Действующие правила по охране труда

Правила и нормы охраны труда

Сложно представить охрану труда без требований и предписаний. Правила и нормы охраны труда призваны унифицировать требования безопасности, обязать работодателей их соблюдать, защитить работников от негативного воздействия производственной среды. Вся действующая система охраны труда базируется на соответствующих правилах и нормах.

Что такое охрана труда

Трудовой кодекс РФ определяет охрану труда как систему мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников во время осуществления трудовой деятельности. Данные мероприятия направлены на обеспечение безопасных условий труда, защиту работников от неблагоприятных факторов производства, а также постоянное совершенствование и улучшение технологий производства в сторону большей безопасности.

Требования охраны труда закреплены следующими актами:

• Трудовым кодексом РФ (охране труда посвящен раздел X);
• межотраслевыми и отраслевыми правилами;
• типовыми инструкциями, утверждаемыми органами исполнительной власти;
• инструкциями по охране труда, утверждаемыми непосредственно на предприятиях, и другими локальными актами.

Правила и нормы охраны труда: классификации

Положения об охране труда по своему содержанию делятся на следующие группы:

• правила организации работы на предприятии;
• техника безопасности;
• компенсации и льготы за вредные условия труда;
• регулирование деятельности надзорных и контролирующих органов;
• нормы об ответственности за нарушения.

По сфере действия правила охраны труда могут быть:

• едиными, или общими (распространяются на все отрасли хозяйственной деятельности);
• межотраслевыми (распространяются на несколько отраслей, видов производства и оборудования, для которых совпадают правила техники безопасности);
• отраслевыми (характерны только для определенной отрасли и принимаются соответствующим ведомством).

Порядок утверждения

Рассматриваемые правила разрабатываются и утверждаются в следующем порядке:

• проводится анализ недостатков регулирования отдельных вопросов охраны труда, планируются введение новых правил, пересмотр или отмена действующих;
• формируется техническое задание для разработки новых правил;
• готовится первая редакция правил, собираются мнения и отзывы заинтересованных организаций;
• на основании анализа полученных мнений составляется окончательная редакция;
• производится согласование проекта правил с профсоюзами и органами исполнительной власти;
• правила утверждаются уполномоченным ведомством и регистрируются;
• правила публикуются и доводятся до заинтересованных организаций.

Ответственность за нарушения правил

Требования охраны труда являются обязательными как для работников, так и для работодателей. Лица, нарушившие данные требования, могут понести гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность.

Ответственность в виде возмещения причиненного ущерба или вреда может иметь место, если ущерб (вред) причинен в результате нарушения правил охраны труда.

Дисциплинарную ответственность несут работники, допустившие нарушение инструкций по охране труда, а также лица, на которых возложена ответственность за охрану труда на предприятии.

Административная ответственность закреплена в ст. 5.27.1 КоАП РФ . По данной статье назначается наказание за:

• нарушение общих требований по охране труда, предусмотренных государственными нормативными актами (часть 1);
• проведение спецоценки условий труда с нарушениями или ее отсутствие (часть 2);
• допуск работника, не прошедшего инструктаж, обучение, медосмотр или медосвидетельствование (часть 3);
• непредоставление работникам средств защиты (часть 4);
• повторное нарушение (часть 5).

Если нарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, или смерть человека, или смерть нескольких человек, должностное лицо, ответственное за соблюдение требований охраны труда, будет привлечено к уголовной ответственности на основании ст. 143 УК РФ (части 1, 2 и 3 соответственно).

В Популярные Правила По Охране Труда Внесены Изменения!

Приветствую, друзья! Совсем скоро, а именно 29 января 2019 года, популярные правила по охране труда начнут действовать в новой редакции. Какие правила прошли через «жёрнов» Минтруда, и что именно в них было изменено, увидите в этом обзоре.

Предмет для разговора приказ Минтруда России от 20.12.2018 г. № 826н, которым вносятся изменения в:

1. Правила по охране труда в строительстве, утверждённые приказом Минтруда России от 01.06.2015 г. № 336н.

2. Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н.

3. Правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утверждённые приказом Минтруда России от 17.08.2015 г. № 552н.

Приказ № 826н как и положено НПА был зарегистрирован в Минюсте и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Поводом для обновления правил стало принятие Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 288-ФЗ «О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции № 167)». Пришлось поработать.

Ссылки на скачивание правил в новой редакции я буду давать по ходу разбора. Поехали …

Охрана труда в строительстве

Обновление № 1

Конкретизировано требование, изложенное в подпункте 1 пункта 14. Теперь в организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте (далее — средства подмащивания), предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции. В старой редакции это требование выглядело короче: средства подмащивания, предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции.

Обновление № 2

Из пункта 18 убрали требование, согласно которому работодатель на основании договора с застройщиком (техническим заказчиком) должен был обеспечивать осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда на объекте производства строительства в целом, а в случае возникновения на объекте производства строительства опасных условий, вызывающих угрозу жизни и здоровью работников, обязан был приостановить работы, оповестить об этом всех участников строительного производства и предпринять необходимые меры для вывода работников из опасной зоны. Возобновление работ разрешалось только после устранения причин возникновения опасности по согласованию с застройщиком (техническим заказчиком).

В новой редакции требование в пункте 18 с небольшими корректировками выглядит так:

При совместной деятельности на земельном участке, где ведутся строительные работы или осуществляется освоение территории (далее — строительная площадка) несколькими работодателями на основании заключённых договоров, включая физических лиц, осуществляющих в установленном порядке индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ и требованиями Правил.

Обновление № 3

Из пункта 27 убрали требование соблюдать федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённые приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 г. № 533 при организации и проведении в ходе строительного производства работ, связанных с перемещением строительных конструкций, грузов и материалов, погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению материалов и отходов строительного производства, в том числе с применением грузоподъёмных механизмов.

В новой редакции пункт 27 изложен так:

При организации и проведении в ходе строительного производства работ, связанных с перемещением строительных конструкций, грузов и материалов, погрузочно-разгрузочных работ и работ по безопасному размещению материалов и отходов строительного производства, в том числе с применением стационарного или передвижного механизма, используемого для подъёма или опускания людей или грузов (далее — подъёмный (грузоподъёмный) механизм), работодателем должно быть обеспечено соблюдение требований Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утверждённых приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 сентября 2014 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2014 г., регистрационный № 34558) (далее — Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов) и требований Правил.

Данная правка связана как я понимаю с вводимыми ныне разграничениями в контрольно-надзорную деятельность ведомств — кони отдельно, люди отдельно. В ближайшее время постараюсь подробнее осветить данную тему на сайте. В официальной группе ВК данная информация уже публиковалась. Кто ещё не подписан, подписывайтесь ОХРАНА ТРУДА ☆ ВКонтакте, чтобы ничего не пропустить.

Обновление № 4

Небольшое уточнение вносится в пункты 87 и 105, а именно слово «приспособления» в соответствующем падеже заменено словами «(грузоподъёмные) механизмы».

Читаем в новой редакции:

87. Для обслуживания технологического оборудования, на котором устанавливаются технологическая оснастка и детали массой более 15 кг, должны применяться соответствующие подъёмные (грузоподъёмные) механизмы или устройства, при помощи которых должны производиться установка и снятие обрабатываемых деталей, технологической оснастки.

105. Использование конструкции перекрытий, колонн зданий и оборудования для закрепления на них подъёмных (грузоподъёмных) механизмов при проведении ремонтных и монтажных работ без письменного разрешения работодателя или иного уполномоченного им должностного лица запрещается.

Обновление № 5

Пункт 376 дополнен подпунктом 376.1. В новой редакции картина такая:

376. При монтаже оборудования с использованием домкратов должны быть приняты меры, исключающие возможность перекоса или опрокидывания домкратов.
376.1. Работы под воздействием сжатого воздуха выполняются с соблюдением требований Правил.

На этом редакция Правил по охране труда в строительстве заканчивается — скачайте приказ № 336н в новой редакции.

Охрана труда при работе на высоте

Обновление № 1

В пункте 80 уточнено, что и лестницы после их монтажа (сборки, изготовления) могут быть допущены к эксплуатации после соответствующих испытаний.

В новой редакции пункт 80 целиком:

Подвесные леса, лестницы, подмости и люльки после их монтажа (сборки, изготовления) могут быть допущены к эксплуатации после соответствующих испытаний.
В случаях многократного использования подвесных лесов или подмостей они могут быть допущены к эксплуатации без испытания при условии, что конструкция, на которую подвешиваются леса (подмости), проверена на нагрузку, превышающую расчётную не менее чем в два раза, а закрепление лесов осуществлено типовыми узлами (устройствами), выдерживающими необходимые испытания.
Результаты испытаний отражаются в журнале приёма и осмотра лесов и подмостей.

Обновление № 2

Особенно обрадуются работники ЖКХ. Теперь работы на плоских и скатных крышах должны выполняться с соблюдением требований Правил по охране труда в строительстве. Данным указанием дополняется требование, изложенное в пункте 162.

В новой редакции пункт 162 целиком:

Для прохода работников, выполняющих работы на крыше здания с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, устраивают трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы закрепляются.
Работы на плоских и скатных крышах должны выполняться с соблюдением требований Правил по охране труда в строительстве.

Обновление № 3

Добавлены требования охраны труда при работе над водой. Если раньше был только пункт 292, согласно которому при работе над водой не допускается работа в одиночку, то теперь появился 292.1, в соответствии с которым при выполнении работ над поверхностными водными объектами, имеющими береговую линию, или на расстоянии ближе 2 м от береговой линии должны обеспечиваться следующие меры безопасности:
а) предупреждение падения людей в воду;
б) обеспечение в достаточном количестве спасательными плавсредствами, которые соответствуют требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 623.

Вот и всё, что хотел изменить законотворец спустя более трёх лет после первой редакции Правил 🙁 Остаётся только скачать приказ № 155н в новой редакции и довольствоваться тем, что есть.

Охрана труда при работе с инструментом и приспособлениями

По существу в правила по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями вносится одно дополнение (новый пункт 2.1), в соответствии с которым ручной механизированный и немеханизированный инструмент должен (ВНИМАНИЕ!) быть надлежащим образом сконструирован, изготовлен с учётом эргономических принципов, содержаться в хорошем рабочем состоянии согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) и технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

Читаю и вижу, как подобно современной рекламе зубных щёток, специалист в белоснежной каске с белоснежной улыбкой и в защитных прозрачных очках оценивает ручной механизированный и немеханизированный инструмент. Интересно, как на проверках это требование будут юзать инспектора.

Скачайте приказ № 552н в новой редакции и будут вам эргономические принципы.

Ну и напоследок предлагаю скачать виновника торжества в формате MS Word — приказ № 826н.

На этом у меня всё. Оценить заметку по рейтинговым звёздочкам и оставить свои комментарии можно ниже 😉 Спасибо за участие и поддержку!

Обязанности работника в области охраны труда

Принимая человека в штат компании, многие работодатели под роспись знакомят его с правилами по охране труда, которые обязан соблюдать каждый сотрудник. Особенно такая практика распространена на крупных производственных предприятиях. Требования эти не выдумываются руководством организаций, а берутся из закона, а точнее из 214 статьи Трудового кодекса РФ.

Охрана труда на предприятии: основные моменты

Правила по охране труда не просто так придуманы законотворцами. Они обеспечивают защиту наемных работников от несчастных случаев, а в случае непредвиденных происшествий, послуживших причиной травм на производстве, являются гарантией того, что сотрудник получит какую-либо компенсацию.

Для каждого вида работ в Трудовом кодексе определены свои требования. За их соблюдением, ровно как за соблюдением санитарных норм и правил, обязаны следить административные сотрудники. Исполнители же, непосредственно занимающиеся производственными процессами, должны строго следовать разработанным инструкциям по охране труда.

Каждый сотрудник должен вносить свой вклад в создание безопасного производства и в случае обнаружения каких-либо неполадок в работе оборудования или пренебрежения к нормам охраны труда со стороны других людей, обязан предупредить об этом своего работодателя.

Это позволит избежать травмоопасных ситуаций и предпринять своевременные меры к обеспечению дальнейшей их профилактики.

Средства коллективной и индивидуальной защиты

На многих производствах без индивидуальных средств защиты работа невозможна и каждый сотрудник обязан уметь ими пользоваться. Для того, чтобы избежать вредного воздействия опасных факторов, персоналу вменена обязанность применять различные приспособления для защиты головы, кожи, органов дыхания, глаз, рук, ног. При проведении высотных работ также требуется пользоваться определенными защитными средствами.

Индивидуальная защита

• специальная обувь;
• специальная одежда;
• иные средства.

Если со спецодеждой и спецобувью все понятно, то про иные средства защиты следует сказать чуть подробнее. К ним относятся:

• для рук: краги, перчатки, рукавицы;
• для глаз: специальные защитные очки;
• для органов слуха: наушники, беруши;
• для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
• для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
• для кожи: очистители и специальные кремы;
• для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.

Коллективная защита

Если группа людей работает в опасных условиях, неважно, природных или искусственно созданных, то они должны быть обеспечены коллективной защитой. Что это такое? Под коллективной защитой понимаются:

• устройства для нормализации освещения;
• устройства для улучшения воздушной среды;
• защитные средства от опасных производственных факторов.

В случаях, когда к моменту начала исполнения трудовых обязанностей работникам не были выданы исправные защитные приспособления, а также, если это необходимо, спецодежда и спецобувь, они вправе отказаться от возложенных на них функций. Кроме того, все сотрудники, пользующиеся защитными средствами, должны быть заранее проинструктированы о том, как их правильно применять, причем обучение должно провестись как теоретическое, так и практическое.

Обязанности работника по использованию средств защиты

Каждый сотрудник, в законном порядке ознакомленный с правилами по охране труда и выполняющий свою работу в условиях, требующих применения защитных средств, обязан:

• использовать средства защиты в течение всей рабочей смены;
• применять защитные средства так, как прописано в правилах их эксплуатации;
• сообщать работодателю обо всех поломках и неисправностях защитных устройств, причем делать это нужно своевременно;
• бережно относиться к защитным приспособлениям;
• повторно проходить обучение по пользованию защитой, если обнаружились факты ее неправильного применения или обновилась модификация.

Охрана труда: инструктаж

Перед тем, как приступить к своей работе, сотрудник обязан пройти инструктаж по охране труда. Это касается всех вновь принятых в штат организации людей – их необходимо коротко ознакомить с условиями и правилами производственных процессов. Данную работу с ними должен проводить либо кадровик, либо специалист по охране труда.

Исполняется эта процедура в специально отведенном помещении при использовании всех необходимых пособий и средств защиты.

Кроме общего инструктажа, если того требуют условия работы, специалист по охране труда должен провести еще и инструктаж непосредственно на рабочем месте, а также впоследствии периодически проводить инструктажи внеплановые, целевые и повторные.

В инструктаж входит:

• оглашение закона и инструкций по охране труда;
• предупреждение сотрудника о имеющихся опасных факторах на производстве;
• обучение безопасному выполнению работ;
• обучение первой помощи, в случаях травм у персонала.

После прохождения инструктажа, новый сотрудник обязан поставить подпись в соответствующем документе об ознакомлении с действующими на предприятии нормами и правилами.

Важно! Если в процессе работы на одном и том же предприятии работник по каким-либо причинам будет переведен с одного участка работы на другой, он обязан снова пройти инструктаж и стажировку, но уже в соответствии с новым профилем.

Обязанности работника по предупреждению руководства о нештатных ситуациях

Каждый сотрудник предприятия в случае травмы или проявления профессионального заболевания у него лично или у кого-либо из коллег обязан оповестить об этом руководство. То же самое необходимо сделать, если в процессе работы внезапно появились обстоятельства, угрожающие здоровью и жизни людей.

Если случилась травма, то пострадавшему обязательно нужно оказать первую помощь и незамедлительно доставить его в ближайший медицинский пункт. В случае появления опасности, грозящей людям или производственному процессу, каждый работник должен немедленно прекратить выполнение своих обязанностей и сообщить об этом своему непосредственному начальству.

Действия при пожаре: правила охраны труда

Если на каком-либо производственном участке обнаружилось возгорание, то нужно:

1. Немедленно позвонить в пожарную часть и, если возможно, сообщить о происшествии руководству предприятия;
2. Начать тушить пожар при помощи средств пожаротушения и подручных устройств.

Медицинские осмотры по правилам охраны труда

Медицинские осмотры также являются частью соблюдения правил по охране труда.

Причем проводиться они должны за счет работодателя и с определенной регулярностью.

Цель их — предупреждение развития профессиональных заболеваний. Первый медицинский осмотр должен проводиться перед трудоустройством сотрудника для определения уровня его здоровья и соответствия его будущей работе, последующие – в процессе трудовых будней с той частотой, которая установлена индивидуально в каждой конкретной организации.

Во время прохождения медосмотров, все сотрудники организаций должны освобождаться от своей работы. Если медосмотр не пройден, то работник не имеет права получить допуск к выполнению своих профессиональных функций. При выявлении каких-либо противопоказаний, руководство предприятия может перевести сотрудника на другой производственный участок.

Важно! Каждый работник должен знать о том, что в случае несоблюдения правил охраны труда, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это закреплено в Трудовом Кодексе РФ.

Таким образом, соблюдение норм охраны труда гарантирует всем работникам предприятий и организаций безопасный труд. Если же сотрудники компаний, ранее предупрежденные о необходимости придерживаться правил охраны труда, их нарушают, то ответственность в случае возникновения нештатных ситуаций и их последствий ложится на них. Причем в особо опасных случаях, это может быть не только дисциплинарное взыскание, а даже административное и уголовное наказание. Именно поэтому, лучше не нарушать правила, действующие на производстве, а следовать им со всей возможной тщательностью.

Правила и нормы по охране труда

Защита интересов наемных работников и обеспечение безопасности их труда на рабочих местах – предназначение действующего законодательства в сфере охраны труда. Оно устанавливает правила и нормы охраны труда, чтобы у работодателей не было возможности ущемлять сотрудников в их праве на безопасные условия работы. Основная цель введения стандартов охраны труда – защита здоровья и жизни работников, минимизация производственных рисков и ограждение человека от вредного воздействия окружающей его среды в рабочее время. Какие основные правила и нормы охраны труда действуют на предприятиях? Расскажем об этом в нашей статье.

Суть охраны труда

Трудовым кодексом РФ под понятием охраны труда закреплено определение его в виде комплекса мероприятий, осуществляемых непрерывно для сохранения жизни и здоровья персонала предприятий при реализации ими своих трудовых функций. Обозначенные мероприятия направлены на то, чтобы максимально приблизить существующие в организации условия труда к нормативам безопасных, поддержание достигнутых положительных результатов и совершенствование технологий для снижения вредного их воздействия на организм людей.

Нормативные положения требований в области охраны труда содержатся в ряде правовых документов, в их числе Трудовой кодекс РФ – вопросам безопасности рабочего процесса посвящен Х раздел. Регламентирующий характер носят отраслевые и межотраслевые правила и нормы охраны труда с типовыми инструкциями и положениями, содержание которых утверждается органами исполнительной власти. Методическую основу решения проблемных вопросов в сфере охраны труда составляют локальные инструкции учреждений по охране труда.

Положения и правила

В Положениях об охране труда может быть уделено внимание подробному раскрытию правил и норм по охране труда по таким направлениям:

• система организации работы на объектах компании, правила осуществления деятельности для разных категорий работников;
• основы техники безопасности с учетом специфики производственного цикла;
• компенсационные выплаты и возможность получения льгот при воздействии на организм работника в процессе трудовой деятельности вредных условий производства;
• принципы мониторинга действий должностных лиц на предприятии;
• регламентация работы органов, создаваемых с целью надзора за соблюдением правил охраны труда и контроля исполнения предписанных законодательством мероприятий;
• установление норм ответственности отдельных должностных лиц и работодателя за правонарушения в сфере охраны труда.

Правила и нормы охраны труда в зависимости от широты влияния могут быть классифицированы на три группы:

Между собой выделенные категории правил отличаются степенью охвата целевых сегментов. Отраслевые документы способны регулировать только отдельные отрасли, они подлежат утверждению ведомственными органами по профилю деятельности предприятий. Межотраслевые нацелены на регламентацию деятельности сразу нескольких сегментов производственного хозяйствования. Единые нормы затрагивают общие вопросы охраны труда и обязательны для исполнения всеми работодателями страны.

Как утверждаются правила охраны труда

Работодателю необходимо зафиксировать нормы и правила охраны труда на предприятии. На первом этапе готовится основа для разработки правил функционирования предприятий с учетом норм охраны труда. Для этого:

• систематизируются выявленные в ходе проверок недостатки и «пробелы» в сфере регулирования вопросов, связанных с безопасностью труда;
• формируется перечень неактуальных норм и положений;
• оценивается эффективность действующих стандартов;
• формулируется задание для внесения правок в действующие правовые акты и дополнения их новыми правилами.

На следующем этапе разрабатывается черновая редакция свода правил с комментариями и правками заинтересованных юридических лиц. Полученные отклики на проект документа анализируются, на основе полученной информации вносятся правки в свод правил, составляется окончательный вариант правового документа и передается на согласование с органами власти и профсоюзными структурами.

Завершающий блок действий – утверждение новых правил в ведомстве, регистрация документа. Юридическую силу акт приобретает с момента его публикации. После доведения обновленной версии правил охраны труда до всех заинтересованных лиц через средства массовой информации начинается применение на практике новых норм и стандартов работы.

Мера ответственности за несоблюдение правил

Обязательность соблюдения правил и норм охраны труда предусмотрена для обеих сторон трудового процесса. При нарушении отдельных правовых норм к виновным лицам может быть применена гражданско-правовая ответственность, меры дисциплинарного воздействия, методы административного наказания или использован инструментарий принуждения уголовного права. Если нарушение правил повлекло причинение материального урона, реализация наказания может быть в виде возмещения суммы ущерба.

Дисциплинарной ответственности подвергаются все сотрудники, которые допустили в своей деятельности невыполнение положение инструкций по вопросам охраны труда. Аналогичные меры воздействия рекомендуется применять в отношении должностных лиц, халатно относящихся к выполнению должностных обязанностей, касающихся безопасности труда на предприятии. Меры воздействия административного права озвучиваются в ст. 5.27.1 КоАП, применяются к:

• нарушениям общего характера;
• случаям игнорирования правил проведения спецоценки;
• неправомерному допуску работника к труду;
• отказу работникам в средствах защиты и при повторении нарушения.

Тяжкие преступления в отношении здоровья и жизни работников наказываются по правилам ст. 143 УК РФ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.