Несвоевременное отражение операций в бухгалтерском учете
Ответственность за нарушение правил бухгалтерского учета
Обозначим ответственных
Прежде чем определить размеры штрафных санкций и перечислить причины взысканий, необходимо разобраться, кого и за что могут наказать контролеры.
Пояснения к применению ответственности
В первую очередь за нарушения в части ведения бухгалтерского и налогового учета могут наказать саму организацию. То есть штраф или арест счетов будет применен не к руководству или ответственным работникам, а непосредственно к юридическому лицу.
Напомним, что предприниматели не могут быть наказаны за ошибки в бухучете. Так как ИП освобождены от обязательств вести бухучет.
Помимо штрафа на юридическое лицо, контролеры вправе применить санкции и к должностным лицам: к руководству компании, которое непосредственно несет ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета.
В вопросе о должностных лицах без путаницы не обойтись. Кого за что наказывать? Конечно, если в фирме нет главбуха, то нет причин для споров. Единственное должностное лицо, которое оштрафуют, — это директор. Но что, если в компании имеется главбух? Как тогда распределить штрафные санкции?
По сути, руководитель несет ответственность за организацию бухучета на предприятии. Директор назначает главного бухгалтера на должность, определяет ему круг обязанностей, при необходимости нанимает дополнительных работников в бухгалтерский отдел.
А сам главбух уже ответственен за ведение учета: главный бухгалтер отвечает за составление учетной политики, полноту и своевременность регистрации бухгалтерских операций, правильность и достоверность составления отчетности.
В зависимости от категории проступка, санкции будут применяться к конкретному должностному лицу. Но важную роль играет документальное оформление обязанностей и полномочий.
Нарушения организации в бухучете
В отношении юридического лица обозначено сразу несколько видов проступков, за которые предусмотрена административная ответственность:
- Штраф за нарушение ведения бухгалтерского учета 2020. Наказание будет применено в организации, которая в одном календарном году неоднократно нарушила установленные правила по ведению бухучета: несвоевременно или неправильно отразила операции на счетах бухучета либо не создавала и не хранила первичные и учетные документы. Причем наказание детализировано в статье 120 НК РФ по категориям:
- если проступки совершали в течение одного налогового периода, то компанию оштрафуют на 10 000 рублей;
- ошибки и нарушения обнаружены в двух и более налоговых периодах — штраф 30 000 рублей;
- правонарушения привели к занижению налоговой базы (заплатили налогов и взносов в бюджет меньше, чем следовало) — штраф будет равен 20% от суммы недоплаты, но не более 40 000 рублей.
- Штраф за не предоставленную вовремя бухгалтерскую отчетность в ИФНС. В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ , компанию оштрафую на 200 рублей за каждый непредоставленный вид отчетности в ФНС. Причем наказание применяют не только к несданной вовсе отчетности. За срыв срока отчетной кампании — до 31 марта года, следующего за отчетным, — предусмотрены аналогичные санкции.
- Штраф за несданную бухгалтерскую отчетность в Росстат. Контролеры могут ограничиться предупреждением, если время просрочки небольшое либо имеются уважительные причины несдачи бухотчетности в статистику. Также представители Росстата вправе наложить административный штраф в сумме от 3000 до 5000 рублей на компанию, предоставившую отчетность с опозданием. Норматив закреплен в статье 19.7 КоАП РФ .
Нарушения должностных лиц
С категориями проступков, за которые накажут компанию, разобрались. Теперь обозначим правонарушения, за которые предусмотрены штрафные санкции в отношении должностных лиц.
Все наказания можно разделить на три категории:
- грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета — рассмотрим отдельно;
- нарушение сроков сдачи или непредоставление бухотчетности в ИФНС;
- непредоставление или несвоевременное предоставление бухотчетности в Росстат.
За несданный бухгалтерский баланс и приложения к нему ответственного работника, например главного бухгалтера, вправе оштрафовать на сумму от 300 до 500 рублей. Причем норматив применения санкций разный, несмотря на одинаковый размер штрафа. За несданный баланс в ИФНС применяют нормы ст. 15.6 КоАП РФ . В Росстат — статья 19.7 КоАП РФ . Причем наложение штрафных санкций не освобождает ответственного работника от обязанности сдать бухгалтерскую отчетность.
Контролеры, прежде чем взыскать ответственность за нарушение ведения бухгалтерского учета с должностного лица, запросят копии документов. Например, ИФНС требует прислать копию паспорта ответственного работника, а также приложить копию приказа о назначении на должность и должностные инструкции.
Грубые нарушения в бухучете
Ошибиться в работе не может только тот, кто не работает. В деятельности остальных ошибки и недочеты — дело распространенное. Но ведь за грубые ошибки могут серьезно наказать. Так что считается грубым нарушением правил учета?
Исчерпывающий перечень наказуемых деяний закрепляет статья 15.11 КоАП РФ . Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету — это:
- занижение сумм налогов, взносов и сборов на 10% и более, допущенных вследствие искажения показателей бухгалтерского учета;
- искажение бухгалтерской отчетности (нарушение определяется для денежных показателей, значение которых отклоняется от факта на 10% и более);
- регистрация в учете мнимой или несуществующей операции или объекта;
- ведение счетов бухгалтерского учета вне установленных учетных журналов и регистров;
- подготовка и составление бухотчетности на основе данных, не подтвержденных регистрами и журналами бухучета;
- отсутствие первичной и учетной документации в течение предусмотренных сроков ответственного хранения.
Обозначенные грубые нарушения приведут к наложению штрафа. Причем размер санкции зависит от того, впервые ли допущен проступок или наказание накладывают повторно. Например, за грубое нарушение бухучета, допущенное впервые, предусмотрено взыскание от 5000 до 10 000 рублей. За повторные проступки накажут посерьезнее — от 10 000 до 20 000 рублей. Либо должностное лицо могут дисквалифицировать на срок от одного года до двух лет.
Как избежать наказаний за нарушения в ведении бухучета
Главбух и директор могут избежать штрафов от контролеров. Для этого требуется подтвердить документально, что:
- предоставлена корректирующая декларация, расчет или иная отчетность;
- сумма налога, сбора и взноса, не уплаченная из-за искажений учетных данных, полностью погашена перед бюджетом;
- полностью уплачены пени за просрочку платежей по нарушениям и искажениям в бухгалтерском учете;
- ошибка в бухгалтерском учете исправлена в установленном порядке до утверждения бухотчета, в том числе подготовлена пересмотренная бухгалтерская отчетность.
Пояснения относительно того, как определяется административная ответственность за нарушение правил бухгалтерского учета, дал Минфин в отдельном Информационном сообщении от 07.04.2016 № ИС-учет-3.
Уголовная ответственность за финансовые нарушения
За искажение финансовой документации может наступить не только административная ответственность. В соответствии со статьей 172.1 УК РФ , за фальсификацию финансовой документации предусмотрено уголовное преследование.
Что признают фальсификацией? Это внесение заведомо ложных, неподтвержденных сведений о сделках, обязательствах, имуществе и активах компании. Такие искажения вносят с целью сокрытия признаков банкротства экономического субъекта, аннулирования лицензии либо назначения временной администрации.
Меры уголовного наказания за нарушения:
- штраф от 300 000 до 1 000 000 рублей;
- штраф в размере заработка, дохода осужденного за период от 2 до 4 лет;
- принудительные работы на срок до 5 лет с отстранением от занимаемой должности до трех лет либо без такового;
- лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет либо без такового.
Последствие неправильного ведения бухгалтерского и налогового учета
Дата последнего комментария: 2020-04-07
К сожалению, многие руководители не всегда до конца осознают, что вести бухгалтерский и налоговый учет в соответствии с нормами действующего законодательства обязательно, ведь последствия неправильного ведения бухгалтерского и налогового учёта иногда обходятся нам слишком “дорого”.
Законодательство о бухгалтерском учете регулируется законом “О бухгалтерском учете” №402 ФЗ, а также Положениями по бухгалтерскому учету (ПБУ) и прочими нормативными документами. Требования налогового законодательства определяются Налоговым Кодексом, а также приказами Минфина, ФНС и т.д
Бухгалтерский учет могут не вести:
- индивидуальные предприниматели, лица, занимающееся частной практикой, – в случае, если в соответствии с законодательством о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения характеризующих определенный вид предпринимательской деятельности.
- находящиеся на территории РФ филиалы, представительства иностранных государств, – в случае, если они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном законодательством РФ.
Бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.
Итак, каковы последствия неправильного ведения бухгалтерского и налогового учёта?
- Если вы сдаёте отчётность и исправно платите налоги, но ошибаетесь, в результате чего возникает недоимка, вам грозит штраф 20 % (статья 122 НК РФ).
- Штрафы за грубое нарушение ведения учёта регулируются статьей 120 НК РФ:
- если нарушали в течение одного налогового периода, штраф составит 10 000 рублей
- если увлеклись и нарушили в нескольких кварталах, уже 30 000 рублей
- если вас поймают на занижении налоговой базы, заплатите 20% от суммы неуплаченного налога, минимум 40 000 рублей.
Под грубым нарушением правил учёта понимается:
– отсутствие первичных документов или счетов-фактур
– систематическое (два раза и более в течение года) несвоевременное или неправильное отражение хозяйственных операций, движения денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений.
- В “крупном размере”. Ответственность наступает при неуплате от 5 млн руб., за период три финансовых года, если не уплачено более 25% налогов, либо превышает 15 млн. руб.
- В “особо крупном размере”. Ответственность наступает при сумме неуплаты 15 млн. руб.. за период три финансовых года , если не уплачено 50 процентов подлежащих уплате сумм налогов, либо сумма превышает 45 млн. руб.
Не забываем, что в расчет берется не отдельно взятый налог, а ВСЕ неуплаты по ВСЕМ налогам за 3 финансовых года!
Сделать ошибку нетрудно, человеческий фактор никто не отменял. Поэтому- бухучёт в компании требует постоянного внимания и контроля.
Как мы помогаем нашим клиентам избежать ответственности путем исправления учетных ошибок и восстановления учета Вы можете посмотреть здесь.
Как мы ведем бухгалтерский и налоговый учет для наших клиентов:
Кто несет ответственность за организацию бухгалтерского учета
Об основных требованиях к ведению бухгалтерского учета мы рассказывали в нашей отдельной консультации. А кто несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, и что понимается под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета? Расскажем об этом в нашем материале.
Организация ведения бухгалтерского учета
Бухгалтерским законодательством установлено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем предприятия (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ ). Отсюда следует, что ответственность за организацию бухгалтерского учета несет директор организации (п. 6 Приказа Минфина от 29.07.1998 № 34н).
В то же время ведение бухгалтерского учета, как правило, поручается главному бухгалтеру. Поэтому на вопрос о том, кто несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, ответ – главный бухгалтер.
Это значит, обязанность руководителя компании – организовать бухгалтерский учет (создать бухгалтерскую службу, назначить главного бухгалтера и определить его обязанности по ведению учета и составлению отчетности), а обязанность главбуха – сформировать учетную политику, вести бухгалтерский учет, своевременно представлять полную и достоверную бухгалтерскую отчетность.
Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета
Никто не застрахован от ошибок. Однако за серьезные бухгалтерские ошибки предусмотрена ответственность.
При этом кто конкретно из должностных лиц будет отвечать за ошибки в учете, руководитель или главный бухгалтер, будет зависеть от того, на кого фактически возложены обязанности по организации и ведению бухгалтерского учета.
Ответственность руководителя за ведение бухгалтерского учета (или главного бухгалтера) предусмотрена КоАП РФ (ст. 15.11 КоАП РФ ), а ответственность самой организации – НК РФ (ст. 120 НК РФ).
Ответственность по КоАП РФ наступает при грубом нарушении требований к бухгалтерскому учету.
Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской отчетности, понимается любое из следующих нарушений:
- занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10% вследствие искажения данных бухгалтерского учета;
- искажение не менее чем на 10% любого показателя бухгалтерской отчетности;
- регистрация не имевшего места факта либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в бухгалтерских регистрах;
- ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых бухгалтерских регистров;
- составление бухотчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах;
- отсутствие у организации первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности, аудиторского заключения в течение установленных сроков хранения таких документов.
Ответственность руководителя за грубое нарушение бухучета
Ответственность за грубое нарушение – это штраф на руководителя в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
За повторное в течение года грубое нарушение штраф за неправильное ведение бухгалтерского учета возрастает: он может составить от 10 000 до 20 000 рублей. Более того, руководитель вместо штрафа может быть дисквалифицирован на срок от 1 года до 2 лет.
Неправильные проводки: последствия применения
Среди бухгалтеров нередки споры, правильна ли та или иная проводка. Разберемся, каковы критерии «правильности» и каких санкций опасаться нарушителям. Елена Диркова, эксперт по бухучету и налогообложению, расскажет об этом статье.
С позиций русского языка «правильный» и «правило» – однокоренные слова. Поэтому не будет ошибкой утверждать, что в основе правильного действия должно лежать правило. Согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» (ч. 1 ст. 30) правила утверждены уполномоченным федеральными органами исполнительной власти, каковым является Минфин России. Однако не всякий приказ министерства устанавливает правила.
На основании пункта 10 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» приказы Минфина России, не зарегистрированные в Минюсте России, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений. На такие акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Они не могут служить основанием для применения санкций к должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. Суды безоговорочно придерживаются этой позиции.
Источники правил
Итак, правила бухгалтерского учета содержат лишь те приказы Минфина России, которые прошли государственную регистрацию. А если Минюст России признал приказ не нуждающимся в государственной регистрации, то он носит лишь рекомендательный характер.
Современный бухгалтер должен четко представлять себе, что такое нормативный правовой акт. Это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение. Источник этого определения – Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные приказом Минюста России от 4 мая 2007 года № 88 и в нем же зарегистрированные.
Впрочем, даже зарегистрированные в Минюсте России приказы министерства не устанавливают правила, если они противоречат федеральному закону «О бухгалтерском учете». Такое разъяснение содержится в Информации Минфина России № ПЗ-10/2012.
Правила двойной записи
Многие бухгалтеры убеждены, что правила двойной записи устанавливает Инструкция по применению плана счетов, утвержденная приказом Минфина России от 31 октября 2000 года № 94н. Между тем по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается. Это означает, что буквально следовать Инструкции не обязательно.
В Инструкции после характеристики каждого синтетического счета дана лишь типовая схема корреспонденции его с другими синтетическими счетами. В случае возникновения фактов хозяйственной деятельности, корреспонденция по которым не предусмотрена в типовой схеме, компания может дополнить ее, соблюдая единые подходы, установленные Инструкцией (письмо Минфина России от 6 октября 2015 г. № 07-01-06/56934). При этом финансисты разъяснили, что Инструкция не носит нормативно-правового характера (письмо Минфина России от 15 марта 2001 г. № 16-00-13/05).
Письма не являются нормативными правовыми актами и не могут содержать общеобязательных предписаний (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2014 г. № 09АП-10577/2014).
Итак, вопреки своему грозному наименованию, Инструкция по применению плана счетов – не догма. Более того – вводить новые синтетические счета не запрещено и согласовывать такое решение с Минфином России не требуется.
В итоге правила двойной записи нужно искать в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (ПВБУ) и в ПБУ (а также в принятых к ним Методических указаниях), зарегистрированных в Минюсте России. При этом правилами ПВБУ следует руководствоваться лишь в том случае, если иное не установлено ПБУ (п. 32 ПВБУ).
Наказание за ошибку
Теперь взглянем на проблему неправильных, точнее – ненормативных проводок с другой стороны: а каковы санкции за ошибку?
Неправильное отражение объектов на счетах бухгалтерского учета грозит компании штрафами по статье 120 Налогового кодекса (в сумме от 10 000 рублей). Однако не стоит «пугаться» раньше времени. Грубым нарушением, влекущим ответственность по данной статье, сами по себе ошибочные проводки не являются. Основания для привлечения к ответственности возникают лишь при совокупности (одновременном выполнении) условий: «систематическое (два раза и более в течение календарного года) … неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета, в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений».
Итак, чтобы компанию оштрафовали по данной статье, бухгалтеру нужно, помимо двух ошибок в регистрах бухгалтерского учета, допустить еще и две ошибки в регистрах налогового учета, а также две ошибки в бухгалтерской отчетности, причем в течение календарного года.
Так, если бухгалтер допустит две ошибки в корреспонденции счетов по однотипным операциям, то этим он исказит лишь одну статью отчетности. Но если компания формирует отчетность один раз в год – по состоянию на 31 декабря, то статья 120 Налогового кодекса «не сработает». Ведь ошибка в бухгалтерской отчетности будет однократной. А вот если одна из таких ошибок проявится в промежуточной отчетности, то налоговой санкции не избежать. Впрочем, налоговые инспекторы выявлением подобных промахов не увлекаются.
Еще одна санкция за бухгалтерские ошибки, но уже для должностных лиц, предусмотрена статьей 15.11 Кодекса об административных правонарушениях. Но из нее не следует, что сами по себе неправильные проводки порождают грубые нарушения требований к бухгалтерскому учету. Состав данного правонарушения образуют искажения любого показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов. Причина искажений роли не играет.
Забалансовые счета
Обязательно ли применять забалансовые счета? Согласно Инструкции, учет объектов на них ведется по простой системе.
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» гласит (ч. 3 ст. 10): бухгалтерский учет ведется посредством двойной записи на счетах бухгалтерского учета, если иное не установлено федеральными стандартами. Получается, что вести забалансовый учет необходимо лишь в тех случаях, когда это прямо предписано нормативными правовыми актами Минфина России.
В частности, на забалансовом учете надлежит отражать арендованные объекты ОС, а также суммы износа ОС у некоммерческих организаций (п. 4, 82, 49 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утв. приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н, зарег. в Минюсте России). При этом на основании пункта 32 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» в бухгалтерской отчетности подлежит раскрытию с учетом существенности информация об объектах ОС, полученных по договору аренды, и об объектах ОС, стоимость которых не погашается. Наконец, учетной политикой большинства компаний закреплено, что регистры налогового учета совпадают с регистрами бухгалтерского учета. Следовательно, неприменение забалансовых счетов (001 «Арендованные основные средства» и 010 «Износ основных средств» соответственно) в указанных ситуациях обернется санкциями по статье 120 Налогового кодекса. А вот оснований для применения статьи 15.11 Кодекса об административных правонарушениях не имеется в принципе. Ведь забалансовые статьи в формах бухгалтерской отчетности (утв. приказом Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н, зарег. в Минюсте России) не предусмотрены.
Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, имеющие межведомственный характер (п. 10 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009).
Отражать на забалансовом счете 009 «Обеспечения обязательств и платежей выданные» основные средства, находящиеся в залоге (например, недвижимость, заложенную в обеспечение кредита), бухгалтер не обязан. Между тем пункт 27 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организаций» требует раскрывать в пояснениях данные о любых выданных обеспечениях обязательств и платежей. Но данное ПБУ в Минюсте не зарегистрировано, а значит, санкций за его несоблюдение не последует.
Забалансовые счета надлежит применять и при учете МПЗ (п. 10, 18, 155, 156, 158, 159 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утв. приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н, зарег. в Минюсте России). Однако соответствующие сведения раскрывать в отчетности не требуется (п. 27 ПБУ 5/01). Правда, в приложениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах необходимо привести информацию о стоимости материально-производственных запасов, переданных в залог. А вот обязанность отражать их стоимость на забалансовом счете 009 «Обеспечения обязательств и платежей выданные» Методическими указаниями не установлена.
Список примеров можно продолжить. Однако мы не ставим перед собой цели дать исчерпывающий их перечень. Главное – чтобы вы уяснили принципы «штрафования». Как видно, несогласованность предписаний регулятора весьма затрудняет работу бухгалтера. Однако в ней есть и положительный момент: неразбериха способствует уклонению от ответственности.
Нормативные проводки
В обязательном порядке нужно соблюдать корреспонденции счетов, установленные ПБУ и ПВБУ. Иллюстрации таких требований мы отразили в таблице (в формулировках указаны не номера счетов, а их наименования).