Реэкспорт в таможенном союзе
Что такое реэкспорт, и в каких случаях он необходим
Реэкспорт — таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования Но, несмотря на это, во всех случаях при оформлении реэкспорта необходимо получать разрешение таможенного органа на основании письменного обращения
Обычно реэкспорт применяют для завершения (закрытия) процедур временного ввоза, переработки на таможенной территории и таможенного склада. Но бывают форс-мажорные ситуации, когда импортированный товар по различным причинам надо вывезти обратно. Например, в случае невозможности получения разрешительных документов на ввоз товара, отсутствия денежных средств для оплаты обеспечения таможенных платежей при корректировке таможенной стоимости или изменения кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенным органом, а также в ситуации, когда при прохождении границы Таможенного союза выявлены несоответствия товаросопроводительных документов.
Также используют данный режим и при вывозе товара обратно поставщику после того, как груз прошел таможенное оформление и был выпущен для внутреннего потребления, но осуществить это можно только в течение года с момента помещения партии под процедуру выпуска. Причем таможенные платежи должны быть возвращены импортеру после вывоза данных товаров за пределы ТС. Но для того, чтобы поместить продукт под процедуру реэкспорта, в данном случае надо доказать, что вывозится именно тот груз, который ранее был ввезен, то есть необходимо осуществить идентификацию товара. Если доказать это невозможно, то таможенный орган откажет в выпуске, а внесенные платежи не вернет. Например, импортер ввез алюминиевые радиаторы отопления, и они были выпущены для внутреннего потребления. Через какое-то время выяснилось, что в партии присутствует бракованный товар. Согласно нормативным документам, можно заявить режим реэкспорта и после вывоза вернуть уплаченные таможенные платежи. Только доказать, что вывозятся именно те радиаторы, которые ввезли, невозможно, так как на них нет серийных номеров, и товар уже пересек границу ТС. Поэтому в таких случаях заявляют обычный экспорт, но в декларации на товар указывают характер сделки отличный от купли-продажи и, соответственно, не может идти речи о возврате таможенных платежей.
Процедура реэкспорта используется нечасто, ее оформление занимает большое количество времени и требует более внимательного отношения к документам, особенно в нестандартных ситуациях. Поэтому перед решением заявить данную процедуру лучше всегда проконсультироваться со специалистами во избежание возможных расходов на простои транспорта из-за возникших проблем при таможенном оформлении.
Тимур Давиташвили, директор по таможенным операциям логистической компании «ДАКСЕР»
Реэкспорт/ Re-export
Участники ВЭД нередко сталкиваются с проблемами, когда ввезенный (импортированный) товар оказался бракованный или ненадлежащего качества. Для возможности отправки товаров назад поставщику, есть всего два варианта:
Первый вариант. Поместить ранее импортированные товары под таможенную процедуру «Экспорт» (ЭК10). Плюсы этой процедуры – в простоте таможенного оформления, т.к. согласно таможенному законодательству отсутствуют какие-либо ограничения, к ранее возимым товарам. Минусы этой процедуры — невозможность вернуть ранее уплаченные таможенные платежи при ввозе.
Второй вариант. Поместить ранее ввезенные товары под таможенную процедуру «Реэкспорт» (ЭК31). Плюсы этой таможенной процедуры, возможность возврата ранее уплаченных таможенных платежей(ст.301 ТК ТС). Минусы, это ограничения по срокам нахождения в России и необходимость подготовки дополнительных документов для таможенного оформления. Кроме того, реэкспорт используется для закрытия таможенных процедур, в соответствии с которыми товары были выпущены «условно». Например, временный ввоз, переработка на таможенной территории, беспошлинная торговля и т.д.
Реэкспорт возможен, при следующих условиях( условия помещения товаров под там. процедуру реэкспорт):
- В течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления.
- В выпущенных ГТД (таможенных декларациях — ДТ) были указаны артикулы и / или серийные номера, которые по факту есть на товаре. Будет 100% таможенный досмотр, на основании ст.297 ТК ТС.
Если данные условия не применимы к Вашим товарам, то сможете отправить товар Продавцу, только посметив товары под таможенную процедуру – «Экспорт» (ЭК10).
При реэкспорте нужны документы:
— контракт, на основании которого ввозился товар на территорию Таможенного союза . При этом, нужно обязательно статья в контракте – ГАРАНТИЯ ИЛИ РЕКЛАМАЦИЯ (основание Реэкспорта), если данной статьи там нет, то необходимо заключить дополнительное соглашение в рамках имеющегося контракта, и указать следующие:
Экспорт (ЭК10)
Согласно ст. 212 ТК ТС Экспорт — таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
Также в соответствии с указанной статьей — Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.
При экспорте бракованных, ранее ввезённых в Россию товаров, нужны следующие основные документы:
— контракт или упрощённое безвозмездное соглашение;
— инвойс импортный + инвойс проформа для экспорта;
— ГТД ( таможенная декларация).
Нормы таможенного законодательства на основании, которых производится реэкспорт.
Согласно ст. 296 Таможенного кодекса Таможенного союза при использовании таможенной процедуры реэкспорта товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
При этом под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться в том числе товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке (п. 2 ст. 297 ТК ТС).
Статья 297. Условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта
Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:
1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий. (Нужно обязательно статья в контракте в договоре – ГАРАНТИЙ ИЛИ РЕКЛАМАЦИЯ, дополнительно нужен акт приемки импортных товаров + претензия поставщику со ссылкой на пункт в контракте о РЕКЛАМАЦИИ+ ответ поставщика о согласии принять товар назад. Если разные были в ГТД контракты, то имеется возможность сделать только одну ГТД-реэкспорт на один контракт)
товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;
таможенному органу представлены документы в соответствии со статьей 299 настоящего Кодекса;
товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
товары могут быть идентифицированы таможенным органом. ( т.е. на товарах будут артикулы, серийные номера и/или иные средства идентификации, которые должны быть в импортной ГТД – нужно проверить указаны они там или нет. Если нет, то РЕЭКСПОРТ НЕВОЗМОЖЕН).
Для помещения таких товаров под таможенную процедуру реэкспорта необходимо соблюдение следующих условий:
— товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего потребления;
— товары не использовались и не ремонтировались на таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
— товары могут быть идентифицированы таможенным органом.
При этом в случае заявления таможенной процедуры реэкспорта таможенному органу в соответствии со ст. 299 ТК ТС должны быть представлены документы, содержащие следующие сведения:
1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Кроме того, в ст. 297 ТК ТС предъявляются требования о том, что товары, заявляемые к таможенной процедуре реэкспорта, должны быть идентифицированы таможенным органом.
В связи с этим документы, представляемые таможенному органу при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации, и документы, представляемые при заявлении процедуры реэкспорта, должны содержать указание на идентификационные признаки товара, позволяющие однозначно соотнести его (бракованный товар) с товаром, который ранее был помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Стоит отметить, что вывозные таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, уплате не подлежат.
Статья 299 ТК ТС. Документы и сведения, необходимые для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
Для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларант представляет в таможенный орган документы, содержащие сведения:
1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки);
2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки; АКТ и письмо-претензия + ответ о согласии принять товар назад;
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; Это и есть таможенная декларация на ввозимые товары ( ГТД) .
4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Информационное письмо в таможню от Вашей компании ,что товары не использовались и не ремонтировались ,т.к. были бракованными.
Если у вас есть вопросы по услугам, по оплате или любые другие, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами
по телефону в Москве: 8 (495) 788-80-56 (многоканальный)
Если у вас есть вопросы по услугам, по оплате или любые другие, пожалуйста, свяжитесь с нашими специалистами
по телефону в Москве:
8 (495) 788-80-56
Многоканальный телефон:
Особенности реэкспорта и реимпорта товаров
Внешнеэкономическая деятельность подразумевает постоянные операции с таможней. Когда груз пересекает государственную границу, необходимо подумать об оптимизации затрат и правильном оформлении ввоза и вывоза. К числу оптимизирующих процедур относят реимпорт и обратную ей – реэкспорт.
В этой статье мы уточним понятия реэкспорта/реимпорта, объясним, как проходят эти процедуры, напомним о необходимой документации и корректном бухгалтерском и налоговом учете.
«Туда» и «обратно»: что такое реимпорт и реэкспорт
Иногда обстоятельства складываются таким образом, что владелец экспортируемых товаров, уже вывезший их за границу, должен вернуть груз обратно. Причина может быть в обнаруженном неудовлетворительном качестве, утрате возможности оплатить товар заказчиком или в других факторах.
То же может произойти с товарами, которые уже ввезены в страну (импортированы) и предназначены для свободной продажи.
Иногда иностранные партнеры договариваются о сделке через посредника, когда товар продается сначала ему, а затем поставляется покупателю в другую страну, при этом он может заходить на территорию страны посредника, а может и миновать ее «транзитом».
Такие операции оформляются на таможне как реимпорт и реэкспорт.
Реимпорт – один из видов таможенного режима, предусматривающий ввезение в зону таможенного влияния Российской Федерации товаров, которые были ранее вывезены из нее. Реэкспорт – таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию России, снова вывозятся за границу.
Особенности этих таможенных режимов
Все нюансы прохождения груза через госграницу предусмотрены Таможенным кодексом (ТК) Таможенного Союза (ТС), членом которого является РФ. Режимы реимпорта/реэкспорта регламентированы ст. 202 и 242 ТК ТС. Чем характеризуются данные процедуры?
- В обоих режимах груз дважды пересекает государственную границу.
- Все необходимые таможенные платежи уже были внесены ранее и не платятся повторно, а если были уплачены, возвращаются.
- Товар в реэкспортирующей (реимпортирующей) стране не должен подвергаться значительным изменениям: переработке, усовершенствованию, исправлению и т.п. Если внесенные перемены можно оценить более, чем в 50%, реэкспорт (реимпорт) уже невозможен.
- Допустим неизбежный износ, связанный с транспортировкой грузов.
СПРАВКА! К изменениям относится радикальная смена характеристик товара, после чего он даже может поменять наименование. Для сохранения возможности реимпорта/реэкспорта разрешено менять упаковку, маркировку и т.п., если этого требует другая сторона, то есть вносить изменения, не влияющие на функциональность и название груза.
Реимпортируемые товары
Чтобы попасть под режим реимпорта, товары должны быть:
- ранее вывезены из РФ без нарушений требований экспорта;
- российского или иностранного производства в свободной продаже – до того, как их вывезли;
- в практически неизмененном состоянии с момента вывоза.
К ремпортным чаще всего относят такие товары:
- различные предметы, которые не продались на аукционах;
- товары, которые не удалось реализовать с консигнационных складов;
- продукты с истекшим сроком годности;
- товары, которые забраковал получатель.
К СВЕДЕНИЮ! Если даже за границей товар использовался в предпринимательских целях, это не является препятствием для его реимпортирования.
Сроки реимпорта
При реимпорте критичны сроки: с момента первичного вывоза продукции не должно пройти больше 10 лет. Пошлины и налоги, уплаченные при экспорте, можно получить обратно, если еще не прошло 3 лет. Для отдельных категорий (специальное оборудование и пр.) этот срок может быть продлен по мотивированному запросу с предоставлением соответствующих документальных подтверждений. Запрос нужно подать не позднее месяца до дня декларирования товаров. Рассматривать его будут не дольше 30 дней, причем, если потребуются дополнительные сведения или документы, их запросят через 15 дней. Отказ мотивируется.
Документы для ремпорта
Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта необходима следующая сопроводительная документация:
- таможенная декларация, которая составлялась при первичном вывозе с территории ТС;
- подтверждение даты первого пересечения товарами госграницы;
- если с товарами за пределами ТС производились какие-то манипуляции (ремонт, смена маркировки, переупаковка и т.п.), нужны подтверждающие бумаги.
Реэкспорт: особенности и примеры
Чтобы стать реэкспортируемыми, товары должны обладать следующими характеристиками:
- изначально быть иностранными по происхождению;
- нужно получить разрешение на реэкспорт, которое подпишет председатель Государственного таможенного комитета России.
Самым ярким примером реэкспорта служит транзит газа. Прямой реэкспорт требует оформления ввоза товара в страну-посредник, косвенный – только оформления самой сделки. По очевидным экономическим выгодам чаще применяется косвенный.
Документы на реэкспорт
Чтобы получить право реэкспортировать товары, необходимо оформить следующую документацию:
- контракты на ввоз и вывоз товаров – это подтвердит транзитную цель попадания товаров в страну;
- платежные документы по налогам и другим сборам;
- заявление на получение разрешения реэкспортировать груз.
Налоги при реимпорте/реэкспорте
Режим реэкспорта предусматривает специфический подход к налоговому учету. Такой товар не облагается налоговыми платежами и таможенными пошлинами на ввоз и вывоз. Если эти платежи были произведены, они должны быть возвращены. Это возможно при соблюдении следующих условий, при которых товары находились в зоне действия Таможенного Союза под соответствующим режимом:
- не эксплуатировались и не ремонтировались (исключение – случаи, когда использование товара стало причиной обнаружения несоответствия качеству);
- со дня выпуска товаров для внутреннего потребления до даты их вывоза прошло менее года;
- товары могут быть идентифицированы таможенной службой;
- реэкспортируемые товары не использовались для получения дохода.
- требуемая документация в порядке.
Какие товары запрещены к реэкспорту/реимпорту
Запрет на данные таможенные режимы в отношении определенных групп товаров вытекает из основного требования: товары в какой-то момент должны иметь статус свободно обращающихся на территории Российской Федерации. Если товары по закону не могут реализовываться свободно, естественно, их нельзя реимпортировать или реэкспортировать без разрешения контролирующих органов. К такой продукции относятся:
- драгметаллы и камни, изделия из них;
- ядерные материалы, в том числе уран;
- военная продукция (техника, взрывчатые материалы, оружие, ракетные комплексы);
- стратегическая продукция;
- отдельные группы техники (рентгеновская, шифровальная, космическая);
- секретная информация, проекты;
- наркотики, яды;
- этиловый спирт;
- некоторые лекарства;
- отходы, содержащие драгоценные или редкоземельные элементы.
Остальные запреты понятны из логического обоснования таможенных процедур.
Реимпортными не могут быть товары:
- иностранного производства;
- сделанные в России, но вывезенные не в качестве экспортных;
- те, в отношении которых просрочен период для введения реимпорта;
- запрещенные к ввозу и вывозу по законам РФ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Товары, вывозимые на выставки, форумы и подобные мероприятия, и потом возвращаемые обратно, не могут попадать под режим реимпорта.
Осторожно, реимпорт после экспорта!
Если российские товары были экспортированы, а затем возвращаются по режиму реимпорта, это чревато рядом сложностей.
- Сложно подтвердить неизменность. При экспорте товары не освидетельствуются с документальным подтверждением соответствия товаров казанным в таможенной декларации характеристикам. А для реимпорта необходимо, чтобы товары не подвергались изменениям, что должно отражаться в документах (те же артикулы, серийные номера и т.п.).
Что делать: при реимпорте самостоятельно провести досмотр до начала процедуры декларирования, уточнив:
- соответствие описанию в декларации;
- комплектацию (наличие всех задекларированных элементов и отсутствие незадекларированных);
- совпадение серийных номеров с указанными в декларации; при отсутствии номера, заявленного в декларации, нанести маркировку.
Что делать: постараться получить справку из ИНФС заблаговременно, хотя это по объективным причинам не всегда возможно, тогда готовиться к дополнительным издержкам.
Реэкспорт
Участник ВЭД всегда старается найти выгодные способы ведения внешнеторговой деятельности. Достаточно часто он приходит к самостоятельному изучению таможенных процедур и выбору наиболее подходящей для коммерческих целей компании. Однако не всегда внешнеэкономическая сделка в итоге происходит успешно. В случае возникновения каких-либо проблем, несоотвествия условиям сделки, либо выявления брака, возможна процедура «Реэкспорт».
Реэкспорт является одной из завершающих процедур, применяемых в Казахстане и в других странах таможенного союза.
В таможенной декларации данный режим имеет код «ЭК 31». Данная процедура применяется для обратного вывоза ранее ввезенных товаров. Известна очень многим организациям, так или иначе связанным с международной торговой деятельностью.
Основное преимущество процедуры «Реэкспорт» в том, что при возврате товара действуют специальные условия. В частности, не потребуется вновь уплачивать все таможенные пошлины. При необходимости уплаты таможенных платежей за вывоз и ввоз в дальнейшем участник сделки имеет право вернуть себе потраченные средства. Таким образом, можно достаточно экономно вернуть товар, который по какой-либо причине был помещен под процедуру.
Кроме того не действуют никакие ограничения и запреты на груз, подлежащий возврату.
Однако получить данную процедуру не так-то просто, поскольку ее оформление является довольно сложным. А альтернативный вариант – обычный экспорт, потребует вновь таможенных оплат, которые возвращены не будут.
Причины:
Чаще всего причинами «реэкспорта» становятся какой-либо брак у товара, дефект, не соответствие условиям сделки и т.д.
Условия помещения под процедуру:
1. «Выпуск для внутреннего потребления» — процедура, которая могла предшествовать «реэкспорту». На практике нередко случаются случаи, когда условия контракта не были выполнены. При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- Ограничен срок на «реэкспорт»: в течение 1 года со дня выпуска товара в свободное обращение внутри Казахстана.
- Декларант сообщил о причинах реэкспорта и использовании товаров на территории ТС, а также предоставил документы, подтверждающие ввоз товара и неисполнение обязательств по контракту.
- Товары не использовались и не ремонтировались на территории ТС.
- Товары идентифицируются таможенными органами как ранее ввезенные.
3. Если к ввезенным товарам применяются запретные и ограничительные меры.
Возврат ранее уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов:
Как уже говорилось выше, при реэкспорте товаров, выпущенных в свободное обращение, таможенные органы производят возврат всех ранее уплаченных денежных средств. Соответственно, к вывозимым товарам не применяются никакие экспортные таможенные пошлины и не возлагаются налоги.
Комментарий от специалиста «АГАПАС-ЭКСПОРТ»:
В деятельности нашей компании процедура «реэкспорта» встречается довольно редко. Если Ваша компания самостоятельно занималась импортной сделкой, будь это выпуск для внутреннего потребления, переработка, временный вывоз, таможенный склад, то вполне вероятно, что вы попали под такую процедуру. Мы поможем с таможенным оформлением реэкспорта. А также обеспечим успешное прохождение любой следующей сделки без нежелательных для вас последствий.
Важным аспектом является соблюдение всех условий для реэкспорта, и возможность подтвердить предшествующий ввоз товара в Казахстан.
Мы предлагаем таможенное сопровождение обратной поставки. Предоставим услуги по оформлению реэкспорта. Сделать заявку можно по телефону или на нашем сайте. Таможенный представитель Агапас-Экспорт: ваш надежный партнер!