Целевой капитал некоммерческой организации

Такая организационно-правовая форма ведения деятельности как некоммерческая организация способна функционировать на местном и федеральном уровне во всех странах. К НКО относятся благотворительные фонды, массовые движения, пункты лечения, неправительственные объединения, которые, наравне с ООО и ИП, заключают сделки, а значит, получают деньги. Сегодня мы узнаем, куда уходит «лакомый кусочек» некоммерческих организаций. Итак, целевой капитал некоммерческой организации: истоки появления и область применения.

Суть явления

Закон определил специфику деятельности НКО как активное движение для достижения культурных, образовательных, социальных целей без расчета извлечения прибыли (ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ). НКО, наряду с другими организационно-правовыми формами, вправе заключать сделки, приносящие доход, но без возможности разделять его между участниками, то есть извлекать коммерческую прибыль. НКО служит удовлетворению потребностей, зафиксированных уставом (ст. 3 Федерального закона № 275).

«Вседозволенность» в области получения дохода за счет сделок тоже ограничена: за исключением частных и казенных учреждений, для ведения коммерческой деятельности важно наличие уставного капитала (п. 5 ст. 50 ГК РФ). Источниками формирования имущества признаются (ст. 26 Федерального закона № 7-ФЗ):

Денежные поступления от учредителей.
Добровольные имущественные взносы и пожертвования.
Выручка от продаж.
Дивиденды и проценты.
Доходы, получаемые от собственности НКО.

Кроме того, если за год после первого пожертвования сумма вложений не превысит 3 млн рублей и их использование не будет возложено «на плечи» избранного совета, то НКО не вправе передать сбережения доверительному лицу (компании) и обязано вернуть поступившие инвестиции обратно жертвователю (п. 12 ст. 6 Федерального закона № 275). В России на формирование целевого капитала и поддержание его жизнеспособности дается срок минимум 10 лет.

Таким образом, выходит, что целевой капитал НКО – это часть имущества, собранная посредством пожертвований и переданная в управление доверительного лица (компании) для ведения и финансирования предпринимательской деятельности (ст. 2 Федерального закона № 275). Допускается трата 15% от прибыли доверительного управления и 10% от годового дохода (ст. 3 Федерального закона № 275). Создавать целевых капиталов можно несколько (ст. 6 Федерального закона № 275).

Пример

Формирование целевого капитала НКО проходит следующим образом: в течение года после принятия решения о его создании ведется сбор средств. Допускаются пожертвования как от физлиц, так и от юрлиц. Распоряжаться ими некоммерческая организация права не имеет. Как только сумма пожертвований составляет 3 млн рублей, НКО передает их в доверительное управление ответственным лицам (компании), и капитал считается сформированным. В противном случае, он подлежит роспуску (ст. 14 Федерального закона № 275).

Подводя итоги

Деятельность НКО считается востребованной и популярной. Связано это с тем, что данный организационно-правовой сектор обеспечивает восполнение ряда гражданских потребностей: от борьбы с общественными недугами до политических установок в диалоге с властью. Чтобы в процессе деятельности не возникло трудностей, к сбору целевого капитала нужно подойти с особой осторожностью и ответственностью.

Семь вопросов о целевом капитале для НКО

Как убедить доноров отдать деньги в целевой капитал НКО? Куда вложить доходы от доверительного управления – на текущие нужды или будущие? Эти и другие темы обсуждались на форуме «Эндаументы-2018»

Если вас интересует благотворительность, вы хотите разбираться в новых технологиях, читать экспертные интервью с яркими фигурами в мире НКО и помогать с умом — подписывайтесь на секторную рассылку Милосердие.РУ. Чем больше мы знаем, тем лучше помогаем!

Чем полезны эндаументы?

Первая и самая очевидная польза от целевого капитала в том, что он придает организации устойчивость. Для Фонда помощи хосписам «Вера», например, это гарантия выполнения текущих обязательств, которые невозможно не выполнить, отметила президент фонда Юлия Матвеева.

Для других организаций эндаумент может быть «подушкой безопасности» на случай кризисной ситуации. Например, Российская экономическая школа в 2013 году воспользовалась правом потратить 10% целевого капитала — многие доноры тогда приостановили финансирование из-за смены ректора. В настоящее время доходы от целевого капитала составляют заметную часть бюджета РЭШ, отмечает проректор вуза Зарема Касабиева.

«Когда зависишь от пожертвований, всегда есть страх, что деньги закончатся, или на что-то их не хватит», — говорит Светлана Добросолец, директор Фонда целевого капитала ГМЗ «Петергоф». Музей-заповедник использует доходы от доверительного управления целевым капиталом на развитие: в частности, на приобретение новых предметов, необходимость которых трудно объяснить государству и обычным жертвователям, далеким от искусства.

Эндаумент-фонд заставляет НКО строить долгосрочные планы. Распоряжаться его средствами – это не только управлять активами, но и заниматься целеполаганием, считает заместитель министра культуры Александр Журавский.

Некоторые НКО рассматривают целевой капитал как особый инструмент для коммуникации с крупным бизнесом. Например, в виде участия стейкхолдеров (заинтересованных лиц) в работе попечительского совета.

СПРАВКА

Закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» был принят в России в 2006 году. Целевой капитал – это часть имущества некоммерческой организации, сформированная за счет денежных пожертвований и переданная в доверительное управление для получения дохода. Управляющая компания – профессиональный участник рынка, она инвестирует средства некоммерческой организации в соответствии со стратегией, согласованной с НКО. В России существует более 80 управляющих компаний.

Работают ли эндаументы в России, или у нас это просто модное слово?

В России действует 177 эндаумент-фондов, однако более половины из них зарегистрированы в Москве и Московской области, сообщила Оксана Орачева, генеральный директор Благотворительного фонда В. Потанина. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области — 26 эндаумент-фондов; в Томске – 6; в Перми – 4; во Владивостоке — 3; в Белгороде, Вологде и Воронеже – по 2 и т.д.

Большинство из них (104) действуют в сфере образования, но есть и в сфере социальной помощи (23), в сфере культуры и искусства (22), при благотворительных фондах (14) и т.д.

В «двадцатке» самых крупных фондов целевого капитала – Фонд «Сколково» (4 млрд 716 млн руб.), Фонд Европейского университета в Санкт-Петербурге (1 млрд 516 млн руб.), Фонд развития МГИМО (1 млрд 450 млн руб.), Фонд целевого капитала Российского военно-исторического общества (1 млрд 355 млн руб.) и т.д.

Для сравнения, в США около 790 эндаумент-фондов. Объем эндаумент-фонда Йельского университета составляет в пересчете на рубли 1 тлрл 96 млрд.

В России эндаументы работают в «кислотной среде», считает Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии России МГУ. Основные проблемы – сокращение ресурсной базы регионов и сжатие финансовых рынков в последние годы. Эндаумент без финансового рынка – как лампочка без электричества, отметил Марат Атнашев, ректор Московской школы управления Сколково.

Читать еще: Собственный капитал страховой компании

Сколько доноров нужно для создания целевого капитала?

Важный тренд, появившийся в последнее время, — ориентация не только на крупные пожертвования одного-двух доноров (десятки и сотни миллионов рублей), но и на более скромные, зато многочисленные вклады (десятки и сотни тысяч рублей).

Пример: 10 лет назад целевой капитал Фонда помощи хосписам «Вера» был единовременно сформирован несколькими социально ответственными бизнесменами. А созданный в 2014 году эндаумент Фонда местного сообщества «Гражданский союз» (Пенза) создавался уже на другой основе. «Самый крупный взнос, который мы получили в целевой капитал, был от Владимира Потанина, а все остальное – от 100 рублей до 100 тысяч – это средства малого и среднего бизнеса», — рассказал исполнительный директор фонда Олег Шарипков.

Что НКО может предложить донорам?

«Несколько лет назад я выступал перед банкирами на новогоднем вечере, — поделился опытом Бьорн Стенверс, исполнительный директор Фонда целевого капитала Международного совета музеев ИКОМ. – Я думал: что такого особенного можно сказать людям, которые дают деньги? Вышел к микрофону и сказал: банкиров помнить не будут, если только вы не поддержите музеи, потому что в этом случае вас наградит медалью сам король, и вы останетесь в истории. Никогда в жизни за вечер мне не удавалось собрать столько визитных карточек».

Этот опыт плохо ложится на российскую действительность, когда доноры, наоборот, не хотят, чтобы их имена где-либо упоминались, возразила одна из участниц дискуссии в ходе форума «Эндаументы-2018». «Нам нечего предложить меценатам», — сказала она.

Однако у других участников разговора оказалось достаточно много рецептов, как воздействовать на потенциальных доноров. Например, музеи могут предложить меценатам вход в «закрытую тусовку», приглашая их на особые мероприятия «для избранных».

Как убедить бизнесмена вложить деньги в целевой капитал для НКО?

Привлечь доноров может масштабный проект, особенно, если к нему уже проявили интерес известные люди. Так, в формировании Фонда развития Музея им. М. А. Врубеля (Омск) значительную роль сыграл проект Центра «Эрмитаж-Сибирь», поддержанный генеральным директором Государственного Эрмитажа Михаилом Пиотровским и генеральным директором БФ В. Потанина Оксаной Орачевой.

Еще один способ – попросить совета у самих бизнесменов. «Когда уже ясно, для чего и в каком объеме нужен целевой капитал, можно выбрать 40 потенциальных доноров, которым будет интересно поделиться своими мыслями, и проконсультироваться с ними. Брать эти 40 интервью должен не автор проекта, а кто-то другой, потому что его задача – не убеждать, а услышать обратную связь. Ведь мы не можем придумать за людей, которые могут вложить капитал, почему им надо это сделать», — считает Дарья Буянова, директор межрегионального фонда целевого капитала «Социальные инновации». Впрочем, этот фонд еще находится в процессе создания.

«Мы работаем с владельцами малого и среднего бизнеса. Они дают деньги в целевой капитал и уверены, что это правильно. С их точки зрения, это система. Люди, которые построили свой бизнес с нуля, считают, что системное мышление и научный подход определяют успех», — сказал Олег Шарипков. По его словам, объяснить бизнесмену принципы работы с целевым капиталом проще, чем, допустим, размещение средств фонда на депозите.

Нужно ли создавать отдельную организацию для управления целевым капиталом?

В качестве отдельных юридических лиц действуют 148 российских эндаумент-фондов, а 29 созданы внутри НКО.

Причиной создания новой организации может быть стремление расширить свою аудиторию. Например, Фонд целевого капитала «Истоки» (сформирован для поддержки программ Фонда Андрея Первозванного) ориентирован на потенциальных жертвователей, которые не хотят участвовать в проектах, связанных с религией, объяснил Дмитрий Шуманский, начальник департамента по связям с общественностью Фонда целевого капитала «Истоки». Это особая НКО с автономной пиар-службой, фандрайзингом, отчетностью, сотрудниками, сайтом и логотипом.

Эндаумент-фонд университета, наоборот, должен ассоциироваться с вузом, для поддержки которого он предназначен. Он неотделим от сообщества сотрудников, выпускников разных лет, бизнес-партнеров, студентов и даже абитуриентов с их родителями – своего рода «экосистемы», которая образуется вокруг вуза. Например, развитие Фонда Университета ИТМО идет рука об руку с развитием бренда ITMO.FAMILY («Семья ИТМО»), объяснил Анатолий Семенов, ведущий менеджер центра научного бизнес-партнерства Университета ИТМО (Санкт-Петербург).

Одна НКО может создать сразу несколько эндаументов. Это делается, с одной стороны, для диверсификации рисков, с другой — для финансирования разных задач (например, поддержка конкретных факультетов, а не всего университета). Фонд Соломона Гуггенхайма, к слову, имеет 25 целевых капиталов.

Как тратить доходы от эндаумента – на будущее или на текущую деятельность?

Фонд местного сообщества «Гражданский союз» (Пенза) имеет четкую формулу распределения доходов от целевого капитала, рассказал Олег Шарипков. Она выглядит так: 10% — реинвестирование; 15% — программа помощи детским больницам; 50% — гранты по теме года, которую определяет попечительский совет (в 2018 году, например, было решено финансировать проекты, связанные с культурой и искусством); 25% — микрогранты (до 20 тыс. руб.) на любые проекты (такие как школа танцев для пожилых людей, гончарная мастерская для инвалидов и т.п.).

Далеко не каждый эндаумент имеет подобную формулу или даже политику расходования средств. Например, в Фонде управления целевым капиталом Томского государственного университета решение о структуре расходов принимается ежегодно, рассказала Мария Булыгина, менеджер проектов фонда. «По два часа обсуждаем», — добавила она. Обычно 70% полученных средств расходуется на текущие проекты, а 30% реинвестируется. Размер фонда – около 26 млн руб.

Фонд целевого капитала НИУ ВШЭ значительно больше, порядка 600 млн руб., но и он лишь приступил к разработке политики расходования средств, рассказала Марина Ступникова, заместитель директора фонда.

Она обрисовала пять возможных стратегий. Первая, самая консервативная, – тратить 50% дохода от доверительного управления за два года подряд (по закону потратить меньше нельзя). Вторая, которую использует большинство университетов США, — тратить 4-5% от средней рыночной стоимости эндаумента за последние 3-5 лет. Третья – тратить весь доход от доверительного управления. Четвертая, самая «агрессивная» стратегия, — тратить максимум, допустимый по закону, то есть весь доход от доверительного управления плюс 10% от «тела» капитала. Пятая стратегия – ежегодное принятие решения.

За последние пять лет эндаумент-фонды все чаще стали выделять средства на долгосрочные проекты, вкладывать в будущее, а не только в настоящее, отметила Оксана Орачева.

Читать еще: Последствия уменьшения уставного капитала ооо

По материалам второго международного форума «Эндаументы 2018», организованного Благотворительным фондом В. Потанина и Московской школой управления «Сколково».

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ
«О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2009 г., 21 ноября 2011 г., 28 июля 2012 г., 23 июля 2013 г.

Принят Государственной Думой 22 декабря 2006 г.

Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 г.

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

30 декабря 2006 г.

Федеральный закон устанавливает правовые основы формирования и использования целевого капитала некоммерческими организациями в качестве источника финансирования их уставной деятельности.

Вводится понятие целевого капитала некоммерческой организации, который определяется как часть имущества данной организации, сформированная за счет пожертвований в виде денежных средств, и переданная организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций. При этом закрепляется запрет на отчисление некоммерческой организацией собственных средств на формирование (пополнение) целевого капитала.

Собственниками целевого капитала могут быть такие некоммерческие организации, как фонд, автономная некоммерческая организации, общественная организация, общественный фонд или религиозная организация. Жертвователями могут выступать как юридические, так и физические лица. Кроме того, некоммерческая организация вправе объявить о публичном сборе денежных средств на пополнение сформированного целевого капитала.

Целевой капитал допускается использовать в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

Предусматривается возможность формирования нескольких целевых капиталов на основании отдельных договоров пожертвования, завещаний, а также в случае, если договором пожертвования, завещанием определены различные цели формирования целевого капитала.

По общему правилу, целевой капитал должен будет формироваться минимум на 10 лет.

К организациям, формирующим целевой капитал, предъявляется ряд требований, связанных с необходимостью создания совета по использованию целевого капитала и ведением обособленного учета средств целевого капитала.

Если в течение года со дня поступления на банковский счет некоммерческой организации первого пожертвования на формирование целевого капитала общая сумма пожертвований не превысит 3 миллиона рублей, либо если в течение этого срока не создан совет по использованию целевого капитала, указанные пожертвования не могут быть переданы в доверительное управление и подлежат возврату жертвователю (если договором пожертвования не предусмотрено иное или если средства получены некоммерческой организацией в порядке наследования).

Определен состав активов, в которые могут быть инвестированы средства целевого капитала, обязанности управляющей компании по доверительному управлению целевым капиталом, порядок оплаты необходимых расходов и вознаграждения управляющей компании.

Получателями дохода от целевого капитала не могут выступать государственные корпорации, политические партии и общественные движения.

Закреплены обязательные условия договора доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал. Наряду с условиями, предусмотренными ГК РФ, в договоре должны быть также указаны требования к составу объектов управления и инвестиционная политика управляющей компании, которая будет реализовываться при выполнении этого договора.

Собственники целевого капитала, не являющиеся специализированными организациями, будут вправе осуществлять только определенные Правительством РФ виды платной деятельности.

Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования. При этом положения Закона, касающиеся некоммерческих организаций — собственников целевого капитала, не являющихся специализированными организациями, применяются со дня установления Правительством РФ вышеуказанного перечня видов платной деятельности.

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 11 января 2007 г. N 2, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 38

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 134-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 327-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2009 г. N 281-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Целевой капитал некоммерческих организаций. Порядок его формирования

Целевой капитал некоммерческой организации – сформированная за счет пожертвований, внесенных жертвователем (жертвователями) в виде денежных средств, часть имущества некоммерческой организации, переданная некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций.

Доход от целевого капитала – доход от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, а также часть имущества, составляющего целевой капитал, определяемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, которые передаются получателям дохода от целевого капитала.

Цели формирования целевого капитала и использования дохода от целевого капитала [12, ст. 3]:

– использование средств в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

Использование, распределение дохода от целевого капитала на иные цели не допускаются.

Некоммерческая организация – собственник целевого капитала вправе использовать на административно-управленческие расходы, связанные с формированием целевого капитала и осуществлением деятельности, финансируемой за счет дохода от целевого капитала, не более 15 процентов суммы дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, или не более 10 процентов суммы дохода от целевого капитала, поступившего за отчетный год. Такими расходами являются, в частности, оплата аренды помещений, зданий и сооружений, расходы на приобретение основных средств и расходных материалов, расходы на проведение аудита, выплату заработной платы работникам некоммерческой организации, расходы на управление некоммерческой организацией или ее отдельными структурными подразделениями, расходы на приобретение услуг по управлению некоммерческой организацией или ее отдельными структурными подразделениями.

Читать еще: Пбу уставный капитал

Порядок формирования целевого капитала определяется ст. 4 ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций».

Согласно закону, жертвователи передают в собственность некоммерческой организации на формирование целевого капитала денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте на основании договора пожертвования или завещания в соответствии с нормами гражданского законодательства о дарении или о наследовании с учетом особенностей. Договором пожертвования, заключенным между жертвователем и некоммерческой организацией, или завещанием может быть предусмотрена передача денежных средств как для формирования целевого капитала, так и для пополнения уже сформированного некоммерческой организацией целевого капитала в соответствии с условиями договора пожертвования или завещания.

Если договором пожертвования не определены конкретное назначение и (или) цели использования дохода от целевого капитала, срок, на который формируется целевой капитал, а также если договором пожертвования со специализированной организацией не определены получатели дохода от целевого капитала, то конкретное назначение и (или) цели использования дохода от целевого капитала, срок, на который формируется целевой капитал, и получатели дохода от целевого капитала определяются советом по использованию целевого капитала некоммерческой организации, с которой заключен договор пожертвования, в порядке, определенном настоящим Федеральным законом и уставом некоммерческой организации.

Если в завещании в качестве наследника денежных средств, предназначенных для формирования целевого капитала, определена конкретная некоммерческая организация, но не определены конкретное назначение и (или) цели использования дохода от целевого капитала, срок, на который формируется целевой капитал, а также если в качестве наследника определена специализированная организация, но не определены получатели дохода от целевого капитала, то конкретное назначение и (или) цели использования дохода от целевого капитала, срок, на который формируется целевой капитал, и получатели дохода от целевого капитала определяются советом по использованию целевого капитала некоммерческой организации, являющейся наследником по завещанию, в порядке, определенном Федеральным законом и уставом некоммерческой организации.

Некоммерческая организация не вправе передавать на формирование своего целевого капитала (пополнение своего сформированного целевого капитала) собственные денежные средства.

Минимальный срок, на который формируется целевой капитал, составляет 10 лет.

Некоммерческая организация, формирующая целевой капитал, обязана создать совет по использованию целевого капитала [13, ст. 6]. До утверждения высшим органом управления некоммерческой организации численного и персонального состава совета по использованию целевого капитала некоммерческая организация не вправе передавать денежные средства в доверительное управление. Организация вправе осуществлять только определенные Правительством Российской Федерации виды платной деятельности [13, ст. 6].

Специализированная организация вправе осуществлять деятельность, связанную исключительно с формированием целевого капитала, использованием, распределением дохода от целевого капитала в пользу иных получателей дохода от целевого капитала. Источниками формирования имущества специализированной организации могут являться пожертвования и получение имущества в порядке наследования на формирование целевого капитала, регулярные и единовременные поступления от учредителей специализированной организации, добровольные имущественные взносы, а также пожертвования и получение имущества в порядке наследования на цели, не связанные с формированием целевого капитала. Она вправе сформировать несколько целевых капиталов на основании отдельных договоров пожертвования, завещаний, а также в случае, если договором пожертвования, завещанием определены различные цели формирования целевого капитала.

Некоммерческая организация обязана вести обособленный бухгалтерский учет всех операций, связанных с получением денежных средств на формирование целевого капитала, передачей денежных средств, составляющих целевой капитал, в доверительное управление управляющей компании, а также с использованием, распределением дохода от целевого капитала. Для осуществления расчетов, связанных с получением денежных средств на формирование целевого капитала, передачей денежных средств, составляющих целевой капитал, в доверительное управление управляющей компании, а также с использованием, распределением дохода от целевого капитала, некоммерческая организация открывает отдельный банковский счет.

Годовая бухгалтерская отчетность некоммерческой организации, связанная с формированием целевого капитала, использованием, распределением дохода от целевого капитала, подлежит ежегодному обязательному аудиту, если балансовая стоимость имущества, составляющего целевой капитал, превышает на конец отчетного года 20 миллионов рублей.

Некоммерческая организация, сформировавшая несколько целевых капиталов, обязана вести бухгалтерский учет всех операций, связанных с получением денежных средств на формирование целевых капиталов, передачей денежных средств, составляющих целевые капиталы, в доверительное управление управляющей компании, а также с использованием, распределением доходов от целевых капиталов, по каждому целевому капиталу раздельно.

Некоммерческая организация не вправе пользоваться и распоряжаться денежными средствами, полученными на формирование целевого капитала (за исключением их внесения на депозитные счета в кредитных организациях), до их передачи в доверительное управление управляющей компании.

В течение двух месяцев со дня, когда сумма полученных некоммерческой организацией денежных средств на формирование целевого капитала составит 3 миллиона рублей, некоммерческая организация обязана передать денежные средства в доверительное управление управляющей компании. Со дня передачи таких денежных средств в доверительное управление управляющей компании целевой капитал считается сформированным.

Если после передачи денежных средств в доверительное управление управляющей компании в пользу некоммерческой организации будут сделаны дополнительные пожертвования в виде денежных средств на формирование целевого капитала или на пополнение сформированного целевого капитала, такие денежные средства некоммерческая организация обязана передать в доверительное управление управляющей компании в течение 10 дней со дня их получения.

Если в течение одного года со дня поступления на банковский счет некоммерческой организации первого пожертвования на формирование целевого капитала общая сумма поступивших пожертвований не превысит 3 миллиона рублей или если в течение этого срока не создан совет по использованию целевого капитала, некоммерческая организация не вправе передать указанные пожертвования в доверительное управление. В этом случае целевой капитал не формируется и некоммерческая организация до окончания финансового года, в котором истек срок формирования целевого капитала, обязана возвратить поступившие денежные средства жертвователю, если договором пожертвования не предусмотрено иное или если денежные средства получены некоммерческой организацией в порядке наследования.

Требования, предъявляемые к получателю дохода от целевого капитала (ст. 7 ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций») сводятся к тому, что расходы получателя дохода от целевого капитала, финансируемые за счет дохода от целевого капитала, и расходы, финансируемые из других источников, подлежат раздельному бухгалтерскому учету.

Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность не являющегося собственником целевого капитала получателя дохода от целевого капитала подлежат обязательному ежегодному аудиту в части использования дохода от целевого капитала, если размер финансирования этого получателя дохода от целевого капитала за счет дохода от целевого капитала в течение отчетного года составляет более 5 миллионов рублей.