Специальное право работника
Специальное право работника это
Налоги и Право
Водительское удостоверение выдается на 10 лет, по истечении которых оно считается недействительным (п. 6 ст. 25 Закона №196-ФЗ). Кроме того, специальным правом должны обладать медицинские работники. Таково требованиеФедерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Сертификат действует пять лет на территории РФ (п.
Специальные права работников в России
Это связано как с учетом документов, подтверждающих наличие у работника или будущего работника того или иного специального права, так и с документальным оформлением работниками кадровых служб последствий, связанных с приостановлением действия, истечением срока действия или лишением работника специального права.
Но прежде чем переходить к рассмотрению практической значимости данных нововведений, следует уяснить некоторые теоретические аспекты, которые также требуют изучения.
С теоретической точки зрения специальное право представляет собой комплексное межотраслевое правовое образование.
В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование законодательства и, соответственно, права.
Основные права и обязанности работника
Работникам запрещено посещать определенные сайты, среди них социальные сети: «ВКонтакте», Facebook, Twitter, «Одноклассники» и ряд других.
Ознакомьте сотрудников с положением под роспись. Иначе работник сможет утверждать, что ничего не знает про нормы, закрепленные в Положении.
Специальные права работников в России
Это связано как с учетом документов, подтверждающих наличие у работника или будущего работника того или иного специального права, так и с документальным оформлением работниками кадровых служб последствий, связанных с приостановлением действия, истечением срока действия или лишением работника специального права. Но прежде чем переходить к рассмотрению практической значимости данных нововведений, следует уяснить некоторые теоретические аспекты, которые также требуют изучения.С теоретической точки зрения специальное право представляет собой комплексное межотраслевое правовое образование.
В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование законодательства и, соответственно, права. В ряде случаев источником такого развития, наряду со всеми прочими источниками, условиями, предпосылками, выступает своего рода рецепция понятий, уже существующих в рамках одной отрасли, нормами другой отрасли права.
Как поступить с работником, если он лишен специального права
Например, в связи с истечением срока действия разрешительного документа – лицензии, водительских прав, права на ношение оружия.
Или в связи с приостановлением срока его действия.
Либо в связи с лишением работника специального права[4] на основании решения судьи (или органа, выдавшего этот документ). При этом обращаем ваше внимание, что при утрате специального права сотрудник не может выполнять обязанности по трудовому договору.
И работодатель должен принять меры, чтобы не допустить этого сотрудника до работы. Как именно следует поступить с работником, утратившим специальное право, вы узнаете из таблицы на стр. 28. Действия работодателя при этом зависят не от причины, а от срока утраты специального права.
Давайте поговорим об этом более подробно. Срок лишения специального права начинает течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения этого права (ст. 32.7. КоАП РФ)
Действия работодателя в случае лишения или приостановления специального права работника
1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
право на осуществление медицинской (фармацевтической) деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское (фармацевтическое) образование в России и имеющие сертификат специалиста.
Это документ единого образца со сроком действия пять лет, действующий на всей территории РФ, который свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной медицинской (фармацевтической) деятельности (п. 1 Порядка N 982н );водителей транспортных средств.
Специальное право на управление транспортным средством установлено Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Работник лишился специального права
В силу некоторых причин работник может потерять специальное право.
- если истек срок действия разрешающего документа. Обратите внимание: на практике часто путают такие понятия, как дисквалификация, потеря специального права и лишение права заниматься определенной профессиональной деятельностью. На самом деле это абсолютно разные категории.
- по решению суда или уполномоченного органа. Под уполномоченным органом следует понимать организации, которые наделены правом выдачи специальных разрешений, свидетельств, лицензий и т. д.;
Заметим, что если работника лишили специального права по каким-либо причинам, то не нужно спешить с его увольнением.
Специальное право работника
Так, согласно ст.
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Специальное право на управление мотоциклами, мотороллерами, легковыми и грузовыми автомобилями, автобусами, машинами с прицепами подтверждается водительским удостоверением.
Некоторые теоретические и практические вопросы, связанные со специальными правами работников в России Текст научной статьи по специальности «Государство и право.
Истечение срока действия, приостановление на срок более двух месяцев или лишение работника специального права, в соответствии с п.
9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ, также влечет определенные последствия, а именно: либо перевод работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, т.е. изменение трудового правоотношения и трудового договора; либо прекращение трудо- © Попова Т.М., 2009 вого договора и, следовательно, трудового правоотношения.
Бесспорно, позитивным является сам факт того, что перечисленные обстоятельства, связанные со специальными правами работников, и влекомые данными обстоятельствами последствия были урегулированы законодательно.
III Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум — 2011
СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРАВО РАБОТНИКА
Специальное право является, во-первых, одним из видов трудовых прав; во-вторых, оно выступает в качестве трудовой функции или ее элемента; в-третьих, специальное право работника имеет свое документальное воплощение, т.е. представляет собой определенный документ (удостоверение, свидетельство, сертификат), и, наконец, это юридический факт, с которым связано возникновение, изменение, приостановление и прекращение трудового правоотношения. Сложный состав данного понятия требует его дальнейшего комплексного анализа. С теоретической точки зрения специальное право представляет собой комплексное межотраслевое правовое образование. В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование законодательства и, соответственно, права. В ряде случаев источником такого развития, наряду со всеми прочими источниками, условиями, предпосылками, выступает своего рода рецепция понятий, уже существующих в рамках одной отрасли, нормами другой отрасли права. Анализируя внесенные в Трудовой кодекс РФ изменения, прежде всего, необходимо отметить, что категория «специальное право» является в определенной степени заимствованной трудовым законодательством из административного. Именно административное право в ст. ст. 3.2, 3.3, 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях использует понятие «лишение специального права».
С учетом того, что данный термин отныне содержится в трудовом законодательстве в своей модификации — как «специальное право работника», необходимо сформулировать отраслевое определение этой категории.
Законодатель, употребляя термин «специальное право работника», поясняет его в скобках следующим образом: «. специальное право работника (лицензия, право на управление транспортным средством, право на ношение оружия, другое специальное право)». Представляется, что такое пояснение дает лишь приблизительное представление о том, какие права работника могут быть отнесены к специальным, но нельзя сказать, что оно содержит определение специальных прав. В связи с этим самой первой и самой общей задачей является формулировка понятия «специальные права работников». Отвечая на вопрос о том, что такое специальные права работников, необходимо определить их место в системе трудовых прав. То есть рассмотреть данный вопрос с учетом существующих классификаций трудовых прав. Используя в качестве критерия субъектов трудового права в целом, обычно различают трудовые права работника.
Что касается специальных прав работников, то они характеризуются следующими особенностями:
1) такое право дает лицу возможность на законных основаниях заниматься определенной трудовой деятельностью;
2) возможность выполнения работником трудовой функции напрямую зависит от наличия у него специального права на определенный вид деятельности;
3) такое право предоставляется в установленном законом порядке уполномоченным органом;
4) специальное право носит, как правило, срочный характер;
5) законодательством предусмотрена возможность лишения лица предоставленного ему специального права;
6) наличие у лица специального права подтверждается особым документом (удостоверением, свидетельством, сертификатом и др.).
Таким образом, можно сформулировать следующее родовидовое определение: специальное право работника — это предоставленное работнику в порядке, установленном законом, право заниматься определенной деятельностью, содержание которой составляет трудовую функцию или часть трудовой функции данного работника в соответствии с заключенным с ним трудовым договором. То есть возможность выполнения работником трудовой функции напрямую зависит от наличия у него специального права на определенный вид деятельности. Исходя из этого, необходимо определить соотношение специального права работника и трудовой функции. Таким образом, специальное право является межотраслевым юридическим понятием, которое используется в различных отраслях российского права. В трудовом праве России оно выступает в нескольких ипостасях. Специальное право является, во-первых, одним из видов трудовых прав; во-вторых, оно выступает в качестве трудовой функции или ее элемента; далее, специальное право работника имеет свое документальное воплощение, т.е. представляет собой определенный документ (удостоверение, свидетельство, сертификат и др.), и, наконец, это юридический факт, с которым связано возникновение, изменение, приостановление и прекращение трудового правоотношения. Сложный состав данного понятия требует его дальнейшего комплексного анализа.
Специальное право работника
Как известно, для выполнения отдельных видов работ необходимо получить специальное право или лицензию. Это касается водителей, аудиторов, нотариусов, адвокатов, медицинских работников и пр. Однако мало кто из работодателей задумывается над тем, что делать с работником, если срок действия такого разрешающего документа истек или работника лишили его (приостановили действие специального права на определенный срок). Сегодня расскажем, что должен предпринять работодатель в таких ситуациях, какие документы ему нужно оформить и полагаются ли работнику какие-либо гарантии и компенсации при увольнении в связи с лишением специального права.
Что понимается под специальным правом?
Какие работники для осуществления трудовых функций должны иметь такое специальное право? В первую очередь это водители, управляющие транспортными средствами. Так, согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
Специальное право на управление мотоциклами, мотороллерами, легковыми и грузовыми автомобилями, автобусами, машинами с прицепами подтверждается водительским удостоверением. Водительское удостоверение выдается на 10 лет, по истечении которых оно считается недействительным (п. 6 ст. 25 Закона № 196-ФЗ).
Кроме того, специальным правом должны обладать медицинские работники. Таково требование Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В частности, согласно ст. 100 данного закона право на осуществление медицинской (фармацевтической) деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское (фармацевтическое) образование в РФ и имеющие сертификат специалиста. Этот документ свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной (медицинской или фармацевтической) деятельности. Сертификат действует пять лет на территории РФ (п. 1Условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, утвержденных Приказом Минздрава РФ от 29.11.2012 № 982н).
К сведению
Для работы аудитором необходим квалификационный аттестат, который выдается без ограничения срока его действия. При этом аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации (ст. 11 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).
Право на ведение частной детективной деятельности подтверждается лицензией, а право на осуществление охранной деятельности – удостоверением частного охранника (Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»). Поэтому охранники и детективы обязаны иметь специальное разрешение. Лицензия на осуществление детективной деятельности выдается подразделениями ОВД на пять лет . Также на пять лет выдается удостоверение охранника. При этом срок действия удостоверения продлевается на пять лет после повышения квалификации (п. 2 Правил выдачи и продления органами внутренних дел срока действия удостоверения частного охранника ).
Право на ношение, хранение и применение оружия также относится к специальным правам. Таким правом наделены должностные лица государственных органов и работники юридических лиц, которым законодательством разрешено носить, хранить и применять оружие, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции – полицейские, должностные лица таможенных органов, охранники военизированной охраны, службы спецсвязи и инкассации, банковские структуры и пр.
Лицензия на приобретение оружия и патронов к нему выдается ОВД. Срок ее действия – шесть месяцев со дня выдачи (ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»).
К сведению
Право на охоту подтверждает охотничий билет с отметками о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте и обращению с охотничьим огнестрельным оружием, а также об уплате государственной пошлины (ст. 15 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 10.10.1960 № 1548). Охотничий билет выдается дееспособным физическим лицам, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия (ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Кто может приостановить действие специального права или лишить его работника?
Но специального права могут и лишить. Согласно ст. 3.8 КоАП РФ лишение специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом или уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования данным правом. Лишение специального права назначается судьей. При этом срок такого лишения не может быть менее одного месяца и более трех лет.
При лишении права происходит изъятие в установленном порядке документа, удостоверяющего наличие такого права (например, водительского удостоверения). По истечении указанного срока документы, изъятые у лица, подлежат возврату ему (ст. 32.6 КоАП РФ).
Лишить специального права может также орган, осуществляющий выдачу разрешений, лицензий и т. д. В случае нарушения гражданином требований, связанных с таким правом, уполномоченный орган может:
- приостановить действие специального права;
- аннулировать лицензию, удостоверение или другой документ, которым подтверждено то или иное специальное право.
Действия работодателя
– невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
– отсутствие вакансий или невозможность перевода работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предложить работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предложить вакансии в других местностях работодатель должен, если это предусмотрено коллективным, трудовым договорами, соглашениями.
Для оформления отстранения работодателю необходимо направить работнику предложение о вакансиях. Если работник согласен, оформляется временный перевод. Для этого нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются новые условия работы и срок перевода, если он известен (если дата восстановления специального права неизвестна, в соглашении можно указать: «До дня восстановления специального права на управление транспортным средством»). На основании подписанного сторонами соглашения работодатель издает приказ о временном переводе, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись.
После того, как специальное право восстановлено, работник приступает к своим трудовым обязанностям. Если в приказе об отстранении не был указан его период, восстановление работника также оформляется приказом.
2. Увольнение. А вот если срок приостановления действия специального права превышает два месяца или работника его лишили вовсе, отстранять сотрудника не нужно. В таком случае производится увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. По этому же основанию прекращаются трудовые отношения в случае истечения срока действия специального права.
К сведению
Увольнение по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ может быть произведено, только если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как на вакантную должность или работу, соответствующую квалификации сотрудника, так и на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предложить ему все отвечающие названным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предложить вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 83 ТК РФ).
Итак, опишем процедуру прекращения трудовых отношений. При выявлении факта приостановления действия специального права на срок более двух месяцев или истечения срока его действия:
1) работодатель направляет работнику в письменной форме предложение вакансии;
2) в случае согласия работника оформляется постоянный перевод (заключается соглашение и издается приказ). При этом в трудовую книжку вносится соответствующая запись;
Обратите внимание
Если сотрудника лишили специального права, например, на три месяца, а работодатель не хочет увольнять его, можно предложить ему временный перевод на другую должность, а после того, как сотрудник восстановит свое право, вернуть его на ранее занимаемую им должность.
3) если работник не согласен на перевод или в организации отсутствуют вакантные должности, трудовой договор с ним расторгается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, – по п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ:
- издается приказ об увольнении (форма Т-8);
- запись о расторжении трудового договора вносится в трудовую книжку (см. пример ниже);
- в последний рабочий день с работником производится окончательный расчет (выплачиваются полагающаяся ему заработная плата, а также компенсация за неиспользованный отпуск и другие причитающиеся ему суммы);
- оформляется личная карточка и выдается трудовая книжка.
Специальное право работника это
Налоги и Право
Водительское удостоверение выдается на 10 лет, по истечении которых оно считается недействительным (п. 6 ст. 25 Закона №196-ФЗ). Кроме того, специальным правом должны обладать медицинские работники. Таково требованиеФедерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Сертификат действует пять лет на территории РФ (п.
Специальные права работников в России
Это связано как с учетом документов, подтверждающих наличие у работника или будущего работника того или иного специального права, так и с документальным оформлением работниками кадровых служб последствий, связанных с приостановлением действия, истечением срока действия или лишением работника специального права.
Но прежде чем переходить к рассмотрению практической значимости данных нововведений, следует уяснить некоторые теоретические аспекты, которые также требуют изучения.
С теоретической точки зрения специальное право представляет собой комплексное межотраслевое правовое образование.
В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование законодательства и, соответственно, права.
Основные права и обязанности работника
Работникам запрещено посещать определенные сайты, среди них социальные сети: «ВКонтакте», Facebook, Twitter, «Одноклассники» и ряд других.
Ознакомьте сотрудников с положением под роспись. Иначе работник сможет утверждать, что ничего не знает про нормы, закрепленные в Положении.
Специальные права работников в России
Это связано как с учетом документов, подтверждающих наличие у работника или будущего работника того или иного специального права, так и с документальным оформлением работниками кадровых служб последствий, связанных с приостановлением действия, истечением срока действия или лишением работника специального права. Но прежде чем переходить к рассмотрению практической значимости данных нововведений, следует уяснить некоторые теоретические аспекты, которые также требуют изучения.С теоретической точки зрения специальное право представляет собой комплексное межотраслевое правовое образование.
В настоящее время происходит активное развитие и совершенствование законодательства и, соответственно, права. В ряде случаев источником такого развития, наряду со всеми прочими источниками, условиями, предпосылками, выступает своего рода рецепция понятий, уже существующих в рамках одной отрасли, нормами другой отрасли права.
Как поступить с работником, если он лишен специального права
Например, в связи с истечением срока действия разрешительного документа – лицензии, водительских прав, права на ношение оружия.
Или в связи с приостановлением срока его действия.
Либо в связи с лишением работника специального права[4] на основании решения судьи (или органа, выдавшего этот документ). При этом обращаем ваше внимание, что при утрате специального права сотрудник не может выполнять обязанности по трудовому договору.
И работодатель должен принять меры, чтобы не допустить этого сотрудника до работы. Как именно следует поступить с работником, утратившим специальное право, вы узнаете из таблицы на стр. 28. Действия работодателя при этом зависят не от причины, а от срока утраты специального права.
Давайте поговорим об этом более подробно. Срок лишения специального права начинает течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения этого права (ст. 32.7. КоАП РФ)
Действия работодателя в случае лишения или приостановления специального права работника
1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
право на осуществление медицинской (фармацевтической) деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское (фармацевтическое) образование в России и имеющие сертификат специалиста.
Это документ единого образца со сроком действия пять лет, действующий на всей территории РФ, который свидетельствует о достижении его обладателем уровня теоретических знаний, практических навыков и умений, достаточных для самостоятельной профессиональной медицинской (фармацевтической) деятельности (п. 1 Порядка N 982н );водителей транспортных средств.
Специальное право на управление транспортным средством установлено Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Работник лишился специального права
В силу некоторых причин работник может потерять специальное право.
- если истек срок действия разрешающего документа. Обратите внимание: на практике часто путают такие понятия, как дисквалификация, потеря специального права и лишение права заниматься определенной профессиональной деятельностью. На самом деле это абсолютно разные категории.
- по решению суда или уполномоченного органа. Под уполномоченным органом следует понимать организации, которые наделены правом выдачи специальных разрешений, свидетельств, лицензий и т. д.;
Заметим, что если работника лишили специального права по каким-либо причинам, то не нужно спешить с его увольнением.
Специальное право работника
Так, согласно ст.
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Специальное право на управление мотоциклами, мотороллерами, легковыми и грузовыми автомобилями, автобусами, машинами с прицепами подтверждается водительским удостоверением.
Некоторые теоретические и практические вопросы, связанные со специальными правами работников в России Текст научной статьи по специальности «Государство и право.
Истечение срока действия, приостановление на срок более двух месяцев или лишение работника специального права, в соответствии с п.
9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ, также влечет определенные последствия, а именно: либо перевод работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, т.е. изменение трудового правоотношения и трудового договора; либо прекращение трудо- © Попова Т.М., 2009 вого договора и, следовательно, трудового правоотношения.
Бесспорно, позитивным является сам факт того, что перечисленные обстоятельства, связанные со специальными правами работников, и влекомые данными обстоятельствами последствия были урегулированы законодательно.