Расчет северной надбавки
Начисляем северные надбавки
Сотрудникам организаций, работающим на Севере, ежемесячно начисляется надбавка за северный стаж. Размер и порядок ее начисления зависят от группы, к которой относится тот или иной район или местность, и от стажа работы в северных условия х статьи 315, 317 ТК РФ; п. 16 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2 (далее — Инструкция) .
* К особым районам Крайнего Севера относятся: Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский округ, входящий в состав Камчатского края, Алеутский район Камчатского края, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря).
Перечень документов, подтверждающих длительность проживания в таких районах и местностях, определяется местными органами управления. Это может быть паспорт, справка с места жительства или учебы и т. п.
Для определения трудового стажа при начислении надбавки продолжительность перерыва в работе и основание увольнения значения не имеют. Поэтому, чтобы определить стаж для начисления надбавки, нужно сложить периоды работы в северных районах, указанные в трудовой книжке работник а п. 1 Постановления Правительства от 07.10.93 № 1012; Определение ВС от 23.12.2004 № КАС04-596 , а также учесть другие нюансы, о которых мы расскажем.
Как начислять надбавку ранее не работавшим на Севере
Мы приняли на работу сотрудника, переехавшего к нам в г. Инту на работу из г. Твери и ранее не работавшего на Севере. Имеет ли он право на северную надбавку?
: По общему правилу при отсутствии у работника северного стажа надбавка назначается по истечении определенного периода работы на Севере. Стаж, дающий право на начисление надбавки, и ее размер различаются в зависимости от района Севера. Ваша организация расположена в местности, относящейся к остальным районам Крайнего Севера. Поэтому такому работнику первый раз начислить надбавку надо по истечении первых 6 месяцев работы в размере 10% п. 1 Указа от 10.02.60, Указ № 1908-VII ; Постановление Совмина СССР от 10.11.67 № 1029 .
Как учитывать военную службу
Мы приняли на работу сотрудника, который проходил военную службу по призыву в г. Мурманске. Также к нам на работу устраивается бывший военнослужащий-контрактник, служивший в г. Якутске и уволившийся по истечении срока контракта 31.03.2015. Засчитывается ли период военной службы в стаж для начисления этим работникам процентной надбавки?
: Вот что нам разъяснили в Роструде.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Гражданам, проходившим в районах Крайнего Севера военную службу (как по призыву, так и по контракту), при поступлении на работу в этих районах после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в указанных районах в календарном исчислении засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труд а абз. 10 п. 5 ст. 23 Закона от 27.05.98 № 76-ФЗ ; Постановление Правительства от 26.06.99 № 692 (далее — Постановление № 692); Решение ВС от 16.12.2009 № ГКПИ09-1481 .
Срок военной службы подтверждается на основании выданных воинскими частями по последнему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Север а п. 2 Постановления № 692 ” .
Таким образом, период военной службы в районах Крайнего Севера обоим сотрудникам нужно засчитать в стаж для расчета процентной надбавки, поскольку они были уволены со службы по основаниям, которые дают право на такой заче т п. 1 Постановления № 692; подп. «б» п. 1 ст. 51 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ .
Как начислять надбавку вахтовикам
Наша компания собирается отправлять сотрудников на работу вахтовым методом на Таймыр. Продолжительность вахты составит 1 месяц. Через какое время необходимо начать начисление процентной надбавки?
: В стаж для начисления надбавки включаются не только календарные дни вахты на Севере, но и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиком работы на вахт е ст. 302 ТК РФ . Полуостров Таймыр (Красноярский край) относится к остальным районам Крайнего Севера, поэтому первую надбавку вы должны начислить по истечении 6 месяцев, включающих указанные календарные дни, в размере 10% п. 1 Указа от 10.02.60, Указ № 1908-VII ; п. 5.9 Основных положений о вахтовом методе, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-82 ; п. 5.1 Инструкции .
Как учесть время несеверной командировки
Работник нашей компании в течение года неоднократно направлялся в командировку в европейскую часть России. Общая продолжительность командировок составила 123 календарных дня. Подлежит ли это время исключению из стажа, дающего право на северную надбавку?
: Да, поскольку в период командировки работник трудился в местности, не отнесенной к районам, в которых выплачивается процентная надбавк а ст. 317 ТК РФ .
Компенсация за невыплату процентной надбавки
Обязан ли работодатель выплатить работнику компенсацию по ст. 236 ТК РФ, если ему вовремя не была начислена северная процентная надбавка?
: Да, так как эта надбавка является составной частью заработной плат ы статьи 129, 317 ТК РФ . Минимальный размер компенсации составляет 1/300 ставки ЦБ РФ от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. Больший размер компенсации может быть установлен вашим локальным нормативным актом или коллективным либо трудовым договоро м ст. 236 ТК РФ .
Льготный порядок начисления надбавки по желанию работодателя
Может ли организация установить сотрудникам максимальный размер процентной надбавки с даты приема на работу без учета фактически отработанных в районах Севера лет и отнести эту сумму на расходы?
: Да, вы можете установить более льготный порядок начисления надбавки по сравнению с тем, что предусмотрен законодательство м статьи 313, 316, 317 ТК РФ , и учесть эту надбавку в прибыльных расхода х п. 12 ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина от 18.04.2013 № 03-03-06/1/13277 .
Нужно ли выплачивать надбавку молодежи с первого дня работы
Мы приняли на работу сотрудника в возрасте 22 лет. Раньше он нигде не работал, но родился и жил в г. Костомукше. Должны ли мы начислять ему надбавку в максимальном размере с первого дня работы?
Кроме надбавки за стаж, у северян есть и другие привилегии. Например, им положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
: Нет, надбавку в максимальном размере с первого дня работы для молодежи нужно начислять, если преамбула, п. 22 ст. 138, п. 1 ст. 155 Закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ ; Определение КС; вопрос 8 Обзора ВС :
- на 1 января 2005 г. работник прожил в районах Крайнего Севера не менее 5 лет;
- поступил на работу до этой даты.
Вашему сотруднику возрастной категории до 30 лет надбавка начисляется в ускоренном порядке, так как он до поступления на работу в г. Костомукше (город относится к остальным районам Крайнего Севера) проживал в нем не менее 1 года: при стаже работы 6 месяцев — в размере 20%; при стаже работы 1 год — 40%; при стаже 1,5 года — 60%; при стаже 2,5 года — 80% подп. «е» п. 1 Постановления № 458; Указ № 1908-VII ; Письмо № 97-Пр (п. 1) .
Положена ли надбавка совместителям
Должны ли мы начислять совместителю процентную надбавку к зарплате за северный стаж, учитывая то, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются работникам только по основному месту работы?
: Да, совместителям, работающим на Севере, должны начисляться процентные надбавки. Ведь это компенсационная выплата в составе зарплат ы ч. 3 ст. 285 ТК РФ; разд. 1 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС 26.02.2014 .
Как учитывать отпуск по уходу
Одна из наших сотрудниц вышла на работу по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Нужно ли учитывать отпуск по уходу за ребенком в стаже для северных надбавок?
: Да, весь период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в стаж для начисления процентных надбаво к п. 7. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.89 № 375/24-11 .
Нужно ли начислять северные надбавки на годовое вознаграждение
В марте сотрудникам по итогам прошлого года были начислены вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год. Нужно ли начислять на сумму этих вознаграждений процентную надбавку?
: Советской Инструкцией установлено, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются районный коэффициент, единовременное вознаграждение за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труд а абз. 1 п. 19 Инструкции . Однако это положение Инструкции противоречит нормам ТК РФ, так как вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год — стимулирующие выплаты, входящие в состав зарплаты, на которую начисляется процентная надбавк а ст. 317 ТК РФ; Решение ВС от 01.12.2015 № АКПИ15-1253 . Следовательно, на вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы нужно начислять процентную надбавку.
Нужно ли учитывать период работы осужденных к лишению свободы
У нас работает сотрудник, который привлекался к оплачиваемому труду в период отбывания наказания в местах лишения свободы в местности, относящейся к районам Крайнего Севера. Он представил справку из исправительного учреждения о периоде такой работы. Должны ли мы учитывать этот период в северном стаже для начисления процентных надбавок к зарплате?
: Нет, так как осужденные к лишению свободы, привлекаемые к оплачиваемому труду, работают не по трудовому договор у ст. 16 ТК РФ .
Работа по договору подряда для надбавки не считается
К нам устроилась сотрудница, которая требует учесть в стаже для надбавок 3 месяца работы по договору подряда. Обязаны ли мы учесть этот период?
: Нет, так как это работа по гражданско-правовому договору, а не по трудовому договор у ст. 317 ТК РФ; ст. 1 Закона от 19.02.93 № 4520-1 .
Нужно ли учитывать деятельность в качестве ИП
К нам устроился сотрудник. Трудовой книжки у него нет, он представил только свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. Как начислять ему надбавки?
: Документ, подтверждающий стаж для процентной надбавки, — это трудовая книжка.
Деятельность в качестве ИП не является работой по трудовому договору, период такой деятельности в трудовую книжку не заносится и право на процентную надбавку не дает статьи 313, 317 ТК РФ; Инструкция . Следовательно, надбавки ему надо начислять как впервые поступившему на работу.
Сохраняется ли право на надбавку при возвращении на Север
Мы взяли на работу сотрудника, который заработал в нашем городе стаж для максимальной надбавки 50%. Потом он переехал в другой город, где надбавки не начисляются. Должны ли мы начислять ему после возвращения максимальную надбавку или он должен заработать ее заново?
: Да, должны. Ведь он уже заработал стаж для максимальной надбавк и п. 1 Постановления Правительства от 07.10.93 № 1012; Определение ВС от 23.12.2004 № КАС04-596 .
Расчёт и начисление районных коэффициентов и северных надбавок: примеры и законодательная база
Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.
Платежи, компенсирующие тяжесть природных условий, применяются широко. На территории некоторых субъектов действуют разные показатели коэффициента. Единого нормативного документа, систематизирующего сведения обо всех регионах и установленных там величинах северных льгот не существует. Юридическую силу имеют множество нормативных актов, затрагивающих эту проблематику. Часть из них была принята в советские времена, другие – в современной России.
По существу оба вида поддержки – прибавка к должностному окладу, обязательная к выплате в частных фирмах и государственных конторах. Существуют нюансы: предельный уровень, правила исчисления, привязка к стажу, возрасту работника.
Общее в правилах расчета: категории сотрудников и виды материального вознаграждения, подлежащие увеличению
Северная надбавка и РК положены штатному персоналу, совместителям, сезонным и временным сотрудникам, лицам, работающим вахтовым методом или дистанционно. Они применяются к:
- окладу;
- выплатам за вредные условия труда, по выслуге лет, премиальным;
- надбавкам: тарифным, за мастерство, классность, ученую степень;
- «13 зарплате».
Не начисляются на:
- командировочные;
- отпускные или больничные;
- единовременные вознаграждения;
- материальную помощь.
ОАО «ЭлементПроф» находится в г. Воркута. Колмыков, 34 года, трудоустроен на штатную должность юрисконсульта с 21 мая 2014 г. Должностной оклад – 27 тыс. руб. За ноябрь 2015 г. ему дополнительно начислили:
- премию по итогам работы – 9 тыс. руб.
- материальную помощь в честь рождения сына – 5 тыс. руб.
В Воркуте РК – 1,6, максимальная СН – 80%.
Расчет РК: (27.000 + 9.000)*60% = 21.600 р.
Расчет СН: (27.000 + 9.000)*30% = 10.800 р. (подробнее о принципах начисления читайте далее).
Итого: 27.000 + 9.000 + 21.600 + 10.800 + 5.000 = 73.400 р.
Северная надбавка: максимальные показатели, условия предоставления, особенности начисления.
Ключевые моменты льготы:
- Получают специалисты организаций, фактически осуществляющие трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях.
- Уровень доплаты определяется индивидуально, привязан к возрасту сотрудника (старше/младше 30 лет) и стажу.
Выделяют 4 группы районов, от которых зависит максимальный размер северной надбавки:
- Чукотский АО,
- Корякский АО,
- Магаданская обл., Северо-Эвенкийский район,
- Камчатская обл., Алеутский район,
- острова Северного Ледовитого океана и морей, исключая острова Белого моря.
- Ямало-Ненецкий АО,
- Республика Саха,
- Эвенкийский АО,
- Хабаровский край,
- Магаданская обл.,
- Камчатский край,
- Республика Коми, г. Воркута.
- Архангельская обл.,
- Республика Карелия,
- Республика Коми,
- Ханты-Мансийский АО,
Северные районы областей и краев:
- Томской,
- Читинской,
- Иркутской,
- Республика Бурятия,
- Красноярского,
- Амурской,
- Хабаровский край, центральные и восточные районы,
- Восточное побережье Приморского края
- Сахалинская обл., центральные и южные районы.
- Архангельская обл.,
- Иркутская обл.,
- Читинская обл.,
- Республика Бурятия,
- Республика Тува,
- Республика Коми,
- Южные районы Дальнего Востока.
Для работников, перешагнувших 30-летний рубеж, определена последовательность получения льготы, по группам:
- 1-я: 10 % по истечении 6 мес. Следующие полугодовые периоды работы по 10% до 100%-го рубежа.
- 2-я: 10 % по истечении 6 мес. и каждые последующие полгода работы до уровня 60%, затем – 10 % за год до получения 80%.
- 3-я: 10 % после первого года, 10 % за каждый следующий год до 50%.
- 4-я: 10 % после первого года, 10 % за каждые следующие 2 года до уровня 30%.
ЗАО «СтройПромСервис» находится в г. Хабаровск. Бурматов, 37 лет, трудоустроен на должность ведущего инженера с 15 октября 2010 г. Должностной оклад – 32 тыс. руб.
Хабаровск – часть Южных районов Дальнего Востока (4 гр., max уровень дальневосточной надбавки – 30%).
С 15 октября 2011 г. он начинает получать северную надбавку в размере: 32.000 *10% = 3.200 р.
С 15 октября 2013 г. = 32.000 *20% = 6.400 р.
С 15 октября 2015 г. = 32.000 *30% = 9.600 р. Это предельно возможная величина доплаты.
Правила начисления СН молодым специалистам до 30 лет
Для привлечения и удержания трудоспособной молодежи до 30 лет в районах Крайнего Севера и иных малопривлекательных для проживания территориях, установлен льготный порядок расчета СН. Он носит ускоренный характер, позволяет добиться существенного повышения зарплаты за вредность в сжатые сроки.
Этапы увеличения доплаты по группам местностей:
- 1-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности компенсация молодого специалиста составляет 20%, 2 раза через полгода СН увеличится: сначала до 40%, затем до 60%. Легко подсчитать, что до этого уровня молодой человек должен отработать 1,5 года. Следующее повышение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%. Еще через год – максимальное увеличение до 100%.
- 2-я: после 6 мес. от начала трудовой деятельности – 20%, 2 раза через полгода полярная надбавка возрастает на 20%, пока не достигнет 60%. Как и в первом случае до этого уровня молодой специалист должен отработать 1,5 года. Следующее, предельно возможное увеличение на 20% ожидает сотрудника через год – 80%.
- 3-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 50%.
- 4-я: через 6 мес. с начала трудоустройства – 10%, по 10% каждые полгода до 30% (дальневосточная надбавка).
МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО. Перелескова, 24 года (возраст не достиг 30 лет), принята на должность секретаря приемной руководителя с 10 февраля 2013 года. Должностной оклад – 16 тыс. руб.
Чукотский АО, относится к 1 гр. местностей, max размер полярной надбавки – 100%.
С 10 августа 2013 г. она начинает получать СН: 16.000 *20% = 3.200 р.
Дальнейшее увеличение будет происходить поэтапно:
- С 10 февраля 2014 г. 16.000 *40% = 6.400 р.
- С 10 августа 2015 г. 16.000 *60% = 9.600 р.
- С 10 августа 2016 г. 16.000 *80% = 12.800 р.
- С 10 августа 2017 г. 16.000 *100% = 16.000 р.
Правила исчисления СН в случае смены группы местностей
Каким образом будет исчисляться СН, если сотрудник меняет место и местность работы? Возможно два варианта развития событий:
- Переход из 1 или 2 групп в 3 или 4;
- Переход из 3 или 4 группы в 1 или 2;
В первом случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 1 или 2 категории. Начисление доплаты начнется через год после того, как работник приступит к обязанностям на новом месте.
МБКУ «Контур» находится в Чукотском АО (1 гр., max СН – 100%) . Истомина, 34 года, работала секретарем 3 года 8 мес. С 1 ноября 2015 года устроилась в МБОУ СОШ №5, расположенную в Красноярском крае (3 гр., max СН – 50%).
Доплата за трудовую деятельность в Чукотском АО рассчитывается так:
За отработанные 3 года: 3*10% = 30%
За отработанные 8 мес.: 8/12*10 = 6%
Итоговая сумма составит: 30% + 6% = 36%.
С 1 ноября 2016 г. СН увеличится на 10% в соответствии с правилами начисления, став равной 46%. Еще через год достигнет предельно возможного показателя – 50%.
Во втором случае СН составит 10% за каждые 12 месяцев, отработанных в местностях 3 или 4 категории. Повышение будет проходить в установленном порядке.
Районный коэффициент: специфика применения
Показатели и порядок расчета РК регламентируется Правительством РФ (ст.316 ТК). Закон разрешает субъектам самостоятельно увеличивать РК, выделяя на это средства из собственного бюджета.
- Получают специалисты организаций с более широкой географией: Крайний Север, Дальний Восток, Восточная Сибирь, Западная Сибирь, другие регионы.
- Уровень доплаты одинаков для специалистов, работающих в конкретной местности, не зависит от возраста, стажа работы, полагается с первого дня вступления в должность до момента увольнения.
- Величина коэффициента от 3,0 до 1,15, зависит от региона. Самый высокий показатель 3,0 начисляется для лиц, трудящихся за Полярным кругом.
- В частных компаниях возможно увеличение РК, закрепленное коллективным договором.
- Максимальный размер выплат, на которые начисляется РК, не ограничен (Распоряжение Правительства РФ N 199-р. от 26.12.1991).
При оплате труда с использованием среднего заработка, РК не учитывается, о чем шла речь выше. Но есть случай, когда при компенсации по больничному листу следует учесть районный коэффициент – страховой стаж специалиста менее 6 месяцев и расчет производится на основании МРОТ.
Командировка в регионы с большим значением РК, не будет основанием для увеличения выплат работнику. Так как во время командировки он выполняет поручение руководства, а не осуществление основной трудовой деятельности.
Внимание! В случае затруднения в определении размера районного коэффициента для конкретной территории, следует отправить запрос в региональное отделение государственной инспекции труда. Ответ обязан прийти за 30 дней. Это позволит избежать ошибок и снизит риск нечаянных нарушений законодательства.
Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2018 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:
- СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
- Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
- Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
- Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.
Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.
В преддверии грядущего выборного цикла: 2016 – выборы Государственной Думы, 2018 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.
Расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2019-2020
От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера
Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).
Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:
- категории (группы) местности;
- возраста трудящегося;
- стажа работы.
Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:
- Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
- Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
- Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
- Иные территории с особенностями климата.
Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.
В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.
Начисление надбавок по общим правилам
Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:
Группа, к которой отнесена местность
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)
Первоначальный размер надбавки (%)
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)
Шаг увеличения надбавки (%)
Предельный размер надбавки (%)
* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.
Расчет процентной надбавки для молодых работников
Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.
Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.
Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:
Группа, к которой отнесена местность
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)
Первоначальный размер надбавки (%)
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)
Шаг увеличения надбавки (%)
Предельный размер надбавки (%)
* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.
ВАЖНО! Если молодой работник проживал на северных территориях и в иных местностях с особенностями климата неоднократно, периоды проживания суммируются.
Остальным молодым работникам надбавки начисляются по общим правилам.
Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность
Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.
Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.
Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).
В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.
Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки
В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).
Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.
При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.
Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.
В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:
- время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
- периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
- время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.
Что не включается в стаж для получения надбавки
Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:
- Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
- Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
- Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.
На что начисляется надбавка
Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.
Надбавки не начисляются:
- на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
- районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
- единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
- матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
- полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
- вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).
Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.
Некоторые особенности выплаты северной надбавки
Работникам-совместителям надбавка положена на всех местах работы (ст. 285 ТК РФ). Если работник совмещает несколько должностей по одному месту работы, ему начисляется единая надбавка на весь заработок, предварительно увеличенный на доплату за совмещение должностей, так как совмещение не предполагает отдельных зарплат по каждой из должностей.
Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ. Каких-либо изъятий относительно северян, работающих дистанционно, ТК РФ не содержит. То же самое относится и к надомникам (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716).
Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.
Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.
Больше информации по теме — в рубрике «Надбавки».
Как правильно начисляется северный коэффициент?
Климат в некоторых регионах оказывает значительное влияние на условия труда, и за это нужно доплачивать, потому что в итоге он становится тяжелее. Поэтому для работников Крайнего Севера и некоторых других мест предусмотрены особые коэффициенты и льготы.
Это регулируется действующим законодательством, а было определено ещё во времена СССР, в 1967 году. И до сих пор практически ничего не изменилось.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Законодательное регулирование
Темой установления величины районного коэффициента и северной надбавки занимается правительство Российской Федерации. Регионы могут самостоятельно увеличивать коэффициент таких выплат, но деньги на это придется выделять из областного бюджета.
В настоящее время законам, связанным с особенностями труда людей на Севере, посвящена 50 глава трудового кодекса РФ, а вдобавок закон РФ от 19 февраля 1993 года “О государственных гарантиях и компенсациях” (далее см. следующий абзац).
Размер начислений устанавливается Трудовым Кодексом, подробнее эти вопросы рассматриваются в 50 главе и статьях 146, 148 и 316. Там можно узнать о принципах начисления дополнительных выплат для людей, работающих в регионах с тяжелыми климатическими условиями.
Размеры выплат указаны в законе от 19.02.1993 № 4520-1.
Сущность и предназначение северных коэффициентов
Итак, что же это такое – северные надбавки и коэффициенты?
Поскольку территория России очень большая, то и погодные условия в разных местах могут кардинально отличаться. В некоторых местах климат оказывается гораздо более суровым, чем в других, ведь на Крайнем Севере жить и работать будет гораздо сложнее, чем в других местах.
Поэтому государство сочло справедливым увеличить плату работникам в таких регионах, добавив к их изначальному окладу дополнительные коэффициенты и надбавки.
Из этой статьи можно узнать о различных видах надбавок к заработной плате.
Максимальный процент северной надбавки может быть разным, всё зависит от региона и его условий, всего выделяют 4 группы:
- в первой группе самый сложный климат, и максимальная надбавка там составит 100% от оклада;
- во второй группе 80%;
- 3 группа – 50%;
- 4 группа – 30%.
Кроме северной надбавки, есть еще и районный коэффициент, созданный для поддержки людей, которые живут в сложном климате: его размер варьируется от 1.15 до 2.
В таких регионах часто более дорогие товары и услуги, более сложные условия для жизни и работы. Поэтому зарплата становится ещё больше.
Территории, приравнивающиеся к северным
Северный коэффициент начисляется во многих регионах, при этом учитываются следующие факторы:
- Климат – очень холодный, или наоборот, жаркий климат значительно ухудшает условия труда;
- Инфраструктура в регионе, насколько легко до него добраться, наличие транспорта;
- Экологическая обстановка в регионе;
- Сфера деятельности предприятия.
Основные регионы, где будут начисляться дополнительные коэффициенты к заработку – это Крайний Север, Дальний Восток и юг восточно-сибирского района.
Размер коэффициента по регионам (кликабельно):
Регион относят к Крайнему Северу в том случае, если нет никаких больших дорог, по которым можно легко добраться до этого региона, а климат в этих областях очень холодный. Поэтому работникам, которые согласились трудиться в таких непростых условиях, предлагается надбавка в 2, а местами даже в 3 раза.
Например, Мурманск расположен на Северо-Западе РФ за Полярным кругом, и хотя он считается одним из самых теплых северных городов, условия для работы здесь всё равно непростые – холодная переменчивая погода, прохладное лето, а главное – полярная ночь, которая на 40-50 дней накрывает город тьмой. Поэтому северный коэффициент здесь составляет 1.5.
Забайкальский край – один из немногих, где северный коэффициент действует на территории всего региона, а не в избранных городах. Коэффициент здесь составляет 1.4.
Северодвинск находится в условиях, приравненных к Крайнему Северу, почти круглый год здесь дожди или снег, а солнечно и тепло бывает очень редко. Работать в таких условиях достаточно сложно, поэтому районный коэффициент здесь составляет 1.4.
Многие города Красноярского Края относятся к городам Крайнего Севера или приравниваются к ним, зима здесь холодная и продолжительная, а лето довольно короткое.
Средний районный коэффициент на территории Красноярского края оказывается 1.5, в более суровых районах, например, Норильске, он может достигать 1.8.
Порядок начисления и перерасчет
Районный коэффициент рассчитывается всегда исходя из того, в каких условиях и сколько времени работник провел в районах с северным коэффициентом. Это всё тщательно проверяется и учитывается точно согласно рабочему времени.
Если он трудится там постоянно, то значит, коэффициент будет начисляться на все его заработки, если ездит в такие регионы периодически – то увеличена будет только та часть, которая была заработана в этом регионе.
Есть и другие условия, за которые работник получит надбавки:
- Стаж работы, звание и классность по специальности;
- Работники, которые были допущены к информации, представляющей государственную тайну;
- По выслуге лет;
- За успешную годовую работу;
- За работу в сложном графике: ночью, посуточно или совмещая сразу несколько профессий.
Влияет на увеличение оклада и возраст работника: для молодежи до 30 лет, предусмотрена возможность ускоренного начисления надбавки:
- В регионах 1 и 2 группы (то есть, с максимальной надбавкой в 100 и 80%) с самого начала работы получат 20% к окладу. Каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 20%, но последние 20% до максимальной ставки придется ждать целый год.
- В регионах с надбавкой 50 и 30% работник изначально получит 10% надбавки, и каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 10%.
Для людей после 30 лет применяется немного другая схема:
- Для местностей 1 и 2 группы каждые 6 месяцев начисления будут увеличиваться на 10% до тех пор, пока не достигнет максимума – 100% для первой группы регионов и 80% для второй.
- Для местностей 3 группы каждый год начисления будут расти на 10% до тех пор, пока начисления не достигнут размера 50%.
- Для 4 группы за первый год надбавка составит 10%, потом за каждые 2 года будет начисляться по 10%, пока не увеличится до максимальных 30%.
Северный коэффициент не входит в МРОТ.
Как рассчитать выплату самостоятельно?
Каждый человек, если у него есть желание, может проверить справедливость расчёта своей зарплаты лично.
На районный коэффициент влияет климатический фактор и сфера деятельности работодателя, например, коэффициент в нефтегазовой промышленности будет гораздо выше, чем в непроизводственной сфере.
Районный коэффициент должен начисляться на любой фактический заработок работника, в том числе на различные трудовые доплаты, компенсации, больничные и пенсии.
На командировочные, отпускные выплаты и разовые премии коэффициент никогда применяться не будет.
При этом переезд в другой регион также является основанием для отмены северного коэффициента.
Рассчитать итоговую сумму довольно просто, достаточно умножить размер оклада на районный коэффициент, налоги будут вычитаться именно из суммы, в которой уже учтен районный коэффициент.
Например, зарплата человека в Мурманске 20.000, а районный коэффициент составляет 1.5. Таким образом, 20.000 * 1.5 = 30.000.
Помимо этого, районный и северный коэффициент должны высчитываться отдельно, и дополнительные начисления к заработной плате дадут оба коэффициента.
Пример, как считать: оклад работника в Республике Коми составляет 30.000, районный коэффициент в данной местности составляет 1.25, а максимальный размер северной надбавки – 50%. В таком случае при достаточном стаже размер надбавки составит 15.000, и в итоге работник получит 45.000.
Но это еще не всё, ведь эта сумма увеличится и благодаря районному коэффициенту: 45.000 * 1.25 = 56.250 рублей до вычета налогов.
Льготы и гарантии
Помимо увеличенного оклада, благодаря разным коэффициентам и начислениям, у жителей, работающих на Крайнем Севере, есть государственные льготы:
- Дополнительный отпуск, который оплачивается работодателем – 24 дня для самых суровых регионов и 16 для более мягких.
- Компенсация транспорта до места отдыха и обратно, ведь из-за значительной отдаленности от других регионов билеты на транспорт могут быть очень дорогими.
- При наличии медицинского заключения, работник может бесплатно доехать до другого города, где будет проводиться необходимое обследование или лечение.
- Более короткая рабочая неделя.
- Родители могут взять дополнительные оплачиваемые выходные дни на тот период, когда ребенок поступает в школу. Помимо этого, каждый месяц у родителей есть право взять один выходной за свой счет.
- Жилищные субсидии.
- Такие работники раньше выходят на пенсию: при максимальном трудовом стаже мужчины отправятся на заслуженный отдых в 55 лет, а женщины в 50.
Жить и работать в таких суровых условиях очень трудно, поэтому государство старается делать всё возможное, чтобы улучшить жизнь своих граждан в таких непростых условиях.
Значительные надбавки к заработной плате и разнообразные льготы способны сделать жизнь в таких непростых местах более приятной.
Узнать больше о районных коэффициентах можно из видеоролика:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !