713 постановление правительства регистрационный учет 2020

В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.
Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.
Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ.

Дата обновления БД:

11.04.2020

29 / 153

Всего документов в БД:

99272

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 июля 1995 года №713

Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

(Наименование изложено в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 г. №809)
(см. предыдущую редакцию)

(В редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.1996 г. №512, 14.02.1997 г. №172, 16.03.2000 г. №231, 14.08.2002 г. №599, 22.12.2004 г. №825, 28.03.2008 г. №220, 08.09.2010 г. №688, 11.11.2010 г. №885, 26.10.2011 г. №869, от 16.04.2012 г. №312, 21.05.2012 г. №493, 23.06.2014 г. №581, 15.08.2014 г. №809, 24.12.2014 г. №1469, 05.03.2015 г. №194, 05.02.2016 г. №72, 23.12.2016 г. №1465, 25.05.2017 г. №631)

В соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №32, ст. 1227) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

(Пункт 1 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 г. №809)
(см. предыдущую редакцию)

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 3-месячный срок издать инструкцию о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных настоящим постановлением.

3. Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации в 3-месячный срок представить в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

4. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации привести свои решения в соответствие с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и настоящим постановлением.

5. Внести изменения в следующие решения Правительства Российской Федерации:

в пункте 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1992 г. N2278-р слова: «МБ России и МВД России обеспечить с 1 января 1993 г. до особого распоряжения действие специального режима въезда и пропуска в административный район Забайкальска Читинской области» исключить.

Председатель Правительства Российской Федерации

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

По тексту Правил слова «Федеральная миграционная служба» в соответствующем падеже заменены словами «Министерство внутренних дел Российской Федерации» в соответствующем падеже в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2017 г. №631
(см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Порядок регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в 2020 году

Граждане РФ независимо от возраста и наличия в собственности собственного жилья обязаны пройти процедуру регистрации в органах регистрационного учета для цели получения условий для реализации прав и свобод и исполнения обязанностей перед гражданами, государством и обществом. Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) предполагает документальное оформление места временного пребывания гражданина. Регистрация по месту жительства (прописка) – это документально оформленный акт о месте постоянного проживания гражданина. Рассмотрим порядок регистрации по месту пребывания и месту жительства.

Нормативное регулирование регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ регулирует административное наказание за проживание без регистрации

Читать еще: Постановление правительства рф 1329

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ регулирует уголовное наказание за проживание без регистрации

Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет порядок регистрации граждан ФМС.

Основание для постоянной и временной регистрации

Прописаться в жилое помещение (в соответствии с ЖК РФ, являющееся изолированным помещением – недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан) на постоянное место жительство можно в нескольких случаях:

смена места жительства
покупка нового жилья
приобретение недвижимости при долевом участии в строительстве
рождение ребенка, который прописывается с родителями (одним из них) даже без согласия владельца

Нередки случаи, когда человек, имеющий постоянную регистрацию, проживает в другом регионе или городе длительный период, составляющий более 90 дней. В этом случае предусматривается, временная регистрация. Так, основанием для длительного отсутствия может служить:

длительная командировка
обучение
семейные обстоятельства
трудоустройство в другой местности
длительное заболевание, требующее длительного лечения
длительная туристическая поездка
заключение в исправительных учреждениях

Порядок регистрации граждан по месту жительства

Гражданин, при смене места жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязан обратиться в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства (форма №6)
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение
заявление собственников о согласии на регистрацию (при условии, если регистрируемое лицо не является собственником)

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан (до 14 лет) и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании: заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Такая регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги.

На срок оформления регистрации по месту жительства по желанию гражданина выдается в день обращения справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии).

В 3-дневный срок со дня поступления документов выдается паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства (дли несовершеннолетних лиц – свидетельство о регистрации по месту жительства).

Порядок регистрации граждан по месту пребывания

Граждане для временной регистрации в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на период более 90 дней, обязаны до истечения указанного срока пройти процедуру регистрации документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Заявление установленной формы о регистрации по месту регистрации и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги. Регистрация гражданина производится не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с:

нанимателями и совместно проживающими с ними членами их семей
с собственниками жилых помещений
правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о регистрации по месту пребывания. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Нужно ли регистрировать временно несовершеннолетнего ребенка, если имеется постоянная регистрация?

Ответ: Да. Регистрация по месту пребывания таких лиц осуществляется на основании заявления о регистрации по месту пребывания, документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Вопрос №2: Необходима ли регистрация для студентов, проживающих в общежитии?

Ответ: Да. Регистрация, обучающихся по очной форме по образовательным программам СПО или ВО, по месту пребывания в общежитиях производится на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами организации, осуществляющей образовательную деятельность, и документа, удостоверяющего личность заявителя. Документы представляются должностными лицами образовательных организаций в течение 3 дней со дня предоставления гражданину места в общежитии.

Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания

Снятие с регистрационного учета по месту жительства и постановка на учет граждан в рф и пребывающих из Зарубежья по месту жительства и пребывания осуществляется во всех регионах сотрудниками МВД. Это дает возможность пользоваться всеми правами, свободами в полном объеме, предложенными государством.

Читать еще: 77 постановление правительства москвы

Отличительная особенность места пребывания от жительства – непосредственно в сроках. В первом случае можно временно разместиться на территории и проживать до 90 суток, если цель приезда работа, учеба, лечение. Сроки ограничены, для продления нужно посетить регистрирующий центр.

Место жительства – постоянное жилье для лиц с гражданством РФ или видом на жительство. Прописка проводится уже на постоянной основе.

Что гласит закон

Люди свободны в передвижении по стране, выборе приемлемого места для временного пребывания, проживания с учетом закона о регистрации по месту жительства и по месту регистрации (ст. 27 Конституции РФ). Можно почитать Постановление от 1995г No713, подробнее ознакомиться с правилами подачи заявления, снятия граждан с учета и нужной документацией при представлении в орган регистрационного учета.

Условия регистрации по месту жительства

Установлен порядок, согласно которому граждане должны своевременно уведомлять орган регистрационного учета в случае проживания без регистрации и не позднее 7 дней обращаться в отдел МВД и встать на регистрационный учет. Заполнение заявления на регистрацию сегодня сделать можно онлайн, т.е. через Единый портал рос. реестра в интернете, если паспортные данные о гражданине уже были в реестре заполнены ранее.

Зарегистрировать человека с учетом правил по регистрации по месту жительства (п. 116) регистрирующие организации должны в 3-х дневный срок, после чего сделать пометку в паспорте. Далее выдадут свидетельство о регистрации на руки. Для несовершеннолетних детей сразу же в день подачи документации. Если человек пожелает переехать на иное место для проживания, то в 7-дневный срок должен обратиться в уполномоченные инстанции и пройти процедуру прописки уже по новому адресу.

Правила регистрации (свод) определены Правительством РФ. Пройти процедуру можно на бесплатной основе. Контроль за соблюдением правил возложен на федеральные и территориальные органы исполнительной власти в каждом субъекте РФ. Вся информация о зарегистрированных гражданах с имеющейся пропиской заносится в базы данных. Неразглашение тайны персональных данных каждого лица также гарантировано законами и Конституцией России.

Место пребывания: условия

Законодательство регламентирует условия, правила прописки лиц при желании временно или постоянно проживать на территории РФ.
Временно прибывший человек может жить до 90 дней включительно, но по истечении этого срока проживание уже будет считаться незаконным. Для продления необходимо вновь подать пакет документов в орган регистрационного учета.

Прописаться временно по адресу пребывания можно только с письменного разрешения собственника жилья , в котором проводится регистрация. В результате прописывающийся на определенный срок человек заключает соглашение с наймодателем, в частности, при сдаче жилья в наем. На почтовый адрес собственнику в 3 -дневный срок должно прийти уведомление о том, что постоялец встал на учет и считается временно прописанным. Если сроки не нарушены, то уведомлять органы власти о проживании самостоятельно нет необходимости. А вот при не уведомлении в 3-дневный срок согласно ст. 19.15.2 КоАП нанимателям грозит административная ответственность в виде штрафа до 3 тыс. руб., юр лицам – до 10 тыс. руб. К ответственности будет привлечен и человек, долго проживающий на территории без регистрации. Если собственник пожелает расторгнуть подобный договор, то вправе это сделать, не дожидаясь окончания его действия, для чего также должен обратиться с заявлением в орган регистрационного учета.

Согласно правилу Закону п. 10 разрешение на регистрацию несовершеннолетние дети не обязаны спрашивать у собственников недвижимости. Новорожденные прописываются автоматически на территории проживания родителей. В связи с чем часто между сторонами возникают конфликтные ситуации. Спорные моменты решаемы через суд. Собственник может выписать ребенка со своей территории только при предоставлении весомых доказательств и обстоятельств по делу.

Временная регистрация при пребывании в мед. стационарах, домах отдыха, пансионатах согласуется с администрацией данных заведений. При отбывании лица в местах лишения свободы – исполняющего обязанности в учреждениях УИС. Временно пребывающие лица по истечении срока действия договора выписываются автоматически.

Как осуществляется снятие граждан с учета

Если сотрудниками полиции выявлено самовольное вселение на чужую территорию, игнорирование сроков проведения процедуры регистрации или проведение фиктивной прописки, то будут применены штрафные санкции, описанные в Постановлении за No613. Гражданам важно понимать ответственность, которая может наступить при несоблюдении законов, условий внутреннего распорядка на территории РФ.

Лица снимаются с учета без их ведома и согласия при появлении ряда обстоятельств:

обнаружение фактов, свидетельствующих о фиктивной прописке;
признание жилого помещения “нежилым”;
признание человека без вести пропавшим по суду;
выявление сведений о проведении неправомерной регистрации должностными лицами;
переезд на другое место жительства на основании заявления;
признание человека умершим;
выселение собственником из занимаемой площади принудительно в судебном порядке .

Что такое автоматическое снятие с учета

Когда мигрантам отказано в присвоении статуса “вынужденного переселенца”, территориальными органами МВД снятие этой категории граждан с учета происходит автоматически. Если жилое помещение, где временно пребывал человек, находилось в другом городе и не являлось постоянным местом жительства, то с регистрационного учета граждане российской федерации будут сняты автоматически. Это же относится и к временному проживанию в гостевом доме, частной гостинице, отеле. Исключениями будут учреждения УГИС, администрация которых имеет право представлять в течение суток информацию о заключенных в органы МВД по территориальному округу, писать ходатайство на продление временной регистрации, по истечении 7-дневного срока снимать с учета по месту пребывания.

Читать еще: Постановление правительства рф 967

Распорядок и сроки, обозначенные в Постановлении No194 от 2015года должны неукоснительно соблюдаться. Между МФЦ и органами учета действуют договора, благодаря которым осуществляется взаимодействие по регистрационным вопросам. Это упрощает процесс регистрации и сегодня процедуру можно провести не выходя из дома, подать запрос онлайн через рос. реестр.

Для снятия с учета сведения из МФЦ перенаправляются в электронном формате в орган учета на протяжении 1 суток. После чего должностным лицом будет проставлена соответствующая пометка в паспорте – снят с учета.

Что нужно для регистрационного учета граждан

Процедура постановки на учет требует наличия:

общегражданского внутреннего паспорта для граждан рф;
для детей малолетних свидетельство о рождении;
иностранные граждане — паспорт с визой действующей, миграционную карту;
мигранты -паспорт и листок убытия.

Регистрационный учет – обязательное условие для мигрантов, въезжающих на территорию страны на постоянное или временное жительство. Это же правило касается граждан РФ. Фиктивная прописка или подача в регистрирующие органы заведомо ложных сведений влечет штрафы вплоть до экстренного выдворения не резидентов из страны.

О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

Вступило в силу 1 января 2011 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Пункт 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 января 2011 г.

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Изменения, которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации:

Пункт 6 после слова «свидетельств» дополнить словом «, уведомлений».

Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).».

Пункт 12 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

«По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.».

Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал.».

Пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.».

Абзац второй пункта 28 и абзац второй пункта 29 признать утратившими силу.

Пункт 30 после абзаца первого дополнить текстом следующего содержания:

«При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.».

Подпункт «а» пункта 31 после слов «по месту жительства» дополнить словами «(в письменной форме или в форме электронного документа)».

Пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.».

Председатель Правительства Российской Федерации
В. Путин

КОММУНАЛЬНЫЕ ДОЛГИ НАСЕЛЕНИЯ

В ноябре 2019 года в правительстве РФ обозначили рос задолженности потребителей ЖКУ до 1,3 трлн. рублей. Минюст готовит законопроект, разрешающий коллекторсим агентствам взыскание с граждан долгов по ЖКХ.

НОВОСТИ ЖКХ

13.01.2020 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ предлагает ввести штрафы для управляющих компаний, неоправданно завышающих стоимость услуг ЖКХ.

Работа над поправками в Жилищный кодекс уже началась. В сентябре 2020 года Госдума планирует рассотреть новый законопроект.

713 постановление правительства регистрационный учет 2020