, от 5 сентября 2014 г. N 1727, от 5 марта 2015 г. N 378, от 20 января 2016 г. N 73, от 27 декабря 2017 г. N 2108, от 6 июля 2018 г. N 1070 и от 9 сентября 2019 г. N 1419) (далее — Инструкция), следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Операторы АИ осуществляют анализ информации, полученной с использованием ИДК, в процессе проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.
Анализ информации, полученной с использованием ИДК, осуществляется в целях выявления нарушений Законодательства либо рисков и предусматривает исследование полученных РИ путем сопоставления содержащейся в них графической информации со сведениями о товарах и транспортных средствах, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, предъявленных таможенному органу, а также таможенных документах, имеющихся на момент проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.»;
3) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. В целях контроля обоснованности решений, принятых операторами АИ, осуществляется повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК.
Структурными подразделениями таможенных органов, осуществляющими повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, являются:
а) в РТУ, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, — отделы координации и применения системы управления рисками — центры оперативного мониторинга и управления рисками РТУ;
б) в таможнях, в том числе непосредственно подчиненных ФТС России, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, — отделы применения системы управления рисками (центры оперативного мониторинга и управления рисками).
9. Повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, направлен на выявление несоответствий в совокупности информации, содержащейся в РИ, сканированных изображениях транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, исходных файлах РИ, ежедневном отчете о применении ИДК, центральной базе данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов посредством сопоставления указанной совокупности информации по различным параметрам и за различные периоды времени.
Объем и периодичность повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, определяются начальниками подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, в соответствии с приоритетностью текущих задач соответствующего подразделения, штатной численностью должностных лиц, обладающих навыками анализа информации, полученной с использованием ИДК, а также исходя из оперативной обстановки в регионе деятельности конкретного таможенного органа, в том числе интенсивности товарных потоков, перемещаемой номенклатуры товаров и характеристик участников внешнеэкономической деятельности, и доводятся до должностных лиц подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, посредством правового акта соответствующего таможенного органа»;
Навыки должны быть подтверждены соответствующим документом образовательного учреждения, уполномоченного на проведение обучения по образовательным программам (курсам) подготовки, переподготовки, повышения квалификации операторов АИ.
слово «анализа» заменить словами «повторного анализа»;
слово «срочных» заменить словом «целевых»;
6) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Отчет о результатах проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, ведется в таблицах N 5 и N 6 ежедневного отчета о применении ИДК (приложение N 4 к Инструкции).
РИ, в отношении которых должностными лицами подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, был проведен повторный анализ, сохраняются на информационном ресурсе РТУ (ТНП), доступном для должностных лиц ФТС России, по следующей иерархической структуре:
а) на сервере РТУ (ТНП) создается раздел с именем «Повторный анализ информации с ИДК»;
б) в разделе «Повторный анализ информации с ИДК» создаются папки РТУ (ТНП) и подчиненных таможен с именами в виде их ведомственных кодов, например, «10200000» («10012000») и «10209000»;
в) в папках с именами в виде ведомственных кодов подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, создаются папки с именами в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, например, «20190917»;
г) в папку с именем в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, помещаются исходные файлы РИ, в отношении которых был проведен повторный анализ.»;
7) приложение N 4 к Инструкции изложить согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в течение месяца со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение соответствующих изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов.
к приказу ФТС России
от 9 октября 2019 г. N 1558
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при таможенном контроле
товаров и транспортных
средств с использованием
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕЖЕДНЕВНОГО ОТЧЕТА О ПРИМЕНЕНИИ ИДК
1. Ежедневный отчет о применении ИДК (далее — отчет) подлежит заполнению, сохранению и размещению в электронном виде в формате MS Excel. Допускается ведение отчета в формате MS Access.
2. Отчет состоит из 6 таблиц:
таблица 1. Сведения об осмотре ИДК;
таблица 2. Выявленные правонарушения;
таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля;
таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК;
таблица 5. Общие данные о повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК;
таблица 6. Результаты принятых мер по нарушениям, выявленным при повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК.
3. Отчет формируется за каждые сутки месяца, когда проводились осмотры с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее — ИДК), и размещается в специальной папке на информационном ресурсе, в том числе доступном для должностных лиц ФТС России, но не позднее суток, следующих за отчетными. Отчет ведется нарастающим итогом за календарный месяц.
4. Все поля отчета, содержащие текст, заполняются в верхнем регистре (пример: ОСМОТР С ИДК).
5. В отчет вносятся все данные о проведенных сканированиях, в том числе сканированиях, при проведении которых произошли сбои, сканированиях в целях радиационного контроля, повторных и тестовых сканированиях, а также о повторном анализе снимков. Удаление данных из отчета не допускается.
заполнения полей таблиц ежедневного отчета о применении ИДК
Приказ фтс о таможенном контроле
В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.
Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.
Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ.
Дата обновления БД:
10.04.2020
37 / 274
Всего документов в БД:
99235
20 июня 2011 г. №21052
ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
от 27 мая 2011 года №1070
Об утверждении Положения о совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров
(В редакции Приказа Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 28.03.2012 г. №584)
На основании части 4 статьи 224 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) и в целях совершенствования порядка совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров (далее — Положение).
2. Начальникам таможенных органов, в регионе деятельности которых находятся воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и открытые в соответствии с установленным порядком для международных полетов аэропорты (аэродромы) (далее — воздушные пункты пропуска и аэропорты), обеспечить организацию исполнения Положения.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ ФТС России от 29 сентября 2009 г. N 1777 «Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле воздушных судов, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами» (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2009, peг. N 15102);
2) приказ ФТС России от 7 августа 2009 г. N 1431 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле воздушных судов, используемых для международных перевозок товаров и пассажиров, при представлении перевозчиком документов и сведений в электронной форме» (зарегистрирован Минюстом России 22.09.2009, peг. N 14827) — с 1 января 2012 года;
3) приказ ФТС России от 25 мая 2010 г. N 1009 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 29 сентября 2009 г. N 1777» (зарегистрирован Минюстом России 17.06.2010, peг. N 17575).
4. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (В.В. Паджев) обеспечить до 31 декабря 2011 года необходимую доработку программных средств, используемых таможенными органами при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров, в соответствии с Положением.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением главы IV Положения, которая вступает в силу с 1 января 2012 года.
Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А. Бельянинов
Таможенное законодательство / документы
В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 22, ст. 2066, № 52 (ч.1), ст. 5038, 2004, № 27, ст.2711, № 34, ст.3533, № 46 (ч.1), ст. 4494, 2005, № 30 (ч.1), ст. 3101, 2006, № 1, ст. 15, № 3, ст. 280, № 8, ст. 854), Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 38, ст. 3800), пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 473 «Вопросы Федеральной таможенной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 20, ст. 2162), и подпунктом 5.2.37 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. № 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 32, ст. 3569), приказываю:
1. Проводить таможенный контроль и таможенное оформление продукции военного назначения, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации, при условии представления лицензии Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (далее — лицензия), выдаваемой в соответствии с Положением о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами», и иных документов, необходимых для таможенных целей.
2. Таможенным органам, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, выдавать разрешение на внутренний таможенный транзит продукции военного назначения до таможенных органов, производящих таможенное оформление, при условии представления копии лицензии, заверенной таможенным органом, зарегистрировавшим оригинал в соответствии с установленным порядком.
3. Главному управлению товарной номенклатуры и торговых ограничений (А.О. Кудряшев):
— осуществлять подготовку заключений о возможности предоставления организациям Российской Федерации права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения по их заявкам;
— направлять информацию об организациях, получивших право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, в таможенные органы.
4. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦу ФТС России (О.П. Пучков) совместно с Главным управлением товарной номенклатуры и торговых ограничений (А.О. Кудряшев) в I полугодии 2007 г.:
— разработать структуру электронной копии лицензии;
— разработать с учетом настоящего приказа средства контроля электронных копий лицензий, технологию пересылки электронных копий лицензий из таможен в ГНИВЦ ФТС России.
5. ГНИВЦу ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить:
— ведение базы данных лицензий;
— доработку во II полугодии 2007 г. необходимых информационно- программных средств ЕАИС таможенных органов.
6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России:
— возложить контроль за соблюдением порядка проведения таможенного оформления и таможенного контроля в отношении продукции военного назначения в целях обеспечения соблюдения установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений (в том числе принятие решения о необходимости получения заключения Министерства обороны Российской Федерации об отнесении товаров к продукции военного назначения), а также за ведением электронной базы данных лицензий и их передачей в ГНИВЦ ФТС России на отделы торговых ограничений и экспортного контроля (отделы товарной номенклатуры и торговых ограничений);
— информировать Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений при выявлении фактов несоблюдения субъектами военно-технического сотрудничества таможенного законодательства, военно-техническом сотрудничестве, законодательства, регулирующего отношения в области валютного и экспортного контроля, а также условий, установленных лицензиями.
7. Таможенным органам при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля в отношении продукции военного назначения осуществлять хранение и учет лицензий, грузовых таможенных деклараций, оформленных на товары, являющиеся продукцией военного назначения, а также комплекта документов, прилагаемых к ним, в соответствии с порядком, предусмотренным для документов с грифом «Для служебного пользования».
8. Не распространять действие настоящего приказа на порядок таможенного оформления и таможенного контроля продукции военного назначения, перемещаемой транзитом через территорию Российской Федерации, по воинским пропускам, а также в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности.
9. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 31 августа 2001 г. № 870 «О таможенном оформлении и таможенном контроле продукции военного назначения» (зарегистрирован Минюстом России 01.11.2001, per. № 3014).
10. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, довести положения приказа до сведения таможенных органов.
11. Управлению по связям с общественностью (А.В. Смеляков) обеспечить опубликование приказа в официальных изданиях ФТС России.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней—, со дня его официального опубликования.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Ю. Бельянинов
Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕВРАЗЕС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров
Во исполнение пункта 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 321 «О едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров» в целях совершенствования контроля за перемещением лицензируемых товаров и повышения эффективности взаимодействия таможенных органов при осуществлении указанных контрольных функций приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров (далее — Инструкция).
2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить:
осуществление контроля за перемещением лицензируемых товаров, в отношении которых лицензии поставлены на контроль (зарегистрированы), со дня вступления в силу настоящего Приказа, в соответствии с Положением о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 687 (далее — Положение), и Инструкцией;
осуществление контроля за перемещением лицензируемых товаров, в отношении которых лицензии поставлены на контроль (зарегистрированы), до дня вступления в силу настоящего Приказа, в соответствии с Положением и Инструкцией об оперативном и централизованном контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 15 декабря 2002 г. N 1342 «О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров» (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2003, рег. N 4233), в части, не противоречащей Положению, до исчерпания количества товаров, указанных в лицензиях, либо до истечения срока действия этих лицензий;
направление в Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России информации после снятия с контроля (закрытия) всех лицензий, поставленных на контроль (зарегистрированных) до вступления в силу настоящего Приказа;
доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
3. Начальнику Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России (П.А. Баклаков) обеспечить разработку и издание Приказа ФТС России об утрате силы Приказа ГТК России от 15 декабря 2002 г. N 1342 «О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров» (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2003, рег. N 4233) после получения из региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, информации о снятии с контроля всех лицензий, поставленных на контроль (зарегистрированных) до вступления в силу настоящего Приказа.
4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 рабочих дней с даты его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
