Функции денежных отношений

Лекция 3. Виды денежных отношений, определяющих содержание и сущность финансов;

Виды денежных отношений, определяющих содержание и сущность финансов

Основным материальным источником денежных доходов населения, хозяйствующих субъектов, государства и органов местного самоуправления является национальный доход. Он представляет собой вновь созданную стоимость, т.е. стоимость валового внутреннего продукта за вычетом потребленных в процессе производства орудий и предметов труда. От его величины и характера распределения зависят возможности развития экономики, удовлетворения потребностей членов общества.

После первой стадии распределения, когда ВВП распределяется на С и V + m, наступает вторая стадия, когда национальный доход (V + m) делится на фонд накопления и фонд потребления.

Фонд накопления состоит из двух частей, предназначенных для расширения воспроизводства в экономике страны и образования резервных фондов. Фонд потребления используется для удовлетворения текущих потребностей населения и общества в целом.

Именно с учетом размера национального дохода и его отдельных частей – фонда накопления и фонда потребления – определяются пропорции развития экономики и ее структура. В основе механизма образования и использования фондов лежат финансовые отношения,к которым относятся следующие виды денежных отношений, опосредующих движение чистого дохода:

-денежные отношения предприятий и хозяйственных организаций с другими хозяйствующими субъектами, возникающие при купле-продаже товаров и услуг (предприятие при этом получает определенную сумму чистого дохода);

-денежные отношения между государством, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, связанные с платежами в госбюджет, местные бюджеты в различных формах и с финансированием из госбюджета, с формированием и использованием внебюджетных и страховых фондов;

-денежные отношения хозяйствующих субъектов со своими работниками по расширенному воспроизводству рабочей силы, основным источником которого является чистый доход;

-денежные отношения между хозяйствующими субъектами и банковской системой при получении и погашении кредитов;

-денежные отношения внутри хозяйствующего субъекта, связанные с распределением чистого дохода на расширенное воспроизводство всех элементов ВВП (С+V) – фонда возмещения израсходованных средств производства и рабочей силы;

-денежные отношения хозяйствующих субъектов с вышестоящими органами, связанные с созданием совместных денежных фондов;

-между государством и населением по поводу взимания налогов, сборов, получения займов, привлечения вкладов в коммерческие банки, выплаты пенсий, пособий, стипендий;

-между правительством Республики Беларусь и правительствами других стран и Международными финансово-кредитными организациями (МВФ, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития) по поводу получения и погашения кредитов, уплаты и получения процентов за пользование кредитами;

-между отдельными звеньями бюджетной системы;

-между хозяйствующими гражданами и страховыми организациями при уплате страховых взносов и возмещения из страховых фондов ущерба при наступлении страховых рисков.

В условиях дальнейшего развития рыночных отношений в Республике Беларусь возникают и развиваются новые виды денежных отношений, как, например, денежные отношения, связанные с поступлением средств от приватизации в госбюджет, формированием и использованием денежных доходов и фондов предприятий и государства.

Вместе с тем определенная часть денежных отношений, функционирующих в обществе, не включается в понятие «финансы». В частности, к таковым относятся денежные отношения, связанные с денежным обращением. В состав финансов не входят система планового ценообразования, использование денег как средство учета и контроля меры труда и потребления. В систему финансовых отношений не включаются и к финансам не относятся процессы купли-продажи между отдельными гражданами, акта дарения и наследования денег. Это общественные отношения, которые регулируются отраслями права: гражданским, административным и др.

1. Функции финансов

2. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов

Роль финансов в системе денежных отношений

Экзамен по финансам

Социально экономическая сущность и функции финансов.

Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Финансы – это продукт экономического развития общества, который формировался в процессе становления государства и развития товарно-денежных отношений.

Причиной возникновения финансов явилась потребность субъектов ведения хозяйства и государства в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения их деятельности.

Функции финансов. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.

1.Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных, или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу.

2. Контрольная функция. Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы.

Помимо распределительной и контрольной функции финансы выполняют также регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кредит) в процесс воспроизводства.

В условиях рыночных отношений финансы должны также выполнять стабилизационную функцию. Ее содержание заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях.

Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса.

Процесс воспроизводства включает 4 стадии: производство, распределение, обмен, потребление, которые тесно переплетены, взаимосвязаны во времени и пространстве, взаимодействуют между собой и происходят одновременно.

Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса — это покрытие воспроизводственных затрат за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых хозяйствующими субъектами и государством.

В воспроизводстве, как едином экономическом процессе, участвуют экономические субъекты: домашние хозяйства; хозяйствующие субъекты; государство. Все они потребляют множество материальных и денежных ресурсов, получают доходы и несут определенные расходы. Таким образом, все экономические субъекты воспроизводственного процесса имеют своеобразные «бюджеты», состоящие их доходной и расходной частей. При этом могут возникать профициты и дефициты этих бюджетов. Это создает объективную необходимость перераспределения сформировавшихся денежных средств, что и осуществляется с помощью финансов.

Процессы формирования и использования доходов субъектов воспроизводственного процесса сопровождается распределением и перераспределением этих доходов, необходимых для регулирования экономики в условиях рыночных отношений с помощью государственных финансов и финансовых посредников, финансового рынка.

Таким образом, финансы охватывают все стадии воспроизводственного процесса и могут оказывать регулирующее воздействие на его составляющие:

• создавая условия для всех хозяйствующих субъектов равные условия для самофинансирования и частично регулируя структуру расходов и цен предприятий с помощью налогов, регламентации амортизационной политики, льгот, ограничения МРОТ;

• обеспечивая заинтересованность всех хозяйствующих субъектов в осуществлении инновационной деятельности путем соответствующих налоговых вычетов и амортизационной политики;

• создавая условия доверия всех экономических субъектов к государству, кредитной системе, фондовому рынку для обеспечения аккумулирования свободных денежных средств и их перераспределения.

Роль финансов в системе денежных отношений.

Необходимость финансов возникла в капиталистическом государстве в связи с налаживанием регулярного товарно-денежного обмена и ростом потребностей государства в финансовых ресурсах. Быстрый рост расходов капиталистических государств стал толчком развития финансов.

Материальную основу финансов образуют деньги. В процессе развития научно-технического прогресса деньги становятся важным мерилом затрат на производство продукции, рабочую силу и средством собирания налогов.

В условиях формирования и развития рынка необходимость финансов возрастает. Цивилизованный рынок — это обмен, организованный по законам товарного производства и обращения, совокупность отношений товарного и денежного обращения.

Регулируемый рынок при социализме служил важным фактором обеспечения планомерного развития экономики. В общей системе народного хозяйства рынок должен стать как связующее звено между производством и потреблением. Рыночные отношения находятся в тесной связи и единстве с денежным обращением и финансами.
Финансы — это экономическая категория, особенность которой заключается в ее функциях. В общественном воспроизводстве финансы выражают распределительные отношения. Финансы обслуживают процесс расширенного воспроизводства, сами будучи категорией не производства, а распределения. Необходимость финансов в условиях рыночного хозяйства можно объяснить следующими причинами:

1. Существованием товарно-денежных отношений и действием закона стоимости. Реализация продукции, товаров и услуг хозяйствующими субъектами осуществляется путем купли и продажи за деньги. Финансы не могут существовать без денег.

2. Без финансов невозможно обеспечить кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать развитие производства.

3. Наличие государства. Ф. Энгельс указывал, что с появ­лением государства возникли налоги как материальная основа его существования. Поскольку государство несет хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную функцию, оно должно располагать соответствующими финансовыми ресурсами в виде денежных фондов. Финансы — неотъемлемая часть экономических отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место в рыночном хозяйстве занимают финансовые отношения хозяйствующими субъектами.

Финансы: понятие, функции, признаки

Термины

Звуковой закон, современный звуковой закон, закон редукции, закон ассимиляции, закон аккомодации, чередование звуков, живое (фонетическое) чередование, позиционное чередование, историческое (традиционное) чередование, морфологическое чередование.

Финансы – одна из экономических категорий, развитие которой связано с товарно-денежными отношениями и существованием государства, использующего эту категорию для выполнения своих задач. Необходимость функционирования финансов связана с существованием государства и его потребностями в финансовых ресурсах.

Финансы – это система экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также организаций и учреждений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества.

К ним относятся:

· предприниматели, владеющие капиталом, вложенным в сферу производства и реализации товаров и услуг;

· трудоспособные люди, занятые наемным трудом;

· государство, владеющее природными ресурсами и регулирующее хозяйство в национальном масштабе.

Отличие финансов от денег: деньги – средство платежа и обращения, мера стоимости, средство накопления, т.е. всеобщий эквивалент, измеряющий затраты труда и других ресурсов производителей. Финансы не охватывают всех денежных отношений (купли-продажи, оплаты труда). Финансы – совокупность денежных стоимостных отношений, связанных с формированием и использованием различных денежных фондов в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта.

Причины, порождающие финансы:

· развитие товарно-денежных отношений;

· появление налогов в денежной форме;

· движение капитала, активов и связанных с ними денежных потоков.

Принципиальное отличие финансовых отношений от денежных и других состоит в том, что данные отношения обязательно регламентируются государством, т.е. опосредованы определенными правовыми актами, рекомендациями, стандартами.

Финансы не тождественны деньгам, а имеют свою специфику и общественное назначение, которое и выражается в выполняемых ими функциях.

Функции финансов:

· формирование денежных фондов;

· использование денежных фондов;

· контроль – создание общественных условий для осуществления контроля.

Формирование денежных фондов обусловлено:

· созданием финансовой теории, адекватной состоянию развития экономики для обеспечения экономического роста;

· формированием финансового механизма и аппарата, обеспечивающего сбор доходов;

· прогнозированием и планированием доходов;

· утверждением доходов бюджета;

· аккумуляцией доходов в бюджеты и внебюджетные фонды различных уровней.

Результат реализации данной функции – формирование бюджетных фондов, обеспечивающих цели функционирования государства.

Использование денежных фондов предопределено:

· выбором финансовой теории, определяющей приоритеты и уровни государственных расходов;

· формированием финансовой политики в области расходов государства;

· прогнозированием и планированием расходов государства;

· утверждением бюджета по расходам;

· обеспечением финансирования бюджетных расходов;

· обеспечением финансирования расходов, принятых к бюджетному финансированию.

Контроль присущ процессу как формирования, так и использования денежных фондов.

Государственные финансы – совокупность перераспределительных денежных отношений, регламентированных государством, связанных с формированием и использованием централизованных денежных фондов, необходимых государству для выполнения своих функций.

Признаки государственных финансов (действующие только в совокупности):

· эти отношения – всегда денежные, т.к. вызваны фактом существования государства и носят регламентированный характер;

· эти отношения связаны с перераспределением уже распределенного (на уровне хозяйствующих субъектов) ВВП.

Структура государственных финансов РФ следующая:

Управление государственными финансами представляет собой совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

Целью управления финансами является обеспечение финансовой устойчивости и финансовой независимости звеньев финансовой системы.

Функции финансов реализуются через финансовые механизмы, которые включают в себя:

· совокупность организационных форм финансовых отношений;

· порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов;

· методы финансового планирования;

· формы управления финансами и финансовыми системами;

Денежные фонды – обособленная часть денежных средств, имеющая целевую направленность и относительную самостоятельность формирования.

Денежные фонды классифицируются следующим образом:

· централизованные – экономически отношения, связанные с формированием, распределением и использованием финансов государства, аккумулированных в бюджетной системе и в правительственных бюджетных фондах;

· децентрализованные – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием финансов, участвующих в кругообороте денежных средств компании.

На макроуровне создаются централизованные фонды – консолидированный бюджет, включающий всю систему бюджетов (федеральный, региональные и местные), фонд социального страхования, Пенсионный фонд, Фонд медицинского страхования, Фонд финансовой помощи регионам и другие финансовые фонды, предназначенные для решения общегосударственных задач.

На микроуровне (уровень организаций, компаний, фирм) образуются децентрализованные фонды, отражающие оборот финансовых и материальных ресурсов и обслуживающие производственно-экономическую деятельность организаций: капитал организаций, выручку, прибыль, основные и оборотные средства, различные специальные фонды идр.

Централизованные и децентрализованные фонды денежных средств органически взаимосвязаны.

Субъектами финансовых отношений, между которыми образуются финансовые потоки, являются организации, предприниматели, работающее население, а также государство.

Масштабы и интенсивность финансовых отношений зависит от экономической активности хозяйствующих субъектов и населения, социальной политики государства и т.д. Стоимостная форма движения товаров порождает денежный оборот. В этом и состоит сущность финансов.

Денежные отношения и их характеристика

Вся совокупность экономических отношений, связанных с движением денег, называется денежными отношениями.

Денежные отношения многообразны и разделяются в зависимости от их специфики, — эта специфика во многом обусловлена различными функ­циями денег.

Соответствие между функциями денег и видами денежных отношений

Эмиссионные отношения — это часть денежных отношений, связанная с выпуском денег в обращение.

Отношения денежного обращения — это отношения, связанные с дви­жением денег в наличной и безналичной форме.

Кредитные отношения — это отношения, возникающие между хозяйст­вующими субъектами по поводу движения денежных средств, на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого использо­вания.

Валютные отношения — это совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен национальных хозяйств результатами своей деятельности.

Финансовые отношения (финансы) — это денежные отношения, возни­кающие между государством, гражданами и хозяйствующими субъектами в процессе формирования, распределения, перераспределения и использо­вания фондов денежных средств.

Существуют различные точки зрения на происхождение финансов. Со­гласно одной из них (Л.А. Дробозина), такая историческая категория, как финансы, появилась одновременно с возникновением государства, а сущ­ность, закономерность их развития, сфера охватываемых ими товарно- денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства.

Другая точка зрения (В.М. Родионова) состоит в том, что финансы, вы­ражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер, возникают из потребности в них субъек­тов. По характеру эти отношения производственные (экономические), по­скольку возникают непосредственно в общественном производстве. Появ­ление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движени­ем денежных средств.

Денежный характер финансовых отношений — важный признак финан­сов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег — нет и финансов, ибо последние есть общественная форма про­явления первых, обусловленная их существованием.

На второй стадии воспроизводственного процесса движение товаров и движение стоимости в денежной форме происходят обособленно. Денеж­ная форма стоимости или отчуждается (переходит в другие руки), или обо­сабливается в рамках одного владельца на отдельные части. Происходит одностороннее, безэквивалентное движение стоимости.

Областью возникновения и функционирования финансов является вто­рая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит рас­пределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою до­лю в произведенном продукте. Поэтому, важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финан­совых отношений.

Первоначально финансы возникают в процессе первичного распределе­ния стоимости на составляющие элементы (c.v,m), т. е. в составе выручки от реализации продукции выделяют прибыль, отчисления на социальное страхование, амортизационные отчисления. Все это является наружным проявлением распределения стоимости в соответствии с целевым назначе­нием каждой ее части.

Затем происходит перераспределение стоимости между субъектами хо­зяйствования (уплата налогов, формирование фондов материального по­ощрения, направление прибыли на капитальные вложения). Таким обра­зом, можно выделить еще два признака финансовых отношений: односто­роннее движение стоимости и безвозвратный, безвозмездный характер этого движения.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих форму финансовых ресурсов, которые создаются за счет различного рода доходов у субъектов хозяйствования. Финансовые ресурсы являются мате­риальным носителем финансовых отношений (потенциально финансовые ресурсы возникают на стадии производства, когда создается новая стои­мость, но на этой стадии продукт производится еще в товарной форме).

Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального целевого назначения, хотя воз­можна и нефондовая форма их использования. Фондовая же форма объ­ективно предопределена потребностями расширенного воспроизводст­ва, позволяя теснее увязать удовлетворение любой потребности с эко­номическими возможностями общества, обеспечивая концентрацию ре­сурсов на основных направлениях развития общественного производст­ва и т. д.

Отсюда возникает еще один специфический признак финансов как эко­номической категории: финансовые отношения всегда связаны с формиро­ванием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов.