Обязаны ли выдавать расчетные листки
Могут ли начальники подразделений выдавать расчетные листки сотрудникам? Как это можно оформить?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Передача персональных данных работника в пределах одной организации осуществляется в соответствии с локальным нормативным актом. Если в таком локальном акте в перечне лиц, имеющих доступ к персональным данным работников, будет указана должность начальника подразделения, то он может выдавать расчетные листки работникам этого подразделения.
Обоснование вывода:
Как следует из части первой ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Из части второй ст. 136 ТК РФ следует, что письменное извещение работника должно производиться посредством выдачи расчетного листка.
В свою очередь, порядок выдачи расчетных листов трудовым законодательством детально не регламентирован. Не конкретизирован законодательством и документ, в котором обозначенный порядок должен содержаться. По мнению Роструда, порядок выдачи расчетных листов может быть закреплен в локальном акте, определяющем форму расчетного листка (письмо от 18.03.2010 N 739-6-1). Минтруд, в свою очередь, полагает, что такой порядок может быть предусмотрен в трудовом договоре, коллективном договоре, локальном нормативном акте (письмо от 21.02.2017 N 14-1/ООГ-1560).
Отметим, что расчетный листок содержит персональные данные работника, которыми является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»).
Согласно ст. 88 ТК РФ работодатель разрешает доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом они должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций. Кроме того, работодатель не имеет права сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами*(1).
Из статей 86-88 ТК РФ следует необходимость принятия работодателем локального нормативного акта, устанавливающего порядок обработки персональных данных работников. Таким локальным актом может быть положение о персональных данных, в котором необходимо указать лиц, имеющих доступ к персональным данным работников, порядок обработки этих сведений, защиты и т.д.
Следовательно, если в таком положении среди лиц, имеющих доступ к персональным данным работников, будет указана должность начальника подразделения, то он также может выдавать расчетные листки работникам своего отдела.
Таким образом, считаем, что работодатель в локальном нормативном акте вправе установить, что выдача расчетных листков работникам осуществляется начальником подразделения, в котором они работают. Аналогичные разъяснения содержат и консультации специалистов Роструда (вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 с Информационного портала Роструда «Онлайнинспекция.РФ»). С локальным нормативным актом, устанавливающим такой порядок выдачи расчетных листов, необходимо ознакомить всех работников организации (часть вторая ст. 22 ТК РФ).
Отметим, что в силу ст. 88 ТК РФ работодателю необходимо предупредить лиц, получающих персональные данные сотрудников, о том, что они могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от данных лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Поэтому сотрудники, ответственные за обработку данных персональных работников, в обязательном порядке должны быть ознакомлены с локальным актом, устанавливающим порядок хранения и использования персональных данных. Работник, ознакомившийся с этим локальным актом под подпись и нарушивший режим конфиденциальности сведений о персональных данных работников, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 90 ТК РФ)*(2).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Евсюкова Валентина
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Более подробно об этом смотрите ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ на Вопрос: Обязан ли работодатель требовать от работников письменное согласие на обработку персональных данных, в том числе при заключении трудового договора? Необходимо ли брать данное согласие с работников, трудовой договор с которыми заключен до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»? Существуют ли установленные перечни объемов обрабатываемых работодателем персональных данных, которые нельзя превышать?
*(2) Смотрите также материалы:
— Статья «Организуем работу с персональными данными сотрудников» (журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», N 2, февраль 2015);
— Вопрос: В организации локальные нормативные акты предусматривают заключение договора о конфиденциальности с работниками. С каждым работником организации заключается отдельный договор (соглашение) о неразглашении конфиденциальной информации, к которой относятся коммерческая тайна и персональные данные работников. В каких случаях можно расторгнуть трудовой договор с работником в случае нарушения указанного договора? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2017 г.);
— Вопрос: В целях соблюдения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» работодателем (медицинское учреждение) работнику, который имеет доступ к персональным данным граждан (пациентов), было предложено подписать обязательство (соглашение) о соблюдении конфиденциальности персональных данных. Работник отказался подписать данное обязательство. Какие меры воздействия может применить работодатель, учитывая то, что работника невозможно перевести на другую работу, исключающую доступ к персональным данным? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2011 г.).
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Как по закону производится выдача расчетных листков в бумажном, электронном виде – правила, порядок, штрафы
Расчетным листком называется официальное письменное уведомление работников о начислении им оплаты труда с указанием размера заработка, надбавок или взимаемых средств и общей суммы заработной платы за отработанный период.
Обязательно ли работодателю оповещать своих подчиненных о зарплате, и какие правила выдачи уведомительных листков предусмотрены действующим законодательством.
Обязан ли работодатель выдавать, согласно Трудового кодекса?
Ст.136 Трудового кодекса РФ предусматривает обязанность работодателя выдавать расчетные листки с целью донесения до сотрудников сведений о начислении заработка в обязательном порядке. При этом не важно, как выдается зарплата — наличными через кассу или на карту работника.
В указанной статье говориться о том, что работодатель обязан письменно уведомлять каждого своего работника о начислении ему заработной платы за отработанный период.
Это уведомление именуется расчетным листком и должно содержать следующую информацию:
- все составные части получаемой зарплаты (оклад, ставка по тарифу, надбавки и доплаты);
- иные начисления и компенсации;
- размеры и причины удержаний из заработной платы;
- общая сумма, зачисленная для оплаты труда.
Подробнее о том, какие сведения должны быть в листе, читайте здесь.
Предоставление расчетного листа о заработной плате предусмотрено для всех работающих в организации: тех, кто получает заработок в кассе, и тех, кому начисляется зарплата на банковский счет.
Как передать работнику лист по заработной плате?
В Трудовом кодексе указано, что извещать подчиненных коллег необходимо в письменном виде. Зачастую это предписание выполняется путем оповещения сотрудников на бумаге.
Расчетный листок оформляется и распечатывается, после чего выдается в руки каждому работнику.
При этом статья 136 ТК РФ говорит, что форма расчетного уведомительного листа для выдачи работникам должна быть утверждена самим работодателем в локальном нормативном акте.
То есть надлежит создать приказ по утверждению формы расчетного листа, которое производится с учетом мнения органов, представляющих интересы трудового коллектива.
Отсутствие локальных актов и приказа об утверждении формы уведомительного листа по зарплате считается нарушением трудового законодательства и предусматривает уголовную ответственность для работодателя.
Не противоречит действующему законодательству и предоставление листков в электронном виде. Он может быть отправлен на электронную почту работающего или же внесен в базу специальной программы, в которой находятся зарплатные листы организации.
Такой порядок выдачи будет правомерным действием, если такая форма оповещения утверждена актом и приказом компании.
Таким образом, по закону листы по заработной плате можно выдавать следующими способами:
- на бумаге под роспись лично в руки;
- в электронном виде на почту;
- в электронном виде посредством применения специального программного обеспечения.
Выбранный способ выдачи информации персоналу следует закрепить в локальных актах организации работодателя.
Срок предоставления по законодательству
Согласно Трудового кодекса, оплата за отработанный период в виде зарплаты должна происходить в установленные сроки не реже двух раз в месяц. Извещение о начислениях производится один раз в месяц при окончательной выдаче заработной платы за этот период.
В большинстве случаев работодателями уведомление о зарплате выдается на руки работникам при выплате полного заработка за месяц.
Выдавать его за период аванса не рекомендуется, так как не полностью известны все составные части заработка за месяц.
Не нужно уведомлять о зачислении отпускных средств. Но во время увольнения следует произвести полный расчет и уведомить сотрудника обо всех полагающихся ему начислениях и удержаниях.
Порядок передачи под роспись
Чтобы обезопасить себя от привлечения к ответственности, назначении штрафов и разбирательств с сотрудниками работодатель может утвердить документальную форму зарплатных листков с выдачей их под роспись.
Для этого руководство составляет нормативный акт с утверждением формы расчетного листа, предусматривая при этом учет мнения органов, представляющих интересы сотрудников, профсоюза, к примеру.
Также создается приказ для ознакомления коллег с тем, в каком виде они будут получать такие листки – в бумажном под роспись, в электронном или ином виде.
Не обязательно распечатывать листы, чтобы получить подпись работника о получении сведений о его заработной плате.
Выдачу листков по зарплате под роспись можно осуществить несколькими способами:
- утвердить форму документа с отрывной частью, на которой будет ставиться подпись сотрудника о его получении;
- завести журнал или ведомость выдачи письменных листков, где служащие будут расписываться при их получении;
- внести росписи сотрудников в платежную ведомость.
Однако закон не обязывает работодателя брать подписи от работающих о получении извещений по зарплате.
Можно ли по закону отказаться от бумажного варианта?
Закон не запрещает, в случае надобности, перехода от бумажного варианта расчетных листков к электронному.
Такие действия будут считаться правомерными, если иная форма, не в бумажном виде, будет утверждена в локальных актах компании и предоставлена на ознакомление сотрудникам под подпись.
Законно ли отправлять по электронной почте?
Согласно постановлению Министерства труда №14-1/ООГ-1560 от 2017 года направление сотрудникам электронных уведомлений о зарплате не противоречит законодательству.
Такие действия работодателя будут расцениваться правомерными, если электронный вид листов будет утвержден нормативным актом или указан в трудовом или коллективном договоре с ознакомлением в коллективе под подпись.
Главное, чтобы порядок выдачи расчетных листков был донесен до ведома сотрудников и был официально утвержден локальными актами и приказом.
Может ли предприятие демонстрировать листки другим сотрудникам?
Статья 88 Трудового кодекса РФ говорит о поддержании конфиденциальности при передаче персональных данных сотрудников.
Работники, которые имеют доступ к персональным данным штата сотрудников, должны быть ознакомлены под роспись с положением о конфиденциальности персональных данных.
Демонстрация информации о сотруднике другим лицам без его письменного согласия запрещено законом.
Так как в расчетном листке имеется информация о сотруднике (его фамилия, имя или табельный номер), а также данные о его заработке, то выдавать его следует на руки самому сотруднику.
Передача листков через третьих лиц, не подписывающих ознакомление с положением о поддержании конфиденциальности персональных данных, может быть расценена как не правомерное действие.
Срок хранения
Нужно ли по закону хранить в организации листы со сведения о составляющих частях заработной платы сотрудников?
Согласно приказу Министерства культуры РФ №558 расчетные листки хранятся при условии контрольных проверок пять лет, а при отсутствии лицевых счетов 75 лет.
При этом действующее законодательство не предусматривает надобности хранения копий расчетных листков.
Для предоставления инспекторам уведомления о зарплате следует создавать в двух экземплярах, и второй из них работодатель оставляет себе.
Что делать, если на работе не дают сведения о зарплате?
Трудовой кодекс предусматривает в обязательном порядке уведомлять работников о выдаче заработной платы с указанием начисленных сумм, надбавок, удержаний и общей суммы заработка.
Невыдача расчетных листков будет считаться неправомерным действием, которое влечет за собой административную ответственность.
Работнику в таком случае следует обратиться в бухгалтерию своей организации с просьбой выдать расчетные листы, которая обязана это сделать.
Если такая просьба будет проигнорирована, можно обратиться в трудовую инспекцию своего города. При проведении ревизии на предприятии и установлении факта невыдачи листков по зарплате на работодателя и отвечающего за выдачу сотрудника будет наложена административная ответственность в виде штрафов.
Ответственность и штрафы за невыдачу
В случае установления факта не выполнения статьи 136 ТК РФ в части выдачи листков, а именно отсутствие письменных уведомлений работников о начислении им заработной платы, надбавок и удержаний на организацию будут наложены денежные штрафы.
Согласно Кодексу административных правонарушений за подобное нарушение грозит:
- должностным лицам штраф от 1000 до 5000 рублей;
- предпринимателям штраф от 1000 до 5000 рублей;
- юридическим лицам штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
В случае вторичного правонарушения сумма штрафа увеличивается должностным лицам до 10 000 рублей, юридическим до 70 000 рублей.
Полезное видео
О порядке и правилах выдачи расчетного листка в бумажном и электронном виде, подробно рассказано в данном видео:
Выводы
В заключение стоит отметить, что согласно действующему трудовому законодательству работодатель обязан оповещать работников о начислении им заработной платы с указанием всех составляющих зарплаты с надбавками и удержанными суммами.
Сделать это можно как в письменном бумажном виде, так и переслав по электронной почте. В случае невыполнения предписаний Трудового кодекса работодатель будет привлечен к административной ответственности с последующими штрафными санкциями.
НЮАНСЫ ВЫДАЧИ РАСЧЕТНЫХ ЛИСТКОВ РАБОТНИКАМ ПО ЗАРПЛАТЕ СОГЛАСНО ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ
Статья рассказывает, как должна осуществляться выдача расчетных листков по зарплате согласно нормам трудового кодекса.
Зачем нужен документ, подтверждающий оплату
Важно! Основная функция расчетного листка – это информирование сотрудника о полученных им средствах. Уведомлять следует не только постоянных работников, но и совместителей.
Причем листок по зарплате требуется независимо от способа перечисления денежных средств. Деньги могут выдаваться наличными через кассу или перечисляться на карту. Расчетный документ выдается в обоих случаях.
Закон не утвердил сроки и порядок, как должны выдаваться расчетные листки. Поэтому порядок можно утвердить самостоятельно. Такую позицию поддержал Роструд. Письмо № 739-6-1 датировано мартом 2010 г.
Сумма удержаний ограничивается законом. Больше пятидесяти процентов из заработка удержать не могут.
Форма расчетного документа
Унифицированные формы утверждены Госкомстатом. Приказ № 1 принят в январе 2004 г. Однако среди утвержденных форм отсутствует листок по заработной плате. Поскольку положение формы не содержит, руководитель утверждает ее самостоятельно.
Расчетный листок по заработной плате должен содержать основные сведения. В листке указывается сумма к выплате сотрудникам и удержания.
Согласно ст. 122 ГПК документ должен отражать и другие суммы:
- компенсации за несоблюдение сроков оплаты труда;
- отпускные;
- возмещения при расторжении контракта.
Обязательно делать отдельную строку для этих перечислений.
Составные части заработка в листке по зарплате
Составляющие заработка указывает ст. 129 ТК РФ. Ведь к стандартному окладу прибавляются другие выплаты.
6 основных причин для выплаты надбавок:
- получение классного чина. Причем в случае повышения чина надбавка также увеличивается.
- особые условия трудовой деятельности.
- выслуга лет.
- усердный труд.
- работа с ненормированным графиком;
- выполнение обязанностей за отсутствующего работника.
Порядок, как именно выплачивать вознаграждения, и сколько составляет выплачиваемая сумма, фиксируется локальными актами.
Если работнику выдаются подарки, то сведения об этом вносятся в документы.
Удержания также отражаются в документах. Пишется, сколько составляют алименты, налог на доходы физ. лиц и другие отчисления из заработка.
Выдавать расчетные листки нужно с определенным количеством граф, чтобы отражались все суммы к выплате.
Как утвердить форму листка
Выдавать расчетный листок можно после того, как профсоюзная организация утвердит форму документа. Профсоюз учитывает мнение большинства работников на предприятии. Поэтому порядок выдачи расчетных листков считается соблюденным после утверждения профсоюзом.
Ответ о том, утверждается бланк или нет, должен быть предоставлен не позднее пяти дней.
Зачастую в компании нет профсоюза или другого органа, защищающего интересы трудящихся. Правила выдачи расчетных листков по зарплате будут соблюдены, если руководитель утвердит форму документа своим распоряжением.
Случается, что между директором компании и представительным органом возникает спор, как производится выдача расчетных листков по зарплате согласно положениям трудового кодекса. Спорные вопросы решаются судами.
При обращении к инспекторам по труду, контролирующая организация должна провести проверку не позднее одного месяца.
2 способа утверждения бланка:
- издать распоряжение;
- проставить гриф утверждения на документе.
Более удобным является первый способ, поскольку документ выдается без дополнительных грифов утверждения.
Нужно предоставить в распоряжении сведения о том, что учтено мнение профсоюза. Указать реквизиты решения профсоюзной организации.
Алгоритм извещения сотрудников о выплате вознаграждения
На вопрос о том, что такое расчетный листок, есть простой ответ. Это документ, отражающий сведения о заработной плате сотрудника. Выдаваться он должен при каждой выплате вознаграждение. Поэтому расчетный лист выписывается дважды: при выплате заработной платы и аванса.
Зачастую сотрудники не извещаются за тот период, когда платится аванс. Но нарушением закона это являться не будет, поскольку впоследствии производится полноценное информирование.
Как выдавать извещения о зарплате
Закон не обязывает информировать о выплаченной сумме в какой-либо строгой форме. Некоторые компании просто отдают извещения сотрудникам на руки.
Обязанность выдавать извещения под роспись отсутствует. Но желательно зафиксировать порядок предоставления уведомлений.
Приведем пример. Компания «Ремсервис» регулярно выдавала своим специалистам документы, подтверждающие факт оплаты. Квитанции выдавались просто на руки, без подписи. Когда пришел с проверкой инспектор по труду, некоторые сотрудники заявили, что листков не получали. Было зафиксировано нарушение, поскольку выданные документы нигде не фиксировались.
Поэтому, хорошо, когда компании понимают, насколько важно корректно вести делопроизводство.
Согласно трудовому законодательству работодатели не обязаны выдавать расчетные документы под роспись. Однако во избежание проблем с проверяющими организациями можно вести запись. Руководитель своим распоряжением назначает человека, ответственного за выдачу финансовой документации.
2 удобных способа учета выдачи листков:
- записывать выданные листки в специальный журнал;
- вести список работников и выдавать документы под роспись.
Окончательное решение о том, как именно вести делопроизводство, остается за руководителем фирмы.
Заверку печатью обычно не делают. Если работник просит, фирма может ставить печать, это не будет нарушением. Сотрудник может попросить поставить печать, поскольку зачастую судьи отказываются принимать незаверенные документы.
Ответственность руководителя
Санкции для компаний установлены административным законодательством.
С уполномоченного лица могут взыскать сумму до пяти тысяч рублей. Штрафы для организаций выше, составляют до пятидесяти тысяч рублей.
Вместо штрафа могут приостановить предпринимательскую деятельность на срок до девяноста суток.
Кроме того, листок принимается судом в качестве доказательства. Например, человек может сказать, что ему не доплатили.
Работники имеют короткий срок для судебной защиты своих прав. Судьи зачастую восстанавливают срок, если человек не получил лист об оплате. Поэтому лучше выдать документ, чтобы обезопасить себя от возможных претензий.
Документ также будет служить доказательством в налоговых спорах. Предприятие сможет подтвердить расходы на выплату вознаграждений сотрудникам с его помощью.
Правила оформления и выдачи расчетных листков
Семинары и вебинары Аюдар Инфо
Минтруд периодически в своих письмах напоминает работодателям о той или иной их обязанности в сфере трудовых отношений. Недавно, в Письме от 23.10.2018, № 14‑1/ООГ-8459, чиновники ведомства отметили, что работодатель в соответствии с трудовым законодательством обязан информировать работника о составляющих его заработной платы, то есть оформлять расчетные листки, и отменить эту обязанность ни соглашением с работником, ни коллективным договором нельзя. О том, как нужно оформлять и выдавать работникам расчетные листки, расскажем в статье.
С целью защиты права работника на своевременное получение заработной платы в полном объеме согласно ст. 21 ТК РФ Трудовой кодекс предусматривает, что работодатель каждому работнику (в том числе совместителям) выдает письменный расчет зарплаты.
При этом о расчетном листке по‑прежнему говорится только в ст. 136 ТК РФ, исходя из которой при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
- о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период (такими частями в силу ст. 129 ТК РФ являются вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты);
- о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
- о размерах и об основаниях произведенных удержаний. К таким удержаниям, в частности, относятся НДФЛ, неизрасходованный и несвоевременно возвращенный аванс, взыскиваемые с работника-должника по исполнительным документам суммы, в том числе алименты, сумма за неотработанные дни отпуска (ст. 137 ТК РФ);
- об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Что касается формы расчетного листка и порядка его выдачи, то, как и раньше, эти вопросы регулируются непосредственно работодателем. При этом следует руководствоваться письмами Минтруда и Минфина.
Форма расчетного листка
Итак, форма расчетного листка согласно ст. 136 ТК РФ утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Применение в учреждении формы выдача расчетного листка, не утвержденной работодателем, является нарушением трудового законодательства и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ .
Прежде чем разобраться с содержанием расчетного листка, отметим, что он может быть в двух формах:
Несмотря на то что об электронной форме в ст. 136 ТК РФ ничего не говорится, на возможность уведомления работников в такой форме указал Минтруд в Письме от 21.02.2017 № 14‑1/ООГ-1560. Порядок направления расчетного листка при этом следует закрепить в трудовом договоре (если такая форма уведомления установлена для некоторых работников), коллективном договоре, локальном нормативном акте.
Что касается самой формы расчетного листка, то в Письме Минфина РФ от 14.04.2016 № 02‑06‑05/21573, в частности, сказано, что расчетные листы по заработной плате работников формируются на основании форм документов, установленных Приказом № 52н:
- расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401) или расчетной ведомости (ф. 0504402);
- карточки-справки (ф. 0504417), которая применяется для регистрации справочных сведений о заработной плате работника учреждения и в которой отражаются суммы начисленной заработной платы по видам выплат, суммы удержаний (по видам удержаний), сумма к выдаче.