Порядок реорганизации муниципального учреждения

Порядок реорганизации муниципального учреждения

Номер телефона введен не корректно

Предпочитаемый способ связи:

WhatsApp Viber Telegram Звонок

Тема вопроса не заполнена

Вы не прошли валидацию

Даю согласие на обработку персональных данных

Спасибо за сообщение!

• Услуги
  • Ликвидация фирмЛиквидация юридических фирм

  Юридическое сопровождение ликвидации фирм «под ключ» в Москве и МО. Исключаем назначение выездной налоговой проверки и другие возможные риски при ликвидации юридических лиц.

  Подробнее >
  Ликвидация ОООЛиквидация ООО

  Юридическое сопровождение ликвидации ООО «под ключ» в Москве и МО. Исключаем назначение выездной налоговой проверки и другие возможные риски при ликвидации обществ с ограниченной ответственностью.

  Подробнее >
  Банкротство фирмБанкротство фирм

  Банкротство фирм с долгами. Помогаем должникам исключить риски субсидиарной ответственности и оспаривания сделок. Кредиторам помогаем найти нарушения и привлечь должника к ответственности.

  Подробнее >
  Банкротство ОООБанкротство ООО

  Полное сопровождение процедур банкротства ООО. Помогаем должникам исключить риски субсидиарной ответственности и оспаривания сделок. Кредиторам помогаем найти нарушения и привлечь должника к ответственности.

  Подробнее >
  Реорганизация ОООРеорганизация ООО

  Помощь в подготовке документов для реорганизации ООО. Мы знаем как обеспечить отсутствие отказа в этих непростых процессах.

  Подробнее >
  Регистрация юр.лицРегистрация юридических лиц

  Регистрация фирм любой организационно- правовой формы, в том числе регистрация представительств иностранных компаний и фирм с учредителями иностранцами.

  Подробнее >
  Регистрация НКОРегистрация некоммерческих организаций

  Регистрация НКО «под ключ» всех видов. Большой опыт работы с МинЮстом позволяет нам обеспечивать регистрацию без отказов и при необходимости в сжатые сроки.

  Подробнее >
  Внесение изменений в ЕГРЮЛВнесение изменений в ЕГРЮЛ

  Исправляем ошибки в ЕГРЮЛ, помогаем вывести пропавших или умерших учредителей и внести другие изменения. Оперативно и надежно.

  Подробнее >
  Представительство в судеПредставление интересов в судах

  Качественно представляем интересы в Арбитражных, Третейских судах, Судах общей юрисдикции. Готовы помочь в любой сложной нестандартной ситуации.

  Подробнее >
  Представление в ФАСПредставление интересов в ФАС

  Представляем интересы в Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах.
  Сопровождение проверок ФАС, помощь при обжаловании результатов торгов, защита интересов при попалании в РНП и другие вопросы.

  Подробнее >
  Сопровождение проверокСопровождение проверок

  Юридическое сопровождение выездных и камеральных налоговых проверок. Значительное снижение доначислений. Оспаривание результатов налоговой проверки.

  Подробнее >
  Разблокировка по 115 ФЗРазблокировка счетов по 115 ФЗ

  Мы знаем какие действия нужно предпринять, если у вас заблокирован счет и нет возможности открыть счет в банке.

  Подробнее >

Безупречная репутация. Тысячи положительных откликов на юридических форумах и в каталогах.

Решаем правовые задачи любой сложности. У нас заказывают другие юридические компании. КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

Реорганизация учреждения

Реорганизация учреждения — это изменение его правового положения, которое влечет передачу прав и обязанностей от одного юрлица к другому.

Законодатель предусматривает несколько форм перерегистрации. Согласно ст. 57 ГК РФ она осуществляется в виде слияния 2-х или более предприятий, разделения одной организации на самостоятельные объединения, преобразования юридического лица из одной организационно-правовой формы в другую. Проведение процедуры требует выполнения целого ряда этапов, о которых и расскажем в нашей статье.

Виды реорганизации

Реорганизация возможна для разных видов учреждений: муниципального, образовательного, дошкольного, автономного и т.д. Согласно положениям ГК РФ, она осуществляется путем:

• присоединения;
• разделения;
• выделения;
• преобразования;
• слияния.

Реорганизация бюджетного (медицинского, дошкольного учреждения и т. д.) в форме присоединения подразумевает ликвидацию этой организации как юрлица, но фактическое существование детского сада, школы, больницы либо другой компании не прекращается. Все активы, обязанности и права к той организации, с которой оно объединяется. Порядок реорганизации бюджетного, казенного и муниципального учреждения культуры, здравоохранения и образовательного заведения в форме присоединения предполагает:

• укрупнение одного подразделения (отдела);
• ликвидация иных, за счет их вливания в более крупные структуры.

Реорганизация путем присоединения бюджетного учреждения к автономному также возможна, ведь государство в этой ситуации только выигрывает.

В России существуют и автономные госучреждения. Они характеризуются максимальным уровнем финансово-хозяйственной независимости от государства и обладают большими возможностями самостоятельно зарабатывать на свое развитие и функционирование.

Реорганизация бюджетного учреждения в форме слияния — это объединение нескольких однотипных предприятий в одно с прекращением работы первоначальных. Создание происходит по договору и на основе передаточного акта.

Разделение также используется и в бюджетной сфере. Переход обязательств и имущества, находящегося на учете материнской организации, осуществляется вновь создаваемым юрлицом поровну либо в требуемых для каждого нового учреждения объемах по разделительному балансу. При этом первоначальная организация перестает существовать.

При выделении предприятие продолжает существовать. Новое юридическое лицо получает часть его активов, прав и обязанностей. Реорганизация учреждения в форме выделения ведется на основе разделительного баланса.

Преобразование подразумевает перерегистрацию предприятия в новую организационно-правовую форму. Оно изменяется с полным сохранением всех прав и обязательств.

Нормативная база

Федеральное бюджетное учреждение в процессе своей деятельности, в том числе реорганизации, руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:

Порядок процедуры

Для каждого вида реорганизации предусмотрен определенный порядок действий. Общим для всех будет являться принятие решения о начале процедуры, уведомлении налоговых органов и кредиторов.

Принятие решения

Решение о структурной реорганизации федерального учреждения принимается Правительством РФ в порядке, аналогичном процедуре создания федерального учреждения. В отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта РФ — высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта. В отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений — местной администрацией муниципального образования (ст. 16 Закона № 7-ФЗ).

Функции по принятию решения об изменении унитарных предприятий возложены на собственников. Они также утверждают учредительные и прочие документы, связанные с реорганизацией унитарного предприятия.

Рассылка уведомлений

Гражданское законодательство установило некоторые особенности уведомлений о реорганизации бюджетных, казенных и муниципальных учреждений:

• в ст. 60 ГК РФ указывается трехдневный срок, который предоставляется организации, чтобы сообщить о проводимой процедуре в налоговую инспекцию. Уведомление подается по форме Р12003, установленной Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@;

• после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процесса, учреждение два раза с периодичностью 1 раз в месяц помещает в «Вестнике государственной регистрации» уведомление о начале процедуры;
• кредиторы вправе запросить у реорганизуемого предприятия досрочного погашения задолженности или переоформления соглашения. Осуществить это мероприятие нужно на протяжении 5 дней со времени принятия решения (ст.13.1 Закона № 129-ФЗ);
• внебюджетные фонды, включая ПФР, ФОМС и ФСС о реорганизации уведомляются в течение трех дней;
• работники уведомляются в письменном виде и под роспись за 60 дней до начала реорганизационного процесса и сокращения штата. Тем, кто хочет остаться впоследствии, вносят запись о переводе в другую организацию в трудовые книжки (ст. 75 ТК РФ). При этом сотрудники имеют право на увольнение в связи с реорганизацией учреждения по собственной воле.

Формирование бухгалтерской отчетности

Оформление бухучета ликвидируемой организации проводится с использованием форм годовой отчетности, но составляется на дату окончательной ликвидации структуры. Инвентаризационная комиссия должна провести полную проверку активов предприятия. В итоговой отчетности следует указать сведения про правопреемников юрлица и точно определить список имущества, который переходит к вновь возникшей структуре. Новое юридическое лицо должно принять все активы, которые к ней переходят. Для этого бухгалтер оформляет передаточный акт, в котором отмечаются все позиции. Кроме того, весь инвентарь регистрируют в главной бухгалтерской книге, закрываются лицевые счета.

При слиянии, присоединении или преобразовании требуется передаточный акт. При разделении и выделении бюджетных учреждений необходим разделительный баланс.

Документы

Согласно ст. 14 Закона № 129-ФЗ при госрегистрации юрлица, создаваемого за счет реорганизации, в налоговую службу представляют следующую документацию:

• заявление о государственной регистрации каждого вновь создаваемого юрлица, возникающего за счет реорганизации, по форме Р12001;
• учредительные бумаги новых создаваемых организаций (оригиналы или копии, засвидетельствованные нотариально);
• решение о реорганизации юрлица;
• договор о слиянии, присоединении в ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством;
• передаточный акт (либо разделительный баланс);
• квитанция об оплате госпошлины в размере 4000 тыс. рублей (ст. 333.33 НК РФ);
• документ, удостоверяющий представление в местный орган Пенсионного фонда информации.

Государственная регистрация производится в срок не более, чем пять рабочих дней с момента представления документов.

Сроки

Законодатель не устанавливает точных временных рамок проведения процесса реорганизации по той или прочей форме. Однако сроки устанавливаются во время принятия решения и отражаются в протоколе, их и требуется соблюдать.

Последствия реорганизации учреждения

Последствия реорганизации учреждения — это серьезные шаги правового характера, происходящие после преобразования некоммерческой организации. При слиянии завершается деятельность прежних предприятий после внесения информации в госреестр ЕГРЮЛ, а вновь возникшее юридическое лицо начинает свою деятельность с момента госрегистрации. Аналогичным способом осуществляется процедура и при других типах смены организационно-правовой формы, кроме выделения, при котором функционирование прежней организации не заканчивается, а лишь создается новая компания, продолжающая работу после регистрации.

Процесс реорганизации бюджетных и казенных организаций фактически полностью повторяет подобный процесс на уровне коммерческой компании. К числу отличительных черт относят принятие решения со стороны государственных и местных органов власти, а также его утверждение Правительством РФ. Смена формы деятельности некоммерческих предприятий дает возможность повысить эффективность работы госструктур по предоставлению услуг гражданам России и реализации функций органов и бюджетных программ.

Проконсультироваться по вопросу осуществления реорганизации учреждения, уяснить спорные моменты этого процесса или получить консультацию в составлении требуемых документов можно у профессионалов на нашем портале. Обратиться к нам можно из любого города и в любое время в режиме онлайн.

Реорганизация бюджетного учреждения в форме присоединения

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции приостановлен личный прием граждан в судах. Смотреть как изолируются страны можно по ссылке Веб камеры мира онлайн

Реорганизация бюджетного учреждения в форме присоединения является одним из вариантов повышения эффективности работы. Государство реализует свои полномочия собственника бюджетного учреждения различными способами, в том числе оптимизацией деятельности и управления ГУПов, сокращением численности и структуры штатов.

Присоединение позволяет ликвидировать неэффективные учреждения, расширить сферу деятельности путем укрупнения бюджетной организации.

Наличие у бюджетного учреждения только одного собственника в лице государства позволяет провести указаннуюпроцедуру в строгом соответствии с задачами, предусмотренными учредительными документами.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Задать вопрос юристу-консультанту в онлайн чате снизу справа

Заказать обратный звонок (кнопка снизу слева), вам перезвонит юрист через 10 минут

Процесс реорганизация в указанной форме начинается с принятия решения о проведении указанной процедуры. Так как собственников бюджетного учреждения является государство, решение о начале процедуры реорганизации имеют право принимать следующие органы:

1. Исполнительный орган власти Российской Федерации – правительство, в том числе в лице профильных министерств.
2. Исполнительные органы власти субъекта РФ.

К содержанию такого решения предъявляется ряд обязательных требований:

1. Указывается цель данного мероприятия исходя из основных задач, предусмотренных учредительными документами организации.
2. Детально описываются организационно-штатные мероприятия в отношении структуры управления и штатной численности учреждения.
3. Порядок проведения необходимых действий, с указанием сроков ликвидационных мероприятий, а также ответственных лиц.
4. Источники бюджетного финансирования процесса передачи прав и обязанностей.

При утверждении данное решение подлежит согласованию с рядом министерств и ведомств: в части финансирования мероприятий по реорганизации – с Министерством финансов; в части передачи имущественных активов государства – с Министерством имущества, и т.д.

Также на стадии принятия решения вносятся изменения в документы учреждения, к которому переходят права и обязанности в процессе реорганизации.

Эти изменения подлежат утверждению со стороны собственника организации и представляются в регистрирующий орган на заключительной стадии процесса.

Важное значение для проведения реорганизации имеет подготовка и составление передаточного акта. Так как присоединение подразумевает полное правопреемство прав и обязанностей ликвидируемой организации, в передаточном акте необходимо определить исчерпывающий перечень имущественных активов, финансовых ресурсов, объем дебиторской и кредиторской задолженности.

Только те права и обязательства, которые будут указаны в передаточном акте, перейдут к правопреемнику. На практике, в подготовке и утверждении передаточного акта участвуют представители обоих учреждений.

Для осуществления процедуры реорганизации бюджетного учреждения также действует правило уведомления налогового органа и публикация сообщений в «Вестнике государственной регистрации».

Публикация сообщения производится дважды, второй раз – по истечении двух месяцев после опубликования первого извещения. Порядок проведения данного этапа не отличается от аналогичной процедуры коммерческих организаций:

1. Уведомление налоговой инспекции сопровождается размещением сведений в ЕГРЮЛ.
2. Публикация сообщений о ликвидации путем реорганизации позволяет кредиторам учреждения заявить свои требования о досрочном исполнении обязательств, а при невозможности исполнения – возмещения убытков от таких действий.
3. Персонал реорганизуемого бюджетного предприятия уведомляется о реорганизации в порядке и сроки, предусмотренные трудовым законодательством (не позднее двух месяцев до даты фактической реорганизации).

Несоблюдение формальных требований законодательства к проведению указанных этапов является основанием для отказа в государственной регистрации со стороны налогового органа.

После проведения указанных мероприятий, реорганизация предприятия переходит на заключительный этап. Для завершения присоединения в налоговый орган необходимо представить следующие документы:

1. Удостоверенное нотариально заявление по установленной форме о проводимой реорганизации.
2. Новую редакцию учредительных документов в отношении предприятия, к которому происходит присоединение.
3. Передаточный акт, по которому права и обязанности реорганизуемого учреждения передаются в порядке правопреемства.
4. Документы, подтверждающие публикацию извещений о проводимой реорганизации.
5. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за совершение регистрационных действий.

Указанный пакет представляется в налоговую инспекцию путем личного обращения, либо направляется заказным почтовым отправлением.

По факту получения документов должностное лицо инспекции Федеральной налоговой службы выдает расписку с указанием срока проведения регистрации.

Сроки государственной регистрации предусмотрены законодательством, составляют пять рабочих дней. Указанный срок является пресекательным и не может быть произвольно продлен налоговым органом.

Итогом проведения реорганизации бюджетного учреждения станет выдача инспекцией Федеральной налоговой службы следующих документов:

1. Выписка из ЕГРЮЛ о ликвидации реорганизуемого бюджетного предприятия.
2. Свидетельство о внесении изменений в учредительные документы бюджетного учреждения, к которому проводилось присоединение.
3. Выписка из ЕГРЮЛ, подтверждающая факт реорганизации.

С момента внесения сведений в ЕГРЮЛ реорганизация бюджетного учреждения в форме присоединения считается состоявшейся. С этой даты все права и обязанности реорганизованной бюджетной организации, в том числе и кредиторская задолженность, переходят к существующему бюджетному предприятию.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист Работает в юридической сфере 16 лет, специализация — разрешение жилищных споров, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Реорганизация муниципального учреждения

1.1. Может конечно

1.2. В соответствии с действующим законодательством порядок реорганизации образовательных учреждений устанавливается следующим образом:
•для федеральных государственных ОУ – Правительством РФ;
•для государственных ОУ, находящихся в ведении субъекта РФ, – органом исполнительной власти субъекта РФ;
•для муниципальных ОУ – органом местного самоуправления (как правило, представительным).
Формы реорганизации ОУ:
•Слияние.
•Присоединение.
•Разделение.
•Выделение.
•Преобразование.
При реорганизации с сокращением численности или штатов ОУ следует рассматривать не приоритетное право приема на работу сотрудников, а преимущественное право на оставление их на работе. Преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
Работодатель обязан уведомить его о предстоящей реорганизации, а также о тех правовых последствиях, которые его ожидают в связи с ней. Работник должен быть поставлен в известность о предстоящих изменениях условий его трудового договора как в сторону улучшения, так и в сторону ухудшения

2.1. Составление документов-платная услуга. Вы можете получить ее, обратившись к любому юристу в личные сообщения.

3.1. По статье ТК РФ, которая регулирует увольнение работников по инициативе работодателя:

Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
То есть по п.1 ст. 81 ТК РФ.

4.1. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, только увольнение по сокращению после реорганизации, при отсутствии свободных должностей. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

5.1. Да правомерно.
Вы отказались от продолжения работы в связи реорганизацией учреждения, и согласно п. 6 ст. 77 ТК РФ трудовой договор был расторгнут

6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (статья 75 настоящего Кодекса);

6.1. Согласно ст. 81 Трудового кодекса РФ
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

Увольнение допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

7.1. Вас не могут уволить только во время декретного отпуска А сейчас вас имеет право сократить Через 2 месяца если вы не согласитесь на ту должность который Вам предлагают.

7.2. Если школа ликвидируется как юридическое лицо, имеют право уволить по сокращению даже во время беременности. Социальные пособия будете получать в соцзащите.

8.1. Кто по трудовому договору и приказу является работодателем для работника, тот и имеет право провести сокращение штата. Сократить могут в любой день после истечения двухмесячного уведомления, главное чтобы не раньше. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность)-ст. 180 ТК РФ.

9.1. До достижения ребенком возраста 3-х лет сократить не имеют право. Предложить другую должность могут. Работник имеет право отказаться.

10.1. Читайте устав вашего образования.

11.1. Это возможно. Какой Ваш вопрос?

11.2. Процедура не сложная, Алеся. Не забудьте актировать передаваемое в том числе имущество.
Хорошего Вам дня.

12.1. Муниципальное- тоже государственное.

13.1. Это не ликвидация. Это реорганизация путем слияния. В трудовой книжке номер приказа о слиянии.

14.1. Расположение Вашего рабочего места будет определять работодатель, это его исключительная компетенция.
Если Вам такого места не будет предоставлено, то Вы вправе рассчитывать на увольнение в связи к ликвидацией по статье 81 Трудового кодекса РФ с выплатой выходного пособия и другими гарантиями и компенсациями.

15.1. можно через ликвидацию. нужно понимать, что с имуществом, долгами и т.д.

16.1. Работники имеют равные права.

17.1. Это будет реорганизация в виде присоединения.

18.1. Да, возможно . Для этого нужно решение учредителя, т.е. муниципального образования.

19.1. К Вам больше подходит Статья 81 ТК РФ. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
в связи со
4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
В связи с этим Вам должны предложить другую работу.
Но по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ. Вы получите все соответствующие выплаты и будете поставлены на учет в службе занятости.

20.1. Вы уведомление получили?

21.1. При изменении условий трудового договора работодатель обязан под роспись уведомить работников в срок не позднее чем за два месяца. Если были в отпуске, то срок начинает идти с даты подписи об ознакомлении с приказом о реорганизации. При увольнении по сокращению Вам обязаны выплатить два среднемесячных заработка. Если Вы согласны, то могут уволить и ранее двух месяцев с даты ознакомления, но должны оплатить оставшийся период тоже.

22.1. Попробуйте по данному вопросу обратиться в министерство образования и прокуратуру.

23.1. А во что конкретно Вы намерены реорганизовать учреждение-есть несколько форм реорганизаций. Поподробнее можете обратиться за консультацией в нашу адвокатскую контору.

24.1. Да, может уйти в отпуск.

25.1. данный вопрос решается не на юридическом форуме вопросов и ответов , а на основании программы реорганизации школьных и дошкольных учреждений — узнавайте все подробности в администрации города.

26.1. Возможно и то, и другое

27.1. Елена, почитайте устав данного учреждения.

28.1. а что, у муниципалитета нет штатного юриста для решения этого вопроса??

29.1. Предоставлю на платной основе стоимость 700 рублей на моё имя

30.1. Положена ли мне доплата к пенсии за муниципальный стаж работы.
—не положена.